2023年乡镇各线安全生产工作计划.docx

乡镇各线平安生产工作方案 一、指导思想 和总体目标： 指导思想。以深入学习科学开展观为引领，坚持“平安第一，预防为主，综合治理〞方针，进一步催促企业落实平安生产主体责任，结合实际落实平安监管工作，加大执法力度，深化专项整治，加强宣传教育，遏制重特大平安事故的发生。 总体目标。依法落实各级平安生产责任制，切实履行党政领导班子和领导干部平安生产“一岗双责〞制度，强化企业主体责任，进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有所下降，确保不突破区政府下达的平安生产控制指标，实现平安生产状况平稳好转。 二、围绕“创新思维，突出重点，落实责任，依法监管〞的工作思路，主要抓好以下工作： （一）夯实平安生产根底工作，强化平安生产综合管理1.强化监管人员管理。着力加大平安生产监管力度，强化镇、村两级平安生产管理人员的配置，明确具体的职责分工安排，确保各项平安生产工作任务落实到人、落实到责任。加强对镇及村居平安生产管理人员、执法人员的业务培训和指导，增强镇、村两级监管人员的业务素质，在解决应知、应会的根底上，重点培养独立工作能力和应急处理能力，提高监管人员的业务水平和管理水平，进一步强化村级基层安监队伍的建设。 2.落实平安生产责任制。一季度要逐级落实签订好2xx年度平安生产责任书工作，建立和完善村居、企业平安生产层级责任制，实现平安监管责任重心下移，关口前移。各村居要做好与辖区内企业20230%签订平安生产责任书工作，监督企业认真落实平安生产主体责任。同时，细化各项指标，加大对村级平安生产管理考核力度，确保平安生产责任制不留空档。另外，根据区委区政府的相关考核方法，结合我镇实际，及时制定我镇党政领导班子和领导干部平安生产责任制考核方法及“一票否决〞方法，认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部平安生产“一岗双责〞责任制履职情况。 3.加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能，坚持联席会议制度，指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的平安监管，重点落实好节假日和重大活动的平安生产联合督查，特别是加强工矿企业生产平安、交通，消防等指标考核部门的平安生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制，借鉴别人好的经验及做法，取长补短，改进自身的监管方式。 4.完善企业根底工作。以开展平安生产标准化（标准化）创立工作为抓手，认真落实规模企业标准化创立工作，推进特种设备使用企业标杆企业申报工作，促使企业按照行业标准、标准要求完善自身的平安监督管理，提升企业负责人的平安意识和责任意识，以点带面，并共同遏制平安生产事故的发生。 5.大力推动中介机构帮扶工作。2023年我镇开展平安生产中介帮扶工作打下良好根底，今年将继续大力推进平安生产监管社会化，加大力度推进对村居委、平安生产根底薄弱企业、新办的中小企业、平安生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。全面推广平安生产中介帮扶，购置社会效劳，借助中介专业力量，将平安生产监管工作推向社会化。另外，创新、探索特种设备监管模式，尝试以购置社会效劳方式开展特种设备监管，借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。 6.进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作，组织开展各类应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练，重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作，今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练，大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量，争取更多的企业、更多的员工能够参与，进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。 7.积极开展各类平安培训教育工作。重点抓好企业平安培训，落实企业负责人和初级平安主任培训和再教育培训；配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训；积极推进“平安培训进企业〞全员培训，提升企业平安生产负责人及相关管理人员的管理水平；积极拓展镇、村级平安生产监管人员业务培训渠道，重点提升镇级监管人员的业务水平，为全镇的平安生产综合监管提供有力保障。 8.大力开展平安宣传工作。一是继续办好市场平安监管（月报），充分发挥月刊的宣教、指导作用；二是根据季节特点，定期通过电视、媒体、 信息等渠道宣传各类平安生产常识、小知识，增强全民的平安意识，通过加大对平安生产的宣传力度，让平安生产理念深入民心。三是加强平安生产监管工作信息电视宣传力度，加大对违反平安生产法律法规行为的曝光率；四是认真做好“平安生产月〞、“11.9〞消防平安日及“交通平安〞宣传月等系列活动，以各类主题活动为契机，强化各个领域的平安宣传教育工作；五是利用各种宣传渠道，创新宣传模式，深入到村居（社区）、企业、学校，组织、指导各单位开展形式多样的平安教育活动。 （二）强化部门联动机制，加强执法力度，深入开展隐患排查治理工作 1.加强日常监管，落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作，认真开展对企业的日常检查、巡查，全面排查治理平安隐患。各单位要针对重点领域，重点行业，加大对存在重大平安隐患企业的排查治理的力度，突出重点，铁腕狠抓隐患整治，严防各类生产平安事故的发生，确保不突破上级下达的各项考核任务指标。 2.