2023年确保经济快速运行意见.docx

确保经济快速运行意见 同志们： 今天，我们召开全区大干30天，确保全年目标任务“双过半〞发动大会。主要目的是，深入分析前5个月经济社会各项工作运行情况，进一步发动全区上下团结拼搏，大干30天，确保“双过半〞任务圆满甚至超额完成。 刚刚，发改、经信、商务、财政、园区等五个部门分别进行了很好的发言，各副区长结合各自分管工作，分别通报了今年以来工作情况，安排部署了下一阶段工作任务，我完全同意。一会儿，书记还要作重要讲话，大家要认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。 一、把握机遇，切实增强完成双过半目标任务的责任感和紧迫感 截至5月底，地区生产总值预计完成246亿元，增长18%，位居全市第二；财政收入完成17.02亿元，增长22.64%，位居全市第二，自治区第七；装备制造业总产值预计完成212亿元，增长24%，占全市装备制造业比重的70%以上。年初确定的120个重点工程开复工95个，开复工率79%，带动全区固定资产投资预计完成125亿元，增长25%。此外，随着万达广场、时代财富城、永盛成大厦、小尾羊大厦等一批商贸企业逐步走上正轨，我区效劳业档次和水平进一步提升，社会消费品零售总额预计完成98.5亿元，增长17%，其他各项主要经济指标均保持了快速增长，为实现“双过半〞，圆满完成全年目标任务奠定了坚实根底。对于大家前一阶段工作，区委、区政府是充分肯定的。 从前五个月经济社会各项工作完成情况看，我区保持了良好的开展态势，面临难得的开展机遇。国家新一轮西部大开发将装备制造业基地作为重点建设的“四个基地〞之一，我区作为自治区、XX市的装备制造业核心，将直接承接相关产业转移，享受优惠政策；近期，自治区党委、政府出台了关于培育建设大型骨干企业和重点开发园区实施双百亿工程的实施意见，将装备园区列为自治区重点培育的园区之一。同时，金融部门加大了对战略性新兴产业、节能环保产业和与之配套的中小企业支持力度，这些都为我区加快开展提供了更加有力的资金和政策支持，创造了良好的外部环境。因此，我们必须牢牢把握大有可为的有利机遇，乘势而上，加快开展速度，提升开展质量，扎实做好各项工作，继续保持经济社会各项事业在全市的领先位次。 二、扎实推进，确保圆满完成双过半目标任务 现在距离“双过半〞还有20多天，时间紧、任务重、压力大，到了向目标冲刺的关键阶段。各部门、各单位必须迎难而上，争分夺秒，只争朝夕，确保圆满完成上半年各工程标任务。 一要确保完成指标任务。今年，我们铺的摊子大，实施的工程多，加上国家货币政策从紧，融资难度加大，可用财力非常有限。发改、经济、财政、统计、商务等经济主管部门要严格按照区九次党代会确定的目标任务，加强对经济运行的预测和分析，加大指标监控力度。特别是财政收入，从目前情况看，顺利完成全年43.56亿元的任务压力很大。下一步，财政局和四个税务局要加大对重点税源、重点企业和重点税种的征管力度，深挖税收潜力，堵塞税收漏洞，确保实现“双过半〞目标。各部门、各单位都要从各自角度，积极与上级部门衔接，加大资金争取力度，提高财政支出能力。金融办要继续加大融资力度，拓宽融资渠道，为全区重大工程、好事实事等工作的顺利实施提供保障。 二要加快推进园区建设。园区管委会和各有关部门要继续加大新规划区土地征用和根底设施建设力度，力争年内完成新征用地的道路和配套管网建设；要积极协调上级有关部门，加快世纪路建设，确保9月份道路和管网建设全部完工；整合银海新村已形成的根底，规划5平方公里配套园区，尽快完成国土、规划等手续的办理；推进京藏高速公路包头出口以东、京藏高速公路以北、青大线以西范围内20平方公里物流生活园区建设，制定出台产业开展规划，打造区域性物流枢纽。