2023年创建健康城市实施方案.docx

创立健康城市实施方案 创立健康城市实施方案一为积极实现建设健康城市的目标，根据市委、市政府相关文件精神，结合我市卫生实际，制定我局建设健康城市实施方案。 一、指导思想 以党的十七大、十七届四中、五中全会精神和三个代表重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学开展观，以国家及省、市医药卫生体制改革的总体部署为指导，以提高全民健康水平为目标，树立健康也是生产力的新理念，培育健康文化，养成科学的生活方式，推动全民健身行动，创立全民健康环境，打造健康型社会，以人民群众的身心健康促进社会的和谐。 二、组织机构 为扎实推进建设健康城市各工程标任务，成立灵武市卫生局建设健康城市工作领导小组，组成如下： 组长：杨国柱 副组长：马少华 成员：孙永利胡学清刘东鹏朱继文李泽 程守强张明镜张向东张卫东马彦成 李文忠尤勇生高飞朱红军候占陆 孟泽生刘军徐小维杨德生杨勇 三、工作目标 （一）总体目标 利用三年时间，完善医疗卫生效劳体系，健全根本医疗卫生制度，提升医疗卫生效劳能力、创新健康管理方式，实现所有城乡居民都能享有高质量的卫生保健和医疗效劳，不断提高群众健康素养和健康水平，建设表达以人为本和符合新型城市化要求的健康城市。 （二）主要目标 到20xx年 1、婴儿死亡率控制在6%0以下。 2、孕产妇死亡率控制在15/2023f万以下。 3、符合当地医疗救助条件的困难群众的救助率到达20230%4、35岁以上人群血压、血糖知晓率>/40%/、30%。 5、居民健康素养根本知识和技能掌握率到达80%以上。 6、重性精神病病人管理治疗率到达70%以上。 7、室内公共场所和工作场所全面禁止吸烟。 8、居民对卫生效劳、食品平安和建设健康城市满意程度分别到达80%。 9、新涂阳肺结核患者发现任务完成率>90%。 （三）建设口号 健康灵武、卫生先行 四、主要措施 实施五项健康工程 （一）完善健康体系 1、完善农村三级医疗效劳体系。健全市、乡、村三级医疗卫生效劳体系。大力支持市级医院建设，使常见病、多发病、局部危急重症和疑难复杂疾病的诊治能够在本市内根本解决。对乡镇卫生院开展加强型建设，采取多种形式支持村卫生室建设，确保每个行政村设立1个符合标准的村卫生室。 2、完善XX县区两级医疗效劳体系。根据灵武市城市开展格局和居民分布状况，落实区域卫生规划，优化社区卫生效劳机构布局。加快灵武市人民医院改、扩建工程、临河镇卫生院、狼皮梁卫生院建设工程，提升医院硬件效劳能力。 3、完善城乡公共卫生效劳体系。建立健全城乡一体的疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治和卫生监督等专业公共卫生效劳网络，完善公共卫生效劳功能，提高突发公共事件处置能力。快速推进县级新发重大传染病救治能力建设。强化卫生监督能力建设，完善应急指挥及应急保障体系，完善各类突发事件应急处置预案，健全突发公共事件应急指挥网络和应急处置机制。 （二）建设健康机构 4、改善健康效劳环境。以人性化、生态化、艺术化为标准，科学规划医疗卫生单位建设，改善工作效劳环境。医疗卫生机构环境整洁卫生，道路畅通，车辆管理有序，标识醒目，人性化效劳设施及公共配套设施完好。大力开展绿化建设，积极开展室内绿化。优化医院门急诊环境和流程。按照填平补齐的原那么，改善医院急诊设施和条件。 5、推进健康科学管理。以病人为中心，加强各级各类医疗机构管理，力争群众对卫生效劳满意程度ge;90%。加强质量管理，提高医疗质量和效率，保障医疗平安，大力彰显公立医院的公益性;建立医疗机构质量考核评价标准，完善考评体系，提升质量管理水平。