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2023
年安监局
培训
工作
要点
新编
安监局培训工作要点
2023年,为认真贯彻落实国务院关于坚持科学开展平安开展促进平安生产形势持续稳定好转的意见(国发[2023]40号)和平安生产培训管理方法(国家总局令第44号),根据省平安生产监督管理局关于印发省2023年平安生产监管工作要求的通知(浙安监管办[2023]22号)精神,有重点、分层次推进各级政府和平安生产监管部门领导、平安生产监管执法人员、企业从业人员、农民工等为重点的全员平安培训,全面提升各类人员的整体素质,为促进全市平安生产形势稳定好转,实现我市事故起数、死亡人数、直接经济损失“三个零增长〞提供坚强的人才支持和智力保障。现提出2023年平安生产教育培训工作要点。
一、指导思想
以科学开展观为指导,牢固树立科学开展、平安开展的理念,坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针,进一步加强平安生产培训工作,精心组织,分级实施,分类指导,教考别离,注重实效,全面提高平安监管人员和生产经营单位从业人员的平安素质,促进平安生产形势的稳定好转,为建设“山海秀丽、富裕和谐〞新提供平安保障。
二、目标任务
2023年,全市安监系统(包括安监中队)执法人员的持证率达20230%;乡镇(街道)分管领导普遍进行轮训;村(居)平安员培训率80%以上;生产经营单位主要负责人培训4000人以上,平安管理人员培训6000人以上,特种作业人员培训6000人以上,其它从业人员培训35万人以上。
三、重点工作
(一)统一思想认识,进一步加强各级政府分管领导和平安生产监管人员教育培训工作。
1、积极组织参加省局举办的市、县(市、区)政府分管平安生产领导干部培训班。
2、会同市委组织部举办乡镇(街道)分管领导干部平安生产培训班,争取覆盖面到达20230%。
3、继续做好市、县两级安监局及平安生产监察人员的培训工作,统一由市安监局分期分批报省安监局组织培训考核,乡镇(街道)平安生产管理人员,由市安监局组织培训考核。
4、各县(市、区)安监局分期分批组织对辖区内村(居、社区)平安员进行培训考核。
(二)深化全员培训,进一步提高各类人员平安生产意识。
5、重点抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业主要负责人和平安生产管理人员的资格培训和复训工作,确保持证上岗率20230%。加大特种作业人员的平安技术培训力度,严格准入条件,加强监督管理,确保持证上岗率20230%。
6、进一步落实平安生产培训主体责任,催促生产经营单位落实“三级〞平安教育培训制度和班组长培训,加强对“三级〞平安教育培训工作的目标管理考核,逐步分级培树“三级〞平安教育示范企业。继续深化全员平安培训,年度完成各类从业人员培训36.6万。
7、继续组织对近三年来全市事故发生单位的主要负责人及平安生产管理人员的培训,确保做到举一反三,警钟长鸣。
8、积极推进“民工平安学校〞建设,对不具备培训能力的企业,要大力开展“送教上门〞活动,确保职工应知应会。要继续开展平安知识进企业、学校、社区活动,不断提高全员平安意识。
(三)强化根底建设,进一步完善平安生产培训考核管理和培训保障体系。
9、按照“统一规划、合理布局、归口管理、优胜劣汰〞的原那么。严格落实平安生产培训管理方法规定,指导监管辖区内三、四级平安培训机构积极创造条件,整合资源,完成培训机构资质的过渡工作,确保平安生产培训工作的正常有序开展。进一步加强平安培训机构的标准化建设,指导平安培训机构不断完善根底设施建设。
2023、按照平安生产培训管理方法(国家总局令第44号)和省平安生产培训管理实施细那么规定,建立健全平安培训考核机构,落实考核责任。严格落实教考别离制度,建立计算机考试系统,实现对高危行业企业主要负责人、平安生产管理人员、特种作业人员计算机考试。积极推进平安生产培训信息化,充分利用省局平安生产网络培训平台,努力实现教育培训考核、发证、查询、统计等信息化管理。
11、要把平安生产培训工作及各类人员持证上岗情况纳入行政执法的重要内容,依法加强对生产经营单位平安培训工作的监管,对存在的问题要催促纠正,对违法的要依法查处,从严查处假冒证件。对未按规定开展平安生产培训的生产经营单位或未按规定参加培训的人员,严格按法律法规规定进行处分。
12、指导催促平安培训机构逐步完善质量保证体系,严格操作程序,建立培训台帐,健全培训档案。严格按照教学大纲的要求,统一使用教材,保证教学课时。同时,要不断创新教学方法,坚持理论知识与案例分析相结合,注重课堂教育,强化实践教学,保证培训质量。提高师资素质,建立教师讲课评价机制,形成良好教风,进一步提高授课质量,增强培训效果。
13、建立健全平安培训信息报送制度,每季度报送平安培训情况(见附件2),并要根据“省平安生产培训信息管理系统〞,认真做好季度、半年度及年度有关平安培训统计和报送工作,年末要上报平安生产培训工作总结,总结经验,查找问题,不断推进平安生产培训工作。
14、加强对平安生产监管干部的日常教育和管理,要把反腐倡廉纳入安监部门干部教育培训重要内容,做到警钟长鸣,未雨绸缪。理顺与平安培训机构的关系,加强风险防范,严防安监行政机关与社会中介培训机构发生不正当经济利益关系。
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