在推动现有骨干企业扩能增效的同时，全力推动北奔重卡总装、厦门装载机、正泰电器等工程尽快建成并投产达效，推动北方装备、标准厂房、电动客车等已签约工程尽快开工建设。尽快落实自治区与兵总签订的协议，开工建设北奔第二个5万辆重卡总装生产线，推动北奔2023万台发动机、2023万套变速箱工程实施，力争年内启动发动机工程；积极推动北奔1万辆客车生产工程今年开工建设，年内产能到达200台。快速推进总建筑面积800万平米的力德汽车城建设，今年确保完成65万平米建设任务。 三要盯紧抓实工程建设。当前，已进入全面推进工程建设的黄金时期，各工程责任领导和部门要强化责任意识，加大协调和落实力度，对已落户企业进行全程效劳，对已签约工程派专人跟踪，对工程可能出现的问题，提早介入，及时解决，确保120个重点工程本月底全部开复工。新建工程方面，钢铁精加工、贴合鼓生产线、3万台车架能力改造等27个工程要实现年内开工、年内竣工，各相关部门要全力做好效劳工作，协助企业加快手续办理，确保顺利推进。续建工程方面，各相关部门要及时协调解决工程运行中出现的困难，推动企业加快建设进度，加强银企对接，有效解决企业融资难问题，力争尽快投产达效。 四要提升第三产业档次。加快推进“五大商务区〞建设。沃尔玛商务区方面，加快青山电影院、呼铁局商住楼等周边商业设施和居民楼开发改造，积极引进国内外知名商贸品牌和新型业态入驻；做好娜琳步行街地下商城内部装修工作，争取7月底投入运营。万达广场商务区方面，加快步行街、高档公寓等配套功能区建设，稳步推进喜来登大酒店工程，年底前完成五层群楼建设。金融商务区方面，加快赛力特尔城工程实施进度，同步进行招商工作，积极引进高档次百货、超市，争取8月份完成与超市、百货主力店的签约，积极与民生银行等金融机构进行对接，推动兴业、光大银行尽快开业。九星数码商务区方面，近期开工建设九星国际数码大厦工程，地下工程年内完工。会展商务区方面，展览中心和包头城市展示馆7月底投入使用，会议中心、大剧院年内全部完工。同时，加快其它重点商贸流通工程建设，确保世纪学府商务大厦、燕赵大厦、民营经济开展大厦等工程年底前完工。加快新兴效劳业开展。扎实推进包头机电装备物流园、包头华建物流园建设；下半年，依托XX市国际会展中心，积极筹备装备制造业博览会、包头首届产业投资洽谈会等节会活动，培育会展经济。充分发挥文化传媒创意园和彩印园的集聚、孵化功能，引进一批实力雄厚、竞争力强的骨干文化企业，打造自治区文化传媒创意产业基地。 五要统筹推进城乡一体化进程。按照全市创卫和创城统一要求，城建、房管等部门要积极协调各施工单位，切实做好城乡道路修缮、新改建和社区改造工作。青福镇、兴胜镇要加快中心集镇和农村社区建设，年内34万平米的拆迁任务要全部完成，安置房、廉租房、经济适用房建设主体要完工。奥林匹克公园工程指挥部要催促施工单位加快建设速度，力争亚欧度假村8月份试营业，乒羽馆年内竣工，网球馆、游泳馆2023月份主体完工；争取8月份完成昌福南村全部拆迁和万郡大都城钢结构住宅27万平米建设任务。农牧林水局、青福镇要加大力度，尽快确定投资主体，早日开工建设青山客运站工程。环卫局和各街镇要加强对道路、社区、农村以及城市周边环境卫生的清扫保洁，及时清理社会面垃圾。