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2023
局长
动员会
致辞
局长在创卫发动会讲话
同志们:
今天,市卫生局召开市卫生系统创立国家卫生城市领导小组全体扩大会议。会议的主要任务是传达市创立国家卫生城市领导小组全体会议精神,总结前阶段创卫工作经验,布置下阶段创卫工作任务,进一步提高认识,明确职责,抓紧抓好卫生系统的创卫工作。刚刚副局长传达了市创立国家卫生城市领导小组全体会议精神,我将代表市卫生局与主要责任单位和局业务处室签订创卫工作责任书。韩副市长还要作重要讲话。下面,我先代表卫生系统创卫领导小组就前阶段创卫工作进行简要总结,同时对下步创卫工作再作具体部署,讲三点意见:
一、全面发动,积极行动,创卫工作稳步推进
前阶段,市卫生系统主要做了以下创卫工作:
(一)提高认识完善机制
今年3月1日全市卫生系统创卫工作会议之后,系统上下进一步统一了思想,提高了对创卫工作重要性的认识。提出了“在创卫工作中争领先、打头阵〞和“创卫工作与日常业务工作相结合〞的主导思想。我们及时调整了卫生系统创卫领导小组,成立了卫生系统创卫办,全面负责创立工作的组织协调和督办落实,进一步加大了对创卫工作的统筹领导和协调能力。两区卫生局、市属各单位也在会后根据创卫工作需要及时调整了领导小组,市卫生监督所和市疾控中心根据工作需要建立了创卫工作联席会议制度,定期召开工作会议,进一步加强了对创卫工作的领导。
(二)落实责任加强指导
市卫生局先后印发了市卫生局创立国家卫生城市目标任务细那么、市卫生局创立国家卫生城市2023年工作方案和市卫生局创立国家卫生城市三年分阶段实施初步方案(2023-2023年)等文件。进一步明确了创卫工作是卫生系统今后三年工作的主线。把各项创立任务分解落实到局业务处室、市卫生直属单位和两区卫生局,并将创卫工作纳入对市卫生直属单位的年终考核指标,切实落实了相关责任。同时建立了创卫工作月报告制度。
六月初,市卫生系统创卫督导组对两区卫生局及市卫生直属单位创卫工作开展情况进行了督导,及时发现在创卫工作中存在的问题,并进行了研究、分析。指导两区及有关单位针对薄弱环节和难点,落实各项具体工作措施。进一步标准整理、完善创卫台帐资料。卫生系统创卫办及相关业务处室也主动与两区及市卫生直属单位进行信息交流,掌握工作进度。
(三)学好标准开展工作
上半年,我局组织两区卫生局及市卫生直属单位认真学习了新的国家卫生城市标准和国家卫生城市考核鉴定和监督管理方法,并邀请市创卫办同志对标准进行了逐条剖析。组织了有关人员向新近创卫成功的城市进行了创卫工作考察,学习了其他城市“创国卫〞工作中的经验和亮点,并通过现场参观加深对标准内涵的理解。在此根底上,逐条对照市创立国家卫生城市目标任务细那么进行了梳理,针对差距和缺乏,从爱国卫生组织管理、健康教育、公共场所与饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、病媒生物防治等开展了一系列工作,并取得了明显成效,主要表达在以下六个方面:
1、爱国卫生组织得到新健全
自去年市政府提出创国卫以来,二区爱卫办及市卫生直属单位加强了爱国卫生日常工作,结合创卫指标积极组织和开展爱国卫生月活动、除四害工作等,充分发挥了爱国卫生组织作用。
2、健康教育工作取得新突破
上半年,我们召开了第一次全市健康教育工作会议,组建了“市健康教育讲师团〞,印发了市健康教育工作指导意见、市突发公共卫生事件健康教育应急预案和市健康教育与健康促进工作规划纲要。我们还以“健康教育进社区、进机关、进学校、进工矿企业,进渔农村、进医院〞六个方面为主要内容开展了突破性的健康教育工作。我们还与市教育体育局联合召开了全市健康促进学校工作会议,确定今年新推广开展健康促进学校(幼儿园)7所。以创立健康促进学校为载体,通过“小手牵大手〞等一系列活动形式,将健康教育从学校推广到家庭、推广到社会,进一步促进健康教育整体工作。同时,我们还结合卫生宣传日、周、月等各类卫生宣传活动开展健康教育,全面提升广阔群众健康知识知晓率。
