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2023
县委
议军会暨
全县
武装
工作会议
致辞
县委议军会暨全县武装工作会议讲话稿
同志们:
根据会议安排,我就2023年全县武装工作情况和今年的主要任务,向会议作报告,请审议。
一、2023年武装工作的根本情况2023年,我县武装工作在军分区xx县委、县政府的坚强领导下,坚持以“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导,以军事斗争准备为牵引,突出重点,狠抓落实,圆满完成了年度各项工作任务,全县民兵预备役工作和人武部全面建设有了新的进步。一是思想政治建设扎实有效。把思想政治建设始终摆在民兵预备役建设的首位,在人武部机关和民兵预备役人员中深入开展了以“三个代表〞重要思想和科学开展观为主线的学习教育活动。在认真落实人武部党委中心组带机关理论学习的同时,先后开展了“保持共产党员先进性〞、“牢记神圣使命,强化战斗精神〞、“敬业守纪〞、“反渗透、反心战、反策反、反窃密〞等专题教育整顿,提高了干部职工的使命意识和责任意识。认真抓了兰州军区提出的五项经常性政治工作的落实,坚持建章立制,标准行为,有力地促进了人武部风气建设。结合民兵整组点验、民兵专业技术骨干集训、民兵训练演练和征兵等时机,采取多种形式,在民兵预备役人员中开展和落实了“四课〞教育。对基干民兵、应急分队民兵认真进行了政审,确保了民兵队伍纯洁可靠。积极开展典型宣传活动,配合军分区政治部在中国国防报、西北民兵重点总结宣扬了我县党管武装和征兵工作的先进事迹,县人武部被市委、市政府、军分区表彰为“先进人武部〞。二是党管武装工作坚强有力。县委、县政府高度重视武装工作,坚持用争第一、创一流的工作标准推动党管武装工作创新开展。主要领导和分管领导经常深入人武部调查了解情况,帮助解决具体困难。去年先后召开了县委议军会暨全县武装工作会议和武装工作现场办公会,对全年武装工作进行安排部署,组织乡、镇党委书记进行了党管武装工作专题述职,研究解决了人武部车辆配备、办公楼窗户修缮、随军家属就业安置、组织民兵参加全县破坏性地震及矿山重特大事故救援演练等困难和问题,落实了武装工作事业费、城市民兵训练补助等经费。对专武干部队伍建设县委、县政府高度重视,组织、人事部门十分关心,调整交流优先安排,提拔使用优先考虑,有了困难优先照顾。去年,先后调整交流了4人,使专武干部队伍建设进一步加强,始终保持了生机和活力。各乡(镇)、街道办和企业单位领导坚持把武装工作摆到重要议事日程,在基层武装部、民兵基层建设特别是营连部建设和落实参训民兵等工作中,经费上给予保障,人员上给予支持,千方百计为武装工作排忧解难,保证了各项任务在基层的全面落实。人武部自觉坚持和落实双重领导制度,对军地领导一样尊重,请示汇报一样经常,落实指示一样坚决,使党管武装工作质量进一步提高。中国国防报和西北民兵宣传了我县党管武装工作的先进事迹,在军内外产生了良好的反响。三是战备训练工作得到了加强。认真贯彻战备工作条例和军分区军事工作指示,落实战备制度和训练方案,严格标准战备秩序,着力解决制约民兵战斗力生成的突出问题,不断提高民兵遂行任务的能力。结合形势变化和任务需求,配齐完善了战备器材,落实了战备物资“三分四定〞。修订完善了军事斗争(作战)预案、兵员发动方案、军警民联防方案、抢险救灾方案和反恐怖斗争军事行动预案等各类战备方案。调整健全了民兵信息网,完善了情报会商、互查、共享、奖惩等制度。组织人武、专武干部深入基层调查研究,严格标准,标准内容、程序,圆满完成了整组任务。推选11名同志参加全市民兵专业技术分队骨干岗位练兵比武竞赛活动,取得了团体总分第一、擒拿搏斗个人第一和82迫击炮班操作第二的好成绩。参加军分区组织的民兵武器装备管理干部、保管员技能训练竞赛,取得了个人第一和第二的好成绩,受到了军分区通报表彰。