2023年打击商业贿赂各项工作指引新编.docx

打击商业贿赂各项工作指引 XX市工商行政管理局打击商业贿赂执法工作指引 XX市工商行政管理局打击商业贿赂上门宣传工作指引 第二篇：打击商业贿赂工作打击商业贿赂工作小结 我社区根据市、区工作部署，积极深入开展打击商业贿赂工作，现将有关情况小结如下： 一、精心部署、完善制度。根据要求，我社区成立了以党支部纪检委员为组长的商业贿赂治理工作领导小组，并制定了相关工作制度，定期召开会议落实工作情况。 二、广泛宣传、提高认识。组织工作站全体工作人员召开会议，学习治理商业贿赂相关文件，让广阔工作人员进一步明确治理商业贿赂工作的目的和意义。同时，在社区宣传栏张贴相关宣传资料，广泛宣传打击商业贿赂的相关工作精神。 三、结合社区实际、有效开展工作。 1、要求全体工作人员做好廉洁承诺，并将个人承诺书上交存档。 2、通过公告栏、短信等平台，向公众公布商业贿赂举报 ，接受公众的监督举报。 四、下一步方案 打击商业贿赂是一项长期的工作，我社区将按照上级要求和部署，持续深入开展相关工作。 1、长期坚持自查自纠制度，有效预防各种商业贿赂现象的发生。 2、加强宣传教育。通过观看社会相关案例的报道及开展法制教育等活动，进一步提高社区工作人员的责任感和自觉性。 第三篇：打击商业贿赂案例XX省打击商业贿赂专项行动成果及案例 11日省打击商业贿赂专项行动小组通报，今年2月XX省部署打击商业贿赂专项行动以来，91人被采取刑事强制措施或调查措施，涉及处级以上干部17人，科级干部34人，查处充当保护伞人员2人。行动小组还通报了番禺沙湾镇某村委会主任涉嫌受贿35万、索要广州出租车司机“茶水费〞等案例。 全省共查结商业贿赂案45件 据悉，“三打〞行动以来，省打击商业贿赂专项行动小组印发了省纪委、省监察厅关于深入开展打击商业贿赂专项行动的工作方案和关于深入开展打击商业贿赂专项行动抓紧抓好办案工作的通知，积极有效开展打击商业贿赂专项行动各项工作。在省纪委、省监察厅的坚强领导和统一协调下，21个地级以上市纪检监察机关联同各级执纪执法机关稳扎稳打，建立起“统筹各方、分工负责、突出重点、加强督导〞的案件查处工作机制，取得初步打贿成果。省打击商业贿赂专项行动小组充分发挥统筹协调作用，全省各级司法机关、执纪执法部门重拳出击，严肃查处了一批性质恶劣、情节严重、影响面广的商业贿赂案件。今年2月部署打击商业贿赂专项行动以来，全省共查结商业贿赂案件45件，其中给予党纪政纪处分3件，行政处分21件，刑事处分21件。全省正在查处的商业贿赂案件（不含检察院正提起公诉和法院正在审理）共219件222人，涉及单位25家，涉案金额4348万元，其中纪检监察机关核查40件，公安机关侦查31件，检察机关侦查20232件，工商部门调查44件，其他部门2件；涉及处级以上干部17人，科级干部34人，91人被采取刑1 事强制措施或调查措施，查处充当保护伞人员2人。 工商部门1个月查15宗案 省打击商业贿赂专项行动小组特别单列通报工商部门的“佳绩〞：据统计，2月2023日至3月6日，全省工商部门共立案查办商业贿赂案件15宗，结案6宗，依法作出行政处分。这些案件分别涉及商贸经销、旅游餐饮、服装生产、日化用品，建筑材料等行业。结案的6宗案件涉及6家私营企业，受贿主体涉及2023人次，案值共计283万元。 番禺一村委会主任涉嫌受贿35万 XX市公安机关按照省打击商业贿赂专项小组关于信息互通机制的要求，加强与纪检监察机关的协调联动，共享案件线索。近日接到番禺区纪委移交案件线索后，迅速开展侦查攻势，成功侦破番禺区沙湾镇某村民委员会主任黄某涉嫌非国家工作人员受贿案。 初步查明黄某利用担任村民委员会主任的工作便利，非法置换建设用地指标并免收相应的指标置换费用，收取行贿人何某贿送的现金35万元，现黄某被依法刑事拘留，何某被采取调查措施。 向出租车司机索贿受贿3.8万元 曾经轰动一时的广州出租车司机举报公司管理人员收取“茶水费〞案在“三打〞行动中告破。 去年，出租车司机“老王〞举报出租车公司管理人员收取“茶水费〞，经向市有关部门举报未果。随后，“老王〞在媒体与省政协委员的陪同下到XX市公安局经侦支队报案，XX市公安局经侦支队经过广泛摸排线索和细致的核查工作，借力“打击商业贿赂专项行动〞的强大声势，成功破获该案，于2023年2月16日抓获某出租车公司营 运部涉嫌非国家工作人员受贿的蔡某某。 