2023年纪检监察抓早抓小工作意见.docx

2023年纪检监察抓早抓小工作意见 为贯彻落实中心纪委、省纪委和市纪委对反腐倡廉工作抓早抓小的新思路、新要求，全面履行党章和行政监察法赐予的职责，切实加强对党员干部的教育、管理、监督和疼惜，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为建设首善之区营造风清气正的政治生态。现就全区纪检监察组织加强抓早抓小工作制定如下实施意见。 一、明确抓早抓小工作的总体要求 （一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科技进展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、留意预的方针，充分生疏抓早抓小既是治标更是治本，牢固树立查办大案要案是成果，对苗头性和倾向性问题准时抓早抓小、不让小问题演化成大问题也是成果的正确政绩观，自觉把抓早抓小要求贯穿于纪检监察工作全过程，以对腐败零容忍的坚决态度，有腐必惩、有贪必肃，对党员干部身上的问题早觉察、早提示、早订正、早查处，防微杜渐，治病救人，最大限度疼惜和挽求党员干部，既体现对党员干部的严管厚爱，又推动从源头上防治腐败深化开展。 （二）根本原那么。坚持围绕中心、效劳大局的原那么；坚持从严治党、强化监督的原那么；坚持以人为本、疼惜挽救的原那么；坚持依纪依法、实事求是的原那么。 （三）工作目标。建立健全问题觉察、约谈提示、催促整改和快查快结于一体的抓早抓小工作机制，准时提示党员干部不犯错误，准时预防党员干部少犯错误或小错误不进展为大错误，准时督导犯了错误的人切实改正错误，惩治处理极少数，教育警示大多数，不断增加党员干部严守纪律、改进作风、拒腐防变的廉政自觉，推动党风政风有新的好转，腐败集中势头得到明显遏制，取得党员干部和人民群众比较满足的进展和成效。 二、健全抓早抓小工作的运行机制 （四）健全问题觉察机制。把对党员干部问题线索的收集、梳理、排查有机融入纪检监察各项业务工作中，加强信息的收集、研判和处置，准时觉察问题。进一步发挥信访举报主渠道的作用，充分运用信访举报资源，扎实做好信访举报信息、信访举报交办督办、信访举报直接核实以及信访监督等工作，将群众监督有效转化为组织监督。推动区纪委监察局网站建设，倾力打造权威平台、宣扬教育平台、工作呈现平台、互动沟通平台、网络监督平台和纪检监察业务数据库，加强与群众沟通互动，了解、收集社情民意，畅通群众监督渠道。亲热关注新闻媒体监督和网络舆情，加强对重点网站、热门网络社区、知名微博客的监测，准时把握涉腐舆情中反映党员干部的违纪违法问题。围绕查办案件工作，强化深挖意识，提高排查甄别力量，不放过任何可疑问题，深化分析、提炼有深查价值的违纪违法问题线索。紧扣腐败易发多发的重点领域和关键环节，加强对专项检查状况的分析争辩，有针对性地觉察问题。全面落实省领导干部经济责任问责暂行方法，加强对审计结果的运用，对重点线索逐一核实，深挖细查违反财经纪律行为背后隐蔽的腐败问题。全面落实区行政管理过程中相关问题线索移送暂行方法，高度重视和准时处理其他执纪执法机关移送的相关信息，从中捕获问题线索。 （五）健全约谈提示机制。严格执行区纪委关于对领导干部进行约谈和函询的暂行方法规定，对党员干部在党风廉政建设方面存在的问题和和群众反映的问题，依据问题的不同性质，觉察的不同途径，实行工作约谈、信访约谈、廉政约谈等方式予以调查核实，准时对党员干部警示提示。做到早觉察、早订正、早查处，把问题解决在萌芽状态。 （六）健全催促整改机制。对觉察的有关单位和党员干部违纪违规问题线索，不构成立案调查的，通过“四书两评〞有错必纠、有错早纠。准时下达监察建议书，对监察对象在实施行政管理行为、履行监管职责中存在的问题或缺乏准时进行订正，并催促整改到位；准时下达函询通知书，依据区纪委关于对领导干部进行约谈和函询的暂行方法规定，对群众反映或者执纪监督中觉察有关单位和党员干部的违纪问题线索，可以用发函的形式由本人作出解释说明的，准时告知存在的主要问题以及需要留意的事项，要求受函询对象在规定的时间内作出解释、说明、整改承诺并书面答复；准时下达整改意见书，对经调查核实有关单位和党员干部的问题，向所在单位党委（党组）准时通报，限期整改到位，按期上报结果；准时下达问责确定书，对规定时间内未落实整改措施或整改不到位的单位和个人，视情节轻重予以问责处理。针对有关单位在体制、机制、制度方面存在的漏洞，催促对相关重点制度和重大决策问题实行廉洁性评估，对其领导班子和领导干部执行重点制度和廉政状况开展民主评议，努力从源头上铲除腐败滋生集中的土壤。 （七）健全快查快结机制。坚持以法治思维和法治方式惩治腐败，缩短办案周期，提高办案效率，以查办案件工作的实际成效为治本赢得时间。健全问题线索标准管理和处置机制，严格依据拟立案、初核、谈话函询、暂存和了结五类方式和标准处置反映党员干部的问题线索，集中力量加大初核工作力度，努力做到有反映就与当事人见面、把问题尽快搞清楚、不让任何问题线索留存。依据流程精简优化、职责清楚连接、运转有章可循的要求，进一步明晰纪检监察机关内部办案科室的权责关系，建立健全标准高效的工作运行机制，促进依纪依法平安文明办案。建立健全查办案件组织协调机制，进一步明确反腐败协调小组职能、成员单位责任、协调的根本程序和方法，争辩加强协调协作的具体制度，增加工作合力。推行乡、街道办案协作区机制、重点巡查机制和专项检查机制，有效提高基层纪检监察组织执纪监督和查办案件抓早抓小的力量。 三、切实推动抓早抓小工作有效落实 （八）加强组织领导。各级纪检监察组织要牢固树立正确的政绩观和抓早抓小的工作理念，建立健全领导体制和责任体系，将抓早抓小工作纳入全区纪检监察组织绩效考评重要内容，定期对工作进展状况进行检查，总结评估，查找缺乏，切实增加抓早抓小工作实效。 （九）增加工作合力。各级纪检监察组织要切实履行监督职能，以“一案双查〞的倒逼机制，催促各级领导班子和领导干部抓好职责范围内的党风廉政建设。推动纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，严格落实“两为主〞，加强对抓早抓小工作的指导和监督。对纪检监察机关内设机构进行整合优化，集中精力抓早抓小，心无旁鹜抓好主业。 （十）提升自身素养。聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，全面提高履职力量。对纪检监察干部严格要求、严格管理、严格教育、严格监督，以正人先正已的士气带头整治“四风〞，形成严、细、深、实的工作作风，做到状况明、数字准、责任清、作风正、工作实。不断完善内部监督机制，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督，用铁的纪律打造过硬队伍，为抓早抓小工作供应坚韧组织保障。 5