2023年卫生院集中整治形式主义官僚主义实施方案.docx

卫生院集中整治形式主义、官僚主义实施方案 根据县卫计委下发xx县卫生计生系统集中整治形式主义、官僚主义推动卫生健康事业高质量开展实施方案（x卫发（xx）20235号）文件精神，结合我院工作实际，制定如下实施方案。 一、目标任务 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的开展思想，全面贯彻落实县卫计委、县委的部署要求，把集中整治形式主义、官僚主义作为当前和今后一段时间重要政治任务，以提高人民群众健康获得感为目标，以纠建并举为整治工作总基调，扎实开展调研排查，深入推动整改。 通过集中整治和日常监督，实现“五个一〞的工作目标，（即：发现、纠正和查处一批形式主义、官僚主义问题，通报曝光一批典型案例，开展一系列典型案件警示教育，建立一套监督检查“四风〞问题工作机制，催促形成一批防范不正之风的制度标准），确保形式主义、官僚主义作风得到有效解决，不收敛、不收手的老问题存量明显减少，隐形变异的新问题增量有效遏制，人民群众对作风建设的获得感明显增强，以作风建设的新成效净化和修复党内政治生态，促进全辖区社会风气进一步好转。 二、成立专项整治领导组织，强化工作责任成立以张雨成院长为组长，朱梅梅同志为副组长，各院委成员、科主任为成员的专项整治工作领导小组，朱梅梅同志具体负责组织实施，其它院委各司其工作领域内的“四风〞问题，形成整体整治合力，明确分工，各司其职，日常开展工作督查。 三、整治重点 1.调查研究方面。整治调研走过场、搞形式主义。 2.效劳群众方面。整治“门好进、脸好看、事难办〞。 3.工程建设方面。整治一些地方注重打造领导“可视范围〞内的工程工程行为。 4.召开会议方面。整治层层重复开会，用会议落实会议。 5.改进文风方面。整治写材料、制文件机械照抄，脱离实际，出台制度规定“依葫芦画瓢〞。 6.责任担当方面。整治一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政，把责任往上推等不担当行为。 7.工作实效方面。整治一些部门不重实效重包装，把精力放在“材料美化〞上，搞“材料出政绩〞。 8.履行职责方面。整治一些领导干部将责任下移，“履责〞变“推责〞。 9.对待问题方面。整治一些干部知情不报、听之任之，态度漠然。 2023.贯彻落实方面。整治一些干部贯彻落实上级决策部署表态多调门高，但行动少落实差，说一套做一套、台上台下两个样。 11.脱贫攻坚方面。贯彻落实党的十九大精神和党中央XX县区委关于打赢脱贫攻坚战的安排部署态度不坚决、工作不扎实、履责不力、监管不严、推诿扯皮等问题； 对健康扶贫工作的重要性认识缺乏，政策研究不深入，工作措施不扎实，履责不力，监管不严，敷衍应对，推诿扯皮，弄虚作假。 12.推进卫生健康事业高质量开展、建设“医在淮安〞品牌、打造“苏北区域医疗高地〞不积极主动担当作为。医疗卫生领域突出问题专项治理“走过场〞，排查梳理不细致，整改纠正不到位。 13.骗取参保人员住院或恶意挂床住院，留存、盗刷、冒用参保人员社会保障卡，虚记、多记药品、诊疗工程、医用耗材费用。为牟取私利，“搭车〞出售医疗辅助用品、保健品、康复用具。 14.党内政治生活领域。党的意识、党员意识淡化，对党的主张妄加评论、胡乱猜测，不加区分、随意传播等问题； 执行党章党规不坚决，搞变通做“选择题〞、抓落实做“简答题〞等问题； 不按组织程序办事，民主决策流于形式，发扬民主不够等问题； “萝卜招聘〞“带病提拔〞“近亲繁殖〞等违规选人用人问题； 党内无原那么“一团和气〞，批评和自我批评“甜味〞过重、“辣味〞缺乏等问题； 党内政治生活制度不落实，学习教育、民主生活会、“三会一课〞造假，警示教育庸俗化，敷衍了事、应付检查等问题； 违反组织程序开展党员、召开会议、组织选举、任命党内职务等问题； 领导干部不参加双重组织生活，抄袭发言材料、找人代写笔记等问题。 四、实施步骤 集中整治工作于xx年12月中旬开始，xx年5月底结束，共分四个阶段。 1.发动部署阶段（xx年12月中旬前）。院委将召开会议进行发动部署。 2.整治行动阶段（xx年1月底前）。认真梳理问题线索，定期交办、挂号督办、监督检查，严肃查处一批违纪违规行为，对集中整治工作开展情况定期进行分析汇总。 3.汇总分析阶段（xx年5月）。总结经验，查找缺乏，对集中整治工作开展“回头看〞，同时将集中整治工作成绩单向县卫计委汇报，通报典型案例，确保集中整治工作取得实效。 4.建章立制阶段（贯穿始终）。针对集中整治发现的倾向性、普遍性问题和监管方面存在的漏洞，及时催促各部门进行整改，建立健全常态化治理机制制度，固化转化集中整治工作成果。 五、工作措施 1.提高思想认识。各科室要充分认识集中整治工作的重要性和紧迫性，深入学习习近平总书记关于纠正“四风〞，搞懂理清形式主义、官僚主义内涵外延，不断提高政治站位和政治自觉，切实把思想和行动统一到上级决策部署上来，各司其职抓好工作落实。把发现问题和查摆问题作为这次集中整治的主要目的，以更严的标准、更自觉的行动、更扎实的作风深入推进集中整治工作。 2.层层压实责任。院集中整治工作领导小组将把解决形式主义、官僚主义作为管党治党的重要政治责任，加强教育管理，强化监督检查，带头落实责任，层层传导压力。各科室要积极支持配合集中整治工作，形成整体工作合力，并将集中整治工作纳入xx-xx年党风廉政建设责任制考核内容。 3.畅通反映渠道。公开举报 、信箱，为干部群众提供便捷高效的举报平台。要及时总结推广集中整治工作中的好做法、好经验。要强化对典型案例通报曝光力度，利用身边人身边事开展警示教育，持续释放执纪必严信号。 4.健全制度机制。建立健全问题线索共享机制，对集中整治发现的问题线索，按照小问题提醒督办、大问题跟踪督办、难问题重点督办的方式，登记造册、建立台账，挂号督办、结案销号，确保“件件有落实、个个有回音〞。 5.加强监督检查。加强日常监督检查，从严从细排查发现问题。集中整治领导小组办公室要统筹协调，按照上级安排，认真配合开展县卫计委督查，深挖细查形式主义、官僚主义问题，确保集中整治工作取得实效。 6.严肃追责问责。院委将保持“零容忍〞的态度，对集中整治工作中存在履责不力，行动缓慢、推诿扯皮，压案不查、瞒案不报，大案小查、以权谋私的严肃追责问责。对集中整治中发现履行“一岗双责〞不力等问题，既要查处直接责任人，又要追究相关领导责任。 第6页 共6页