2023年农民工社会保障机制的问题现状和对策研究5篇.docx

农民工社会保障机制的问题现状和对策研究5篇范文 第一篇：农民工社会保障机制的问题现状和对策研究农民工社会保障机制的问题现状和对策研究 刘萍李锦成 【】 ：本文对农民工维权、技能培训和子女教育，居住的问题的剖析和分析，提出了通过立法、培训和教育等发面，来解决农民工所遇到的问题，使农民工有个舒适，平等、和谐的工作生活环境。 【关键词】 ：农民工；保障；对策； 1.前言： 在市场经济的改革浪潮中，大局部农民离开土地，从农村涌向城市之中，我国各地掀起“民工潮〞。在市场经济的时代，土地带给农民的收入已不能维持一家人的需要，甚至连最根本的物质需要都无法保障。外出务工成为农民最直接、最有效的方式之一。亿万农民进入城市就业，不仅缓解了农村就业压力，也为城市开展和方便城市居民生活做出了重要奉献。农民进城既为农村带回了先进的生产生活方式、文化理念、科学技术和管理经验，又为家乡脱贫致富和实现农村城镇化起到了积极的推动作用。农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，对我国城乡开展产生了巨大而深远的影响。但是，我们也必须看到，伴随超大规模的农村劳动力流动，由于认识、自身素质及相关政策措施严重滞后，农民工领域出现了许多不容无视的问题，这是必须给予高度重视和关注的社会群体。本文旨在通过挖掘的三个问题，提出通过立法，制定专项法律；技能培训，引导农民工懂得掌握过硬的劳动技能；代际开展，减免费用、免费提供教科书等方式，帮助家庭经济困难的农民工子女就学。将多渠道提供和改善农民工居住条件，营造一个和谐平等的社会，使农民工有个平等的环境来开展自己，提高生活水平，向前不断开展。 2.概念 农民工是指。城市农民工的概念是我们在方案经济向市场经济社会转型的过程中形成的一种特殊的群体，它是指常年和大局部时间在城市企业务工，但户籍仍在农村的一局部群体，以及人们常常所说的打工农民。 3.理论 3.1西方的理论根底 -1痛，几十年后，我国城镇化水平到达一定的高度，大量农村剩余劳动力被结构性稳定地释放到大、中、小城市（镇）后，农民工就成为了真正意义上的产业工人（劳开工人），所以，对于政府来讲，应该看清这个趋势，顺应历史潮流，从一开始就尽可能地给农民工以平等的市民权利，以尽量缩短农民城市化的过程。 3.2.2建立健全适合我国城市化特点的社会保障制度是实现工业化、城市化及妥善解决农民工问题的重要制度保障。政府对待人口流动的态度对劳动力转移和城市化进程有着重要的影响。我国传统的户籍管理制度在发挥了重要历史作用后没有自然地退出历史舞台，从而限制了我国城市化的开展速度。此外，在只有简单救济与安抚政策根底上的暴力剥夺在一定程度上限制了以英国为代表的局部国家农村劳动力转移的进程。所以，政府的强制干预应当建立在尊重经济规律根底上。在农村剩余劳动力大量涌入城镇，城市经济难以吸纳众多就业人员的情况下，政府应当建立失业救济、养老保险、劳动技能培训和医疗效劳等一系列的社会保障体系，降低农村移民过多对城市经济造成的冲击，从而减少劳动力转移带来的负面效应，将城市化的社会本钱降到最低限度。 3.2.3农民工融入城市是社会开展的必然要求，然而就我国目前的现状来看，农民工要到达与城市的实质性融合，还存在诸多困难和障碍。从表象上看，农民工融入城市社会最直接的阻碍是户籍制度，它造成了农民工身份、职业和角色的别离。但从更深层次看，作为非正式制度的社会歧视也阻碍了农民工与城市社会的认同和靠拢，这种社会歧视不仅来自于一般的城市居民群体，有些甚至是政府以文件形式规定下来，从而转化为区域制度性歧视.对于政府而言，只有积极主动消解障碍性制度，为人口自由流动创造条件，才能促进和加速劳动力转移进程。 4.