2023年管理人员生产事故问责细则.docx

管理人员生产事故问责细那么 第一条为强化对管理人员违规、违纪行为的责 任追究，保证问责工作标准化，依法依规，正确及时地查处问责事项，制定本实施细那么。 第二条本细那么适用于对在公司生产事故中承担 管理责任的中高层管理人员进行问责。事故责任人及其责任依据经批准的生产事故调查报告认定。事故问责遵循“谁的责任谁承担〞的原那么。 第三条生产事故问责主要发起人为生产部。 第四条事故调查处理应当遵循实事求是的原那么，及时、准 确地查清事故经过、事故原因和事故损失，确定事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任人追究责任。 第二章问责等级和范围 第五条公司生产事故分4个等级 （一）一般事故。使单一主作业线停产4～8小时（不含8小时）或造成50万元以下直接经济损失的事故。－3－ （二）大事故。使单一主作业线停产8～24小时（不含24小时）或造成50～20230万元直接经济损失的事故。 （三）重大事故。使单一主作业线停产24～40小时（不含40小时）或造成20230～200万元直接经济损失的事故。 （四）特大事故。使单一主作业线停产40小时以上或造成200万元以上直接经济损失的事故。 第六条根据生产事故等级和事故性质等因素，对承担管理 责任的中高层管理人员分别追究其一般管理责任、较大管理责任、重大管理责任。 第七条一般管理责任包括以下情形： （一）发生重大事故的； （二）漏报、谎报和瞒报生产事故的； （三）需对管理人员追究管理责任的其它情形。第八条较大管理责任包括以下情形： （一）发生特大事故的； （二）1年内1个单位发生重复性重大事故2次的； （三）需对管理人员追究管理责任的其它情形。第九条重大管理责任包括以下情形： （一）1年内1个单位发生重复性特大事故2次或重大事故3次的； （二）需对管理人员追究管理责任的其它情形。第三章责任划分 第十条生产事故管理责任分为直接责任、主管责任、分管领导责任。第十一条直接责任是指单位分管负责人在其职责范围内， 未履行或者未正确履行职责，以及违反生产操作规程、规定，对造成的生产事故起决定性作用时所应承担的责任。 第十二条主管责任是指单位主管负责人或公司部门分管、 主管负责人在其职责范围内，未履行或者未正确履行主管工作职责，未执行反事故措施方案，未制定或完善现场生产规程规定，未组织落实事故防范措施，未履行管理和监督职责，造成生产事故时所应承担的责任。 第十三条分管领导责任是指公司分管负责人在其职责范 围内，未履行或者未正确履行分管工作职责，未履行管理和监督职责，造成生产事故时所应承担的责任。第四章责任处分 第十四条公司发生生产事故，经过查证核实和责任认定 后，在依据国家或企业有关规定要求进行赔偿和考核的根底上，根据管理责任的大小对相关责任人分别给予相应处分。第十五条对责任人的责任追究包括经济处分、行政警示和行政处分。 （一）经济处分是指扣发责任人的绩效年薪； （二）行政警示是指责令作出检查、诫勉谈话； （三）行政处分是指警告、记过、降职、引咎辞职、责令辞职、撤职、留用观察、解除劳动合同等。 上述方式可以单独使用，也可以合并使用。问责时，同时需要追究党纪责任的，依照中国共产党纪律处分条例规定给予党纪处分。发生的事故事件被上级有关部门问责的，由上级部门依照有关规定和程序处理。涉嫌犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。 第十六条责任追究等级及对象 （一）一般管理责任 对直接责任人视情给予责令作出检查、诫勉谈话、警告等 行政警示或处分，并在责任认定年度处以扣发绩效年薪5%～20%的经济处分。 （二）较大管理责任 对直接责任人视情给予诫勉谈话、警告、记过、降职、引咎辞职等行政警示或处分，并在责任认定年度处以扣发绩效年薪20%～50%的经济处分。 对主管责任人视情给予责令作出检查、诫勉谈话、警告、记 过等行政警示或处分，并在责任认定年度处以扣发绩效年薪5%～20%的经济处分。 （三）重大管理责任 对直接责任人视情给予记过、降职、引咎辞职、责令辞职、－6－ 撤职、解除劳动合同等行政处分，并在责任认定年度处以扣发绩效年薪50%～20230%的经济处分；对主管责任人视情给予警告、记过、降职、引咎辞职等行政处分，并在责任认定年度处以扣发绩效年薪20%～50%的经济处分；对分管领导责任人视情给予责令作出检查、诫勉谈话、警告等行政警示或处分，并在责任认定年度处以扣发绩效年薪2023%～20%的经济处分。第五章问责流程 第十七条公司生产事故由生产部根据相关制度确定事故等级，并根据相关规定启动问责。 第十八条问责对象为中层管理人员的，由公司分管领导根 据发起人建议进行问责，并提出初步处理意见。其中。处分建议为责令作出检查或诫勉谈话的，由公司主要领导或分管领导决定；处分建议为警告或记过的，由公司总经理办公会研究或公司党委常委会决定；处分建议为降职及以上等级的，提交公司党政联席会或党委常委会研究决定。 问责对象为公司高层管理人员的，由公司董事长、党委书记 或总经理根据发起人建议进行问责，并提出初步处理意见，提交公司董事会或党委常委会研究，作出问责决定。 