执法局要深入推进城市常态化、精细化和网格化管理，加大对违章建筑、占道经营和早市的综合整治力度，确保城市管理无死角、无漏洞，同时要加强对夜景亮化和店招牌匾的管理和整治。城建局要加快四道沙河综合治理和水利工程建设进度。 六要着力解决民生问题。好事实事方面。深入实施民生建设“六有〞工程，加大投入，倒排进度，保质保量完成好今年承诺办理的好事实事，对实施进度慢、成效不明显的要加强督查，快速推进，确保年底全部兑现。保障性住房方面。今年我区集中购置土地200亩，建设廉租房和公租房，房管局要加大工作力度，深入施工现场，催促开发商加快建设，确保全年4万平米建设任务圆满完成。教育方面。今年是校安工程最后一年，教育体育局要加快校安工程建设进度，年内完成新建教学楼9万平米，加固教学楼1万平米，进一步改善教育教学环境。同时，做好中运会我区承担的赛事和接待任务。创卫和创城工作方面。昨天，区委、区政府召开了全区创卫工作和迎接第三次全国文明城市评选发动大会，总结了前一阶段全区创卫工作，部署了下一步创卫、创城工作任务。当前，创卫工作的主要任务是迎接国家考核组的综合评估，创城工作也已全面启动，能否顺利通过验收，对我们是一个严峻考验。各街镇、各部门一定要增强大局意识和责任意识，严格对照考核测评标准，认真组织开展工作，有效解决存在的突出问题，稳固和扩大已取得的成果，确保以优异成绩通过检查验收。 七要切实抓好维稳、信访工作。今年是建党90周年，各类庆祝活动将逐步展开，全国中学生运动会、全市创新社会管理工作现场会等大型活动也将陆续举行，做好维稳安保工作关系到全区，乃至全市的形象。上个月，锡盟西乌旗两起恶性刑事案件，再次为我们敲响了警钟。全区政法战线的同志们要继续发扬恪尽职守、艰苦奋斗、无私奉献的精神，深入推进三项重点工作，全力维护国家平安，全力维护社会稳定，全力维护公平正义，为全区经济社会开展提供良好的社会环境。同时，信访局要进一步强化工作职责，切实发挥好抓总和协调作用。一方面，要加大案件解决力度，结案率到达市委、市政府的要求；另一方面，只要发生信访事件，信访局领导要在第一时间到场，其它各部门主要领导也要认真履行社会矛盾化解第一责任人的职责，拿出足够的时间和精力，解决信访问题。特别是公安、信访和责任单位要加强协调配合，形成工作合力，不能互相推诿扯皮。 三、狠抓落实，为圆满完成全年各工程标任务提供坚强保障 3月16日，求是杂志发表了习近平副主席题为关键在于落实的署名文章，对狠抓工作落实提出了明确要求。当前，我区各项工作已进入关键阶段，抓好工作落实尤为重要，因此，各部门一定要在抓落实上多动脑筋、多下功夫，掌握方法、提高效率。要紧扣环节抓落实。每项工作都有不同的时限和节点，各部门在落实工作时，要善于把握工作的关键，逐个环节把关，逐个环节落实。要解决问题抓落实。把工作的着力点真正放在研究解决带有紧迫性、苗头性和倾向性的具体问题上，逐项梳理、逐条分析、逐个解决，通过具体问题的解决，推动整体工作的落实。要细化责任抓落实。一些工作没有做好，很大程度上是因为责任不到位，看似人人都有责任，实际都没有具体责任。因此，各部门要重点抓好明确责任、落实责任等根底环节，学会科学的抓落实。同时，对区委、区政府部署的重点工作，要有敏锐性，见事要早，行动要快，组织领导、工作措施要到位，切实做到急事急办，特事特办，大事先办，高效率、快节奏完成工作任务。 同志们，现在已经到了全年目标任务“双过半〞最关键、最紧要的时刻，我们要认清形势，坚决信心，鼓足干劲，抢时间、赶进度、攻难点，确保全年目标“双过半〞任务圆满完成，为实现我区“十二五〞良好开局做出更大的奉献。 第8页 共8页