问题现状 4.1关于农民维权的法律保障问题 农民工是弱势群体，他们的权益时常受到侵害。这不是一两个企业的问题，而是一个社会的问题。农民工辛辛苦苦工作，就想自己的付出，能够得到应有的的回报，权益能够得到保障，人格能够受到尊重。可是损害农民工利益的问题却时有发生：欠薪问题，这是农民工反映最强烈的，克扣或者无故拖欠工资报酬的；安排加班不支付加班费的；支付的工资低于当地最低工资标准的；解除、终止劳动合同未依法给予经济补偿的。工伤问题，农民工进城务工多是以出卖自己的劳动力获取报酬，当他们在工作中发生意外，有些老板会逃避责任，对农民工不承担医疗保障，更有甚会将受伤民工远远的赶走，就像送“瘟神〞一样。这时农民工就会显得非常无助。同时很多农民工缺乏维权意识，长远方案较模糊，更多未来的问题没有太多关心，只考虑现实的情况，所以往往会出现发生问题才懊悔的局面。 -3以扩大农民工参加工伤保险和医疗保险为重点，催促用人单位为农民工办理工伤保险，建立意外伤害保险、大病医疗保险。研究制定适合农民工特点的养老保险方法，积极稳妥地解决农民工社会保障问题。保障农民工权益，整个社会都要行动起来。 5.2.从社会和地区角度 农民工因为文化程度不高，学习技能往往会很艰难，加之局部城市人对农民工的歧视和忽略，使他们在选择学习时处处碰壁，显得很无助。很多地方政府就针对农民工自主培训难的问题实行全额补贴、全程监控、全部就业的目标。至于一些不适用办培训班的动手能力强、专业性强的技术工种，将试行以师带徒的培训制度。他们还根据劳动力市场和企业用工需求，采取订单式培训和联合培训方式。把农民工培养纳入行业和企业职工整体培训方案之中，多渠道、多层次、多形式对农民工进行职业培训，及时准确地为农民工提供就业信息、职业指导、介绍效劳。很多企业还开展了农民夜校，让他们白天上班，晚上充电，既不耽误工作，还有时机学知识，充实自己，不但提高了技能，还学到了如何用法律来保护自己的权益。知识改变命运，路越走越宽。成绩的取得固然离不开个人奋斗，技能的不断提高依靠的不仅仅是“啃书本〞的功夫，来自社会各方面的力量共同构筑的培训机制更是不可或缺。 5.3.从具体措施角度 保障农民工子女平等接受义务教育。将农民工同住子女义务教育纳入城市开展总体规划和教育事业开展规划，根据农民工同住子女流入的数量、分布和变化趋势等情况，合理规划学校布局。建设一批公办学校，并支持和标准民办农民工子女学校的开展，确保符合条件的农民工子女接受义务教育。输入地政府要将农民工子女义务教育列入经费预算，以全日制公办中小学为主接受农民工子女入学，并按照实际在校人数拨付学校公用经费。输入地政府对委托承担农民工子女义务教育的民办学校，要在办学经费、师资培训等方面给予支持和指导，帮助提高办学质量。同时，将通过减免费用、免费提供教科书等方式，帮助家庭经济困难的农民工子女就学。将多渠道提供和改善农民工居住条件，指导各地政府将长期在城市就业与生活的农民工居住问题纳入城市住宅建设开展规划，对集中建设面向农民工出租的集体宿舍工程给予支持。 6.总结和展望 农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。农民工问题事关我国经济和社会开展全局。农民工分布在国民经济各个行业，在加工制造业、建筑业、采掘业及环卫、家政、餐饮等效劳业中已占从业人员半数以上，是推动我国经济社会开展的重要力量。农民外出务工，为城市创造了财富，为农村增加了收 -5 【参考文献】 1.翟从海：我国民工社会保障现状与立法建议2.周倩：城市农民工社会保障制度探析 3.徐建国国务院关于解决农民工问题的假设干意见宣贯手册4.谢良敏农民工权益维护手册5.罗志先，张娟农民工社会保障手册 6.罗伟，农民工子女受教育难问题探析，＜＜安徽农学通报＞＞202322年14卷3期-129-131页 7.