第十九条根据公司问责决定意见，监察部制作问责决定书，送达被问责者本人及有关单位，并备案。 第二十条被问责的管理人员对问责决定不服的，可以在自 接到问责决定书之日起5个工作日内，向监察部提出书面申诉。监察部接到书面申诉后，一般在15个工作日内作出申诉处理决定。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及有关单位。第六章附那么 第二十一条本细那么由生产部负责解释。第二十二条本细那么自发布之日起施行。 第二篇：管理人员问责管理人员问责制度 一、目的 为促进公司持续稳定开展，增强公司各级管理机构、各级管理人员的责任意识，明确岗位职责，强化效劳意识和提高管理能力，特制定本制度。 二、问责对象 中高层管理人员（即总经理、副总经理、部门经理/副经理）。 三、问责范围 公司所有决策、经营和管理活动。凡不履行或不正确履行岗位职责，出现有错行为和不作为行为，影响工作进度，损害公司利益，造成不良影响和后果的，依照本制度实施问责。 四、问责原那么 遵循实事求是、客观准确地认定责任，实行“谁主管、谁负责〞的责任追究原那么。 五、问责管理机构 （一）问责执行机构：人事部 受理问责，负责问责事项的调查、核实，调查结果提报，问责决定的送达、执行，督办、改善跟踪等具体工作。 （二）问责决策机构：问责小组 问责小组由总经理及人事部经理组成，代表公司对问责对象出现的相关责任问题进行认定，并判定问责处分方式。 （三）问责提出机构 公司任何部门和个人均有提出问责的权利，将问责事由提请人事部/行政部受理。 六、问责内容及事项 （一）领导责任追究 1、对公司各项制度、规定贯彻不力或有令不行、有禁不止，不履行或不正确履行领导责任，导致各工程标无法完成或出现管理问题的。 2、对部门权利运行的关键环节缺乏监督制约疏于管理；对下属出现问题失察或放任错误；未给予下属正确指导，为严格把关，导致未完成各项工作目标的。 3、违反审批程序，越权、越级审批，造成过失或给公司带来损失或不良影响的。 4、对突发性事件报告不及时或隐瞒、缓报、谎报，处理不及时，造成不良后果的。 5、在公司或部门运营过程中，出现严重的经营严重的经营性质亏损或业务风险的。 （二）财务方面责任追究 1、经费不能专款专用，奢侈挥霍，铺张浪费，造成不良影响的。 2、挪用、侵吞公司财物的。 3、在公司采购、营销、业务等经济活动中出现徇私舞弊行为的。 4、违反财务纪律和财务相关规定，造成财务秩序混乱的。 （三）执行管理责任追究 1、公司有关决议、决策及交办的工作任务，工作不力未能如期完成的，给公司造成损失和影响的。 2、擅自改变或未执行上级领导的决定，给公司造成损失和影响的。 3、工作不认真，玩忽职守、失职、渎职、办事拖拉、相互推诿、拉皮、延误工作，造成公司客户投诉、经济损失、声誉受到影响的。 4、有损政策和制度的严肃性，处理问题有失公证造成恶劣影响的。 5、置公司利益于不顾，搞小团队、小帮派，发布不利于内部团结的言论，对公司领导搞背后恶意议论、诋毁，不正而反映意见，经公司查证属实的。 6、在处理应急突发事件问题上，由于措施不得力、方法不得当、处理不及时等，给公司造成重大损失和影响的。 7、公司给予告诫而未按要求整改到位的。 8、对上级、下级公开承诺的事项迟迟不兑现的。 （四）效劳方面责任追究 1、在效劳过程中，以权谋私，对效劳对象成心刁难，效劳态度恶劣，造成客户投诉的。 2、由于效劳意识不强、语言不文明等被投诉的。 3、效劳质量差，效劳水平低，造成客户强烈不满或损坏公司形象的。 （五）保密责任追究 泄密公司商业、技术上等相关保密事项，给造成公司损失和不良影响的。 （六）工作关联责任追究 工作关联部门之间、管理部门与业务部门之间、员工与员工之间在工作上推诿拖延、敷衍塞责、玩忽职守带来公司或工程损失的。 七、问责方式 （一）具体形式 责令书面检查、通报批评、警告、记过、罚款、降职、降薪、免职、赔偿经济损失、解除劳动关系、辞退、开除等。 以上问责追究方式，依据实际情况可单款或多款合并执行。 （二）问责方式： 根据被问责事态情节、对公司的损害程度及影响范围，决定问责方式。 1、情节轻微，损害和影响较小的，对责任人采用诫勉谈话、责令作出警告、记过或经济处分的方式问责。 2、情节严重，损害和影响较大的，对责任人采用通报批评、警告、记过、降职、降薪的方式问责。 3、情节严重，损害和影响重大的，对责任人采用免职、解除劳动关系、辞退、开除的方式问责。 4、发生的问题，给公司造成经济损失的，责任人要承担一定比例的赔偿，具体赔偿金额及比例有问责小组研究决定；问责小组对问责情形有经济处分的权利，但罚款最高不得超过责任人工资总额的50%。 （三）有以下情形之一的，应当从重问责： 1、一年内出现两次（含两次）以上被问责的。 2、在问责过程中，干扰、阻碍、不配合调查的。 3、打击、报复、陷害检举人、证人及其他有关人员的。 4、采取不正当行为，拉拢、收买调查人员，影响公正事实问责的。 （四）有以下情形之一的，可免于问责： 1、因下级部门以及有关人员弄虚作假，导致难以作出正确判断，造成未能正确履行职责的。 2、因不可抗拒因素难以履行职责的。 八、问责程序 （一）部门或