3、公共场所、生活饮用水管理取得新成效
公共场所“五小行业〞整治工作我市起步较早,从去年开始,通过市卫生监督所对“公共场所五小行业〞与食品卫生中的“小饮食店、小副食品店〞调查摸底,掌握了底数,经市政府协调后由卫生牵头,工商、公安配合在市区逐步开展整治。今年上半年,参照外地经验,结合我市实际情况,我们又印发了“五小行业整治工作方案〞和“五小行业整治技术指导意见〞,并在市本级及两区各确定了一条“五小行业〞整治示范街,开展了“五小行业〞整治试点工作。6月底我局召开了“五小行业〞整治经验总结推广工作会议,将新城“五小行业〞整治成功经验全面推广。
针对公共场所集中空调系统卫生指标总体合格率较低的问题,加大监督检测力度。要求不符合卫生的单位对空调系统进行清洗和消毒,并定期开展监测工作。
同时我们还加强对生活饮用水的监测,制定印发了2023年饮用水监督监测工作方案,确保此项工作的落实。
4、食品卫生监管取得新加强
在食品卫生监管工作中,我们针对消费领域存在的食品卫生问题,一是制定了“餐饮单位量化分级工作方案〞、“推广、普及五常法工作方案〞等一系列切实可行的工作措施,分阶段逐步加以落实。量化分级管理工作经过两年的推广,目前在定XX县区内的市直管餐饮单位、学校食堂已经全面实施了食品卫生量化分级管理,新城“五小行业示范街〞内餐饮单位量化分级率到达92%;XX县区、XX县区大中型餐饮单位量化分级率20230%;XX县区小餐饮量化分级率到达20%,XX县区小餐饮量化分级工作也拟在下半年全面开展。在此根底上,为进一步提高餐饮单位的自身管理水平,标准日常经营行为,借鉴外地成功经验开展了“五常法〞管理试点工作。目前我市已有2023家餐饮单位开展了“五常法〞试点工作。
二是以“金箭〞系列活动为抓手,加大食品卫生执法力度。上半年我市在食品卫生领域围绕“金箭〞行动,开展了“市民同参与,放心过大年〞、“学校食堂及周边饮食摊点卫生专项整治〞、“五一前夕农家乐茶楼餐饮卫生专项检查〞、“风景旅游区对口检查〞等食品卫生专项整治。有效提高了食品平安质量,保障了市民消费平安。我们还与市教育体育局建立了良好的工作机制,联合开展了对学校食堂、传染病防治和饮用水专项检查。
5、传染病防控工作得到新稳固
我市已连续多年未发生甲、乙类传染病的爆发疫情。2023年上半年全市共报告传染病14种计2304例,报揭发病率216.69/2023万。其中甲乙类传染病2023种计1843例,报揭发病率173.33/2023万,比上年同期下降0.26%(2304/232023)。为此我们开展了一系列工作,主要有以下六个方面:
一是公共卫生工作体系进一步完善。全面加强了公共卫生体系建设,进一步完善了突发公共卫生事件、重点传染病、职业病防治等应急预案。同时印发了市2023年艾滋病防治工作方案、市乙型病毒性肝炎防治规划(2023—202223年)、市结核病防治规划2023-202223年实施方案、市健康教育工作指导意见等一系列标准性文件。
二是应急能力得到进一步加强。目前我市初步建立了卫生监督、疾病预防控制、临床救治、心理卫生、健康教育等五支应急工作专业队伍,配备了必要的应急装备和物资储藏,能在第一时间投入突发公共卫生事件的应急处置与救治工作。我们还屡次组织开展各类突发公共卫生事件的应急演练,以提高应急处置的能力。今年4月底全省急性肠道传染病应急演练,我市总成绩名列第三,获得二等奖。上半年全市共报告突发公共卫生事件4起,均得到及时处置。下一步我们还将印发市突发公共卫生事件应急处置操作手册、市突发公共卫生事件应急处置手册。
三是全市疫情报告管理得到进一步稳固。医疗机构法定传染病漏报率
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