田玉敏陈兆红谢曼，改进农民工技能培训的方法与对策，中国培训-202322年2期-4-5页 8.张晓云，农民工劳动权益的行政法保护，＜＜安徽农业科学＞＞202322年36卷1期-355-357页 9.曲宗琴，论我国农民工社会保障的健全途径，＜＜社会科学家＞＞202322年6期-137-139页 2023.王洪波，论农民工维权机制的构建，＜＜广西民族大学学报：哲学社会科学版＞＞202322年29卷b12期-154-155页 第二篇：新生代农民工社会保障问题研究新生代农民工社会保障问题研究 。在我们的社会中，存在着一个几乎被我们遗忘的群体，那就是农民工群体，他们是社会财富的创造者，却被排斥在社会保障体制之外。近你年来，新生代农民工的权利维护备受社会关注，其社会保障问题也日益凸显，本文所指的新生代的农民工与第一代农民工不同，他们出生在改革开放以后，对城市的视角和需求都发生了变化，本文就80后新生代农民工的需求进行了分析，并以此分析社会保障的现状及其滞后的隐患和原因，揭示了新生代农民工的社会保障建设的必要性和现实意义，从而提出建设并完善此制度的一些建议，为新生代农民工建立一个公平、良好的环境。 关键词：新生代农民工社会保障 新生代农民工，指的是1980年以后出生的、16周岁以上的青年农民工，他们家在农村，年龄在l6至3o岁之间，在上世纪末外出打工。目前，我国这个群体的人数已超过l亿人。与上一代农民工相比，新生代农民工受教育水平高、思想开放、思维活泼，但长期形成的城乡二元结构，使新生代农民工依然被排除在城市政策体系之外，成为游离于城市与农村的“夹心层〞。虽然他们外出打工不是纯粹为了满足生存的需要，而是对长时问工作生活所在的城市具有感情，对城市产生了很强的归属感。但是，他们向往城市，却不被城市所接纳；他们的家在农村，却对农村日益疏远。他们受教育程度较高、职业期望值高；物质和精神享受要求高，开展性需求提高，公民意识初步觉醒，更有能力维护自己的权利；工作耐受力低；有很强接受和学习能力：他们的思维和价值取向更加多元化。当然，他们依然保存着农村人特有的吃苦耐劳品质，有很强的耐心和毅力。 除了生存，他们已经意识到了平等的权利同样重要。“不是新一代的农民工要求太多，而是企业以前给得太少〞，“新生代〞农民工和老一代农民工之间还是有许多相同之处的，但因为“时代不同，要求自然就不同了〞 目前，新生代农民工的迫切需要是社会保障和公共效劳的惠及。然而，现实是当前新生代农民工的社会保障十分的薄弱，甚至最根本、最迫切需要的工伤保险和医疗保险的投保率都比较低。同时，农民工也不能与城市居民一样平等地享受公共效劳体系，他们只能偶尔得到基于同情的照顾和非政府组织的志愿效劳及私人援助，他们认同城市文化，渴望市民待遇，尽管这一切一定还很遥远。 就社会分层和社会地位而言，农民工进城务工是一种社会流动，这个群体在农村属于中上阶层而在城市却属于中下。由于体制上的隔膜，农民工是以一种不平等的社会身份进入城市，他们支撑了城市的开展，却始终无法融入城市社会并受到歧视一方面，他们所从事的职业本身的社会地位比较低，另一方面，流动民工虽然生活在城市中，但并不享有城市居民的一切权利，这种不平等不仅表达在社会福利待遇方面，而且表达在住房、医疗、就业、孩子上学等社会效劳的获取上。 新生代农民工与城市之间横亘着许多历史的、人为的障碍。他们缺乏技术上的竞争力，希望摆脱低级就业的状态，但是他们却不能选到自己想要的工作，而且即使是这样的工作岗位也已越来越少。另外，我国目前的法律法规并不完善。在成熟的市场和完善的劳务经济下，各种劳动者应该可以公平地获得同样的社会保障。但是，新生代农民工依然在劳资关系中处于弱势，无法享受到应有的权益。最后，就是长期城乡分割的二元社会和户籍制度的障碍。他们已经离开农村，但是城市却不接纳他们，他们只能彷徨于返回乡村与定居城市之间。更