根据县域内自然灾害的特点以及可能出现的重大险情,xx县安监局、地震办等部门,组织民兵应急分队和专业技术分队,协同县公安、消防大队、武警中队和平凉武警63师等单位,组成应急抢险骨干力量,完成了以灾区恢复供电及通讯线路修复、抢险道路疏通、灾民救治疏散安置、灾区现场治安维护、扑救地震引发的火灾、煤矿巷道疏通及遇险矿工救护等8个课目为主要内容的破坏性地震及矿山重特大事故救援演练,进一步提高了人武部机关抢险救灾的组织指挥能力和民兵应急分队应对突发事件的实战能力,为组织民兵参加抢险救灾摸索了路子,积累了经验,取得了良好的军事效益和社会效益。四是国防发开工作深入经常。认真落实全市国防发动委员会第三次全体会议精神,按照“编制落实、功能完备、精干高效、指挥顺畅〞的要求,调整健全了县国防发动委员会。利用民兵训练、学生军训、群众集会、国防教育日和“八一〞、“十一〞等重大节日,深入开展国防法、兵役法和征兵工作条例宣传教育。结合纪念抗战和世界反法西斯战争胜利60周年,参与组织了“不忘国耻、强我国防、建设小康、振兴中华〞为主题的国防教育征文活动,落实了党政企事业单位领导干部过“一日军事生活〞制度,进一步增强了各级领导和群众的国防观念。认真抓好学生军训工作,完成了华亭一、二中1500名入学新生的军训任务。扎实做好兵役登记和征兵工作,圆满完成了新兵征集任务。县征兵办被国防部表彰为“全国征兵工作先进单位〞。完成了国防发动潜力调查,核实登记了服预备役军官和服预备役战士的数量、专业等情况,建立和完善了档案资料。五是双拥参建工作不断深入。紧紧围绕全县中心工作,坚持开展“四个一〞、“一部帮一校〞、“一干扶一生〞活动,积极组织发动民兵投身全县“三个文明〞建设。人武部机关坚持开展扶贫帮困和“军民共建希望小学〞活动,与砚峡乡曹家沟小学结成扶贫助学对子,捐款捐物扶持贫困儿童上学。按照军分区坚持开展“四个一〞活动的要求及县上帮扶规划,积极参与在全县实施的干部下基层推进小康建设“三包一联〞工作,在春播、秋播时节,按照帮扶方案,人武部8名干部xx县审计局7名干部为15户贫困党员捐助化肥60袋,玉米种子38公斤,给8户贫困户捐现金950元。筹措资金,为砚峡乡曹家沟村购置了价值202300元的4眼小水井工程水泥,给曹家沟小学购置和捐赠了局部教学用具,进一步密切了干群关系和军民关系。总结一年来的工作,我们在人武部全面建设和全县民兵预备役建设上取得了一定成绩。但与上级要求、与我们面临的任务相比,还有许多缺乏:一是军事斗争准备工作仍有差距。主要表现在对高标准做好军事斗争准备的重要性认识缺乏,“建设为使用、准备为实战、发动为打赢〞的战备观念树得不牢,战备工作、应急建设和训练水平与上级要求、与打赢标准仍有差距。二是抓人才培养还不够,人武、专武干部队伍整体素质有待提高。面对新的形势任务,局部同志能力素质较低,对民兵工作业务知识、军事高科技知识的学习比较薄弱,对现代条件下高科技战争中民兵如何发挥作用想得不多、研究不够、探讨不深,思想观念和能力素质还不能很好地适应新形势下做好军事斗争准备的需要。三是对民兵动态管理的方法不多。在市场经济条件下,民兵流动量大,流动频繁,民兵组织呈现出动态开展趋势,组织落实难度加大。农村民兵多数外出打工,企业减员增效,一人一岗,组织民兵训练、参建等活动矛盾越来越突出,给民兵工作带来了许多新情况新问题,如何适应这些问题,还缺乏必要可行的措施。在新的一年里,我们必须下大力解决这些问题。
二、今年的主要工作任务2023年,武装工作要坚持以“三个代表〞重要思想和科学开展观为统揽,按照市委议军会、军分区党委扩大会精神xx县委年度工作部署,围绕大局,效劳中心,突出党管武装、战备训练、应急分队、平安稳定、双拥参建五个重点,重质量,打根底,求开展,努力提高抓落实的质量,不断推进全县民兵预备役建设创新开展,确保年度任务的圆满完成。