加强价格管理，以实施临床路径、单病种限价为重点，促进合理检查、合理治疗、合理收 费，标准医院诊疗及收费行为;实施国家根本药物制度，降低群众医疗费用。加强效劳管理，简化就医手续，缩短群众等候时间。完善门诊信息管理平台，公开医疗效劳信息;实施优质护理工程，合理配备临床一线护理人员;依照政策引导、市场运作、专业培训、持证上岗、标准管理的原那么，努力为人民群众提供平安、优质、满意的护理效劳。做好新农合工作，实现参合农民在全市范围内就近诊疗无障碍。加强信息化管理，建立实用共享的医疗卫生效劳信息系统，推进公共卫生、医疗效劳、新农合、管理信息化建设，整合资源，打造城乡居民健康管理系统，逐步实现高效、互联、互通、共享，提升机构信息化水平及居民健康管理水平。 6、营造健康工作气氛。积极开展健康灵武、卫生先行系列活动，在全系统营造积极向上的健康气氛。各单位积极组织开展体育活动，使爱运动、健体魄成为全体干部职工共识。积极在全系统营造健康生活方式，工作场所全面禁烟，工作时间全面禁酒，使医疗卫生机构成为全市建设健康城市的先行者和排头兵。 （三）开展健康效劳 7、提供满意医疗效劳。以学科建设带动技术提高，以人才建设促进科研提升，为人民群众提供高水平的健康效劳。提升全市医疗卫生技术、效劳、科研水平。积极实施人才建设规划，夯实根底人才梯队，加强各级各类医疗卫生效劳人员的教育和培训，培养一支全心全意为百姓健康效劳的优秀 人才队伍。发扬中医特色，积极宣传科学的中医保健知识，充分发挥中医在养身保健方面的传统优势。 8、强化公共卫生效劳。按照无病早预防、有病早发现、患病早治疗的原那么，以人人免费享有根本公共卫生效劳为目标，实现公共健康效劳关口前移、重心下沉、进入社区、覆盖城乡、惠及全民，为群众提供防病、控病的条件和途径。加强各类人员培训，改善设备条件，强化疾病检测能力建设。建立标准制度，加强突发公共事件应急处置演练，熟练掌握处置程序。落实疾病预防控制，提高各类急慢性传染病救治能力。加强艾滋病防治宣传教育，全面落实各项预防、控制和治疗措施，艾滋病防治知识知晓率ge;90%。抓住肺结核病人发现和治疗这两个关键环节，落实各项结核病防治措施。完善慢病监测预警系统，开展慢性非传染性疾病的监测工作，探索慢性病防治新模式。 9、增加健康效劳工程。普及免疫接种知识，落实儿童规划免疫，研判和预测传染病流行趋势，有方案的增加推广免疫接种工程，提高人群对相应疾病的免疫水平，有效控制传染病的爆发流行。以维护居民健康为中心，增加公共卫生效劳工程，扩大根本公共卫生效劳人群，全面推进疾病预防控制、妇幼保健、健康教育进社区。结合健康城市指标，合理设计城乡居民保健体检效劳包，实现全体城乡居民人人享有免费保健体检，做到免费保健体检全覆盖，以保健体检为根底，提高35岁以上人群血压、血糖知晓率，使35岁以上人群血压知晓率ge;40%，35岁以上人群血糖知晓率ge;30%。扎实 做好城乡居民电子健康档案建立与管理，建档率到达国家要求。加强高血压、糖尿病、重性精神疾病、脑卒中、冠心病、恶性肿瘤等慢性病的社区干预工作，重性精神疾病病人管理治疗率ge;70%，建立医院、乡镇、疾控三位一体的慢病管理模式。 （五）提高健康素养 2023、开展健康知识宣教。以人人具备根本卫生知识为目标，积极推广和普及健康生活应具备的理念，逐年提高公民健康素养根本知识知晓率，努力使知晓率ge;80%。 11、实施健康行为干预。以人人掌握根本健康技能、人人形成健康生活方式为目标，鼓励社区居民主动掌握自身的健康状况，主动干预自身的健康隐患，逐步实现健康的自我管理，实施一动二限三控工程。开展每日万步健康行活动，发放公开建议书，倡导市民每日步行一万步。开展限饮酒限腰围健体魄活动，倡导市民饮酒适度、杜绝酗酒，均衡体重、控制腰围。