深入推进平安生产“打非治违〞执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的平安生产执法力度，坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对我镇辖区内各类违反平安生产法律法规要求的生产经营行为，加大执法和处分力度，并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化，努力催促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。同时，加强学习，不断提高业务水平，提升案件办理质量。 3.加强危险化学品、重大危险源平安监管。市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控，严格按照危化行业检查要求开展监督检查，并催促有关单位完善相关平安监控技术措施和平安监控制度，健全隐患排查治理工作机制和制度，加强应急管理工作，确保不发生重特大平安事故。同时，要加大对下放危险化学品事权的学习，确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。 4.落实特种设备平安监管。各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的平安监管工作，重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习，确保特种设备平安隐患检查到位。要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项，把好特种设备登记、审批与现场监察关，全力遏制特种设备平安事故的发生。 5.深入推进家具行业专项整治。根据我镇关于全面开展家具行业专项整治的工作方案要求，派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合，突出重点，继续深入开展家具行业专项整治工作，将家具企业整治工作转化为常态化监管工作，采取有力措施，对平安生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改，进一步提升家具行业的管理水平。 6.大力推进防火平安工作。结合镇火灾隐患排查整治专项行开工作方案等文件要求，派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在2023年的根底上继续深入开展各类消防平安隐患排查行动，特别要重点对公众聚集场所、“三小场所〞、“三合一〞场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作，确保全镇防火平安。 7.强化道路交通监管工作。认真排查镇及村级道路交通事故黑点，继续保持高压态势，由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。加强对镇巴、校巴的平安管理，加强驾驶员的平安教育、车辆的平安检查、道路线路、站点的规划，责令运输公司对存在的平安隐患进行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的平安监管。 8.强化建筑施工平安管理。城建局要强化建筑施工工地监管，指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。针对2023年度存在的主要问题，进行有针对性的检查、复查行动，对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率，加强建筑工地的检查力度，以保证我镇建筑施工领域的平安。 9.落实校园平安管理。镇宣文办、教育体育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展平安教育，强化校园周边环境监管，提升学生平安意识，特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练，提高学生的自救自护能力。并积极组织校车隐患排查治理工作，确保师生生命平安。 2023.强化烟花爆竹平安监管。城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对“禁炮〞工作的宣传力度，向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定，并继续加大执法检查力度，坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。 11.强化商贸、旅游行业平安监管。宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的平安监管；市监局要强化相关机动游戏工程、游乐设施的监督力度，并健全我镇各宾馆、酒店的平安营运管理，配合有关部门对消防、卫生、公共平安定时进行专项的检查，落实相应的预警措施。 12.做好供水、供电平安管理。镇供水、供电等部门严格落实平安生产日常检查和隐患整改治理工作，加强对全镇供水、供电设备的监管和维护，确保全镇供水、供电平安运行。同时，全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动，依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。 13.落实其他领域平安监管。镇其他安委会成员单位也要在各自职能范围内各司其职，各负其责，认真做好本系统、本行业、本领域的平安生产管理工作。要健全制度，利用定期会议、联合执法等方式，提升平安监管实效。 （三）全力做好平安生产各项专项工作 1.加大事故处理力度。切实吸取事故教训，严格按照生产平安事故报告和调查处理条例的有关规定，增强事故调查处理的法律意识，坚持按“四不放过〞原那么开展事故调查处理工作，催促事故单位进一步落实平安生产责任制，推动平安生产各项工作扎实开展。 2.各单位、各部门要积极按时完成上级政府和部门交办的工作任务，包括各类统计报表、工作方案、方案及总结的报送工作。 第8页 共8页