(一)深入抓好全国民兵预备役政治工作会议精神的贯彻落实,切实加强党管武装工作。去年9月份经党中央、国务院、中央军委批准召开的全国民兵预备役政治工作会议,集中研究了加强和改进新形势下民兵预备役政治工作问题,对推动民兵预备役政治工作创新开展具有极其重要的指导意义。会议明确提出:当前和今后一个时期,民兵政治工作总的要求是,坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻江泽民国防和军队建设思想,认真落实胡主席一系列重要指示,树立和落实科学开展观,适应全面建设小康社会和做好军事斗争准备的需要,丰富工作内容,改进工作手段,健全法规制度,完善领导体系,不断增强政治工作的针对性、实效性,为民兵履行职能使命提供强大的精神动力,为保持民兵性质和纯洁稳固提供可靠的政治保证。各级要深入学习领会会议精神,切实把思想统一到党中央、国务院、中央军委关于加强国防后备力量建设的指示要求上来。根据市委议军会议精神,结合我县实际,今年主要抓好以下工作:一是切实抓好党管武装制度落实。深入进行党管武装优良传统的宣传教育,组织开展理论研讨,过“军事日〞等活动,增强各级领导管武装、抓武装的责任意识。抓好双重领导制度落实,积极探索提高党管武装质量的有效措施,开展“基层党管武装好领导〞系列宣传活动,促进党管武装工作落实。二是努力增强思想政治教育实效。以“落实科学开展观、履行使命作奉献〞为主题,认真抓好党的创新理论特别是科学开展观的学习,深入进行职能任务教育,引导广阔民兵坚决理想信念,增强履行国防义务的自觉性。结合纪念红军长征胜利73周年,大力宣传人民战争的荣耀传统,弘扬爱国主义和革命英雄主义精神。围绕“强化战斗精神,提高打赢能力〞,落实好参训民兵的集中教育和随机教育,强化忧患意识、使命意识和责任意识,培育顽强的战斗意志、战斗精神和战斗作风。进一步完善教育机制,创新方法手段,探索建立动态教育的模式,充分利用群众传媒和现代科技手段开展教育,促进教育内容、时间和效果落实。加强教育阵地建设,增强“民兵营(连)部〞和“青年民兵之家〞的教育功能。三是认真做好基干民兵政审工作。按照政治条件,对基干民兵每年、应急分队民兵每半年进行一次政治审查,建立健全政审档案,组建单位和应急连要建立跟踪考察制度,及时掌握应急分队民兵的思想和现实表现,发现不合格人员,及时清理出队。四是扎实抓好国防教育。依据国家国防教育办公室2023年全民国防教育工作要点,认真贯彻“全民参与、长期坚持、讲求实效〞的方针,坚持以活动为载体、以社会资源为依托,灵活运用思想灌输、活动渗透、媒体宣传、环境熏陶、典型推动、文学艺术感染等多种形式,使国防教育有机融入人们日常的工作、学习、生活之中。抓住重大节日、纪念日等时机,采取形势报告、文艺演出、法制宣传等多种形式,大力开展主题鲜明、群众喜闻乐见的集中性教育活动,增强国防教育的感染力、吸引力。注重发挥典型示范引导作用,大力宣扬和表彰爱国拥军、献身国防的先进典型,激发广阔群众关心国防、支持国防、建设国防的热情,认清树立国防观念是每个公民热爱祖国的具体行动,是社会道德的根本要求,履行国防义务是每个公民应尽的社会职责,营造全社会关心支持国防和军队建设的浓厚气氛。12
(二)着力抓好民兵整组、训练和基层建设,不断促进民兵战斗力生成。一是认真搞好民兵整组工作。民兵整组是民兵工作的一项重要制度,是保证组织健全、民兵工作落实的一项重要措施。根据兵役法、民兵工作条例和xx市民兵组织整顿实施细那么(平政发[2022]6号),本着有利于组织领导、有利于提高质量、有利于执行任务的原那么,按照“宣传教育,出入转队、调整干部、工作总结、清点装备、健全制度、集合点验〞的民兵整组七项内容,拟制整组工作方案,调整民兵编组布局,优化民兵组织结构,凡符合参加民兵组织条件的人员,特别是退伍军人,都要编入民兵组织。出入转队人数控制在2023%左右,基干民兵以连(营)为单位进行点验,经训比例和到点率到达90%以上。4月中旬前,各单位完成年度民兵整组任务。二是配齐配强民兵干部。按照民兵干部的条件和任免权限配齐民兵干部,所配干部能够胜任本职工作,完成上级赋予的任务。民兵连(营)政治指(教)导员,由所在单位党委(总支、支部)书记兼任,企(事)业单位民兵连以上干部由本单位负责人兼任。三是扎实搞好民兵军事训练。民兵军事训练主要由县人武部统一组织,重点抓好专武干部和民兵