开展控油、控盐、控烟活动，倡导市民合理膳食，提供健康干预工具，发放控油壶、控盐勺，促进形成健康生活习惯;推动控烟立法，推进公共场所全面禁烟工作。倡导健康婚育，积极推行免费婚检，做好生殖保健综合效劳，提高出生人口素质。 12、培育积极健康心理。以培育拥有积极健康心理的人群为目标，加强精神卫生工作，提升心理健康效劳水平，营造关注精神卫生、关爱心理健康的良好气氛。健全精神卫生管理网络。以二级综合性医院精神卫生专科门诊为主 导，以乡镇、社区精神卫生咨询干预点为根底，以居民精神卫生状况监测为手段，完善工作网络，夯实工作根底。加强精神卫生效劳人员培养与培训，提高从业人员的专业水平。开展心理健康行为干预。深入社区、学校、企业、机关探索开展心理健康教育工作，提高居民心理健康知识的知晓率和自我心理调节的能力，遏制重点人群心理行为问题上升趋势。 四、保障措施 （一）加强领导、统一认识 各单位、各科室要把建设健康城市作为深化医药卫生体制改革、持续改善民生、构建和谐社会的重要工作来抓，按照突出健康、以人为本，明确工程、统一规划，协调开展、分步推进的建设思路，切实加强领导，做到思想认识到位，组织措施到位、责任分工到位。 （二）落实工程、细化责任。 围绕建设健康城市的总体目标，制定详细的实施方案和步骤，加强部门沟通，落实责任，形成目标共推、责任共担的工作格局。 （三）团结协作、主动沟通 各单位要结合实际，制订具体的实施方案，组织好各项任务的落实，从资金、技术、人力等方面予以保证和支持。抓好各环节的有效衔接，配合联动，主动作为，讲求实效。对于要争取其他部门支持的工程要利用政策，主动对接，加强沟通，争取工程和经费落到实处。 （四）广泛宣传，营造气氛 要加大宣传发动和舆论监督力度，树立典范，弘扬新风。要充分发挥各新闻媒体的特点和优势，积极配合健康城市建设工作，开展各项公益宣传、知识普及、新闻报道。使建设健康城市成为全系统广阔干部职工的共识，深刻认识健康城市建设的重要性和必要性，牢牢抓住我市卫生事业实现快速健康开展的机遇，明确目标与责任，坚决信心与决心。 （五）强化监督、严格考核。 实行建设健康城市目标管理，领导小组将采取不定期督查、定期巡查、年终考核相结合的方式、对各单位健康城市工作落实情况进行督导。对工作突出、成效明显的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力的单位和个人予以通报批评和责任追究。 创立健康城市实施方案二为贯彻落实XX省健康城市试点工作方案（试行）（鄂健康领（2023）2号），建设人民健康幸福、社会和谐、环境优美的武汉核心区，区政府决定开展创立健康城市活动，特制定本方案。 一、指导思想 和根本原那么 （一）指导思想。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学开展观为统领，全面贯彻落实党的精神，围绕共建共享支点武汉核心区，以保障人的健康为出发点，营造健康文化、改善健康环境、优化健康效劳、培育健康人群、开展健康产业、构建健康社会，全面提高人民群众的健康水平，让江岸老百姓寿命更长、生活品质更高。 （二）根本原那么。 （一）以人为本、以民为先。始终把实现好、维护好、开展好广阔人民群众的健康利益作为建设健康城市的根本出发点和落脚点，以群众呼声为第一信号、以群众利益为第一追求、以群众满意为第一标准，做到建设为人民、建设靠人民、建设成果由人民共享、建设成效让人民检验。 （二）统筹兼顾、公平和谐。坚持点面结合、以点带面，加快以改善民生为重点的社会建设，推动各项健康事业共同进步，逐步实现城乡平衡、区域平衡、群体平衡，促进人民群众身体健康、心理健康、社会适应健康和道德健康的全面开展。 （三）整合资源、形成合力。坚持统一领导、统一部署，把建设健康城市与卫生创立