目前初步查明蔡某某索贿受贿犯罪事实涉及8辆车2023个人，涉案金额3.8万元。该案成为全省公安机关在“三打两建〞行动中破获的首宗商业贿赂案件。 韶关学院原副校长等人涉嫌受贿 目前省打击商业贿赂专项行动小组已查处的案件包括。韶关学院原副校长（副厅级）罗水明涉嫌收受工程承包人贿赂案；XX市花都区公路管理局原局长（正处级）肖孟涉嫌受贿案；省播送电视网络股份湛江分公司原经理、XX市电视台原台长童小玲涉嫌巨额受贿案；XX县区银江镇原党委书记、原镇人大主任管加周在工程发包、拨款及招商引资活动中涉嫌收受贿赂案；XX市发改局原副局长、粮食局原局长廖庆华涉嫌利用发包工程和划拨工程款的职务便利收受贿赂案；XX县区教育体育局原局长林金德在学校采购、工程建设中涉嫌收受贿赂案。 格力电器员工利用质检受贿被查 XX市公安机关通过摸排前期案件线索和排查重点嫌疑人员的梳理工作，于2023年2月查获刘某对非国家工作人员行贿案，初步查明刘某在担任中山某实业公司驻珠海格力电器股份售后效劳办事处负责人期间，为提高供货送检合格率，屡次行贿格力公司质量检测人员，行贿金额共计25万余元。 随后公安机关乘胜追击，深挖扩线，又迅速查获何某非国家工作人员受贿案，初步查明，何某利用担任珠海格力电器股份筛选分厂钣金组外检员的职务便利，收受送检人员贿送现金。目前，刘某、何某均已被依法刑事拘留。 第四篇：国外严格打击商业贿赂国外严格打击商业贿赂 日前，有专家曝光指出，“一个顶尖的骨科医生一年可以拿到几百万元甚至上千万元回扣〞。消息一出，让社会各界感到痛心之余更是震惊不已。每个行业都必须有职业道德与标准进行约束，商业贿赂在各国都是打击对象。严格的法律，成熟的市场机制，全面打击的气氛，是使其危害降低到最小的必要条件。美国、德国、日本等许多国家在商业贿赂治理中积累了丰富的经验，许多做法值得我们吸收借鉴。 宴请医生需记录备案保险公司有监督作用 德国的市场竞争环境已经相当成熟，舆论监督也很严格。 医药行业是个特殊领域。为了防止医药公司向医生行贿，德国医学科学专业协会、联邦药物生产商协会、联邦医院药房联合会、德国大学联合会等12个相关协会在2022年制定了企业同医疗机构及其责工间合作的刑事评估要点。内容分三个局部。第一局部列举了医药行业从业人员必须了解的法律知识。第二局部标准了医药企业和医疗机构的合作形式，并规定了合作的原那么以及合作中应该注意的问题。例如，医药企业给医院或医生提供资助是合法的，但必须遵循资助与商业利益相别离的原那么，否那么就有贿赂嫌疑。第三局部那么专门对宴请和送礼作了规定。医药企业员工以私人名义宴请医生是不允许的，但是可以在举办某种活动或者举行工作餐时邀请医生参加。每次邀请都应记录备案。另外，医生收受小额礼品也是合法的，但是超过一定金额或者在某些条件下可被视作受贿行为。医生一旦被发现收受贿赂，就会被医院开除。 由于德国实行“医药分开〞，药店和医生之间几乎不可能发生行贿受贿行为。而要点对医药企业和医生的行为作了详细规定，把行贿受贿的可能性降到了最小。 另外，德国实行全民医疗保险制度，病人的医疗费和药费最终都由保险公司支付。如果医药公司向医院药房和市场药店行贿，势必会增加药品的本钱，也就是说会增加保险公司的支付金额，因此保险公司也对医生和药房具有强大的监督作用。 “老虎〞“苍蝇〞一起打 受贿需承担刑事责任 日本刑法将商业贿赂统一为行贿罪和受贿罪，无论在商业方面还是其他方面，具有行贿或者受贿行为必须承担相同的法律责任。并且，日本界定的贿赂范围相当广，但凡能够满足人的需要或者欲望的一切利益都可以算作贿赂，包括提供性效劳以及高规格的宴请和接待等。利用手中掌握的权限，在经济活动中要求他人给予金钱、物品或者提供其他好处的，以及接受或者约定接受利益和好处的属于受贿行为，必须承担刑事责任。 日本有关部门对行贿受贿罪的查处十分严格，“老虎〞“苍蝇〞一起打。如在日本前首相田中角荣身边工作人员利用首相的影响力，为美国洛克希德公司牵线搭桥，向日本全日空航空公司推销一批大型客机，并接受好处费的“洛克希德〞事件中，田中角荣被逮捕，并最终被判处有期徒刑4年。 日本还制定了公益举报人保护法，规定要为举报人严格保密，公司不得以任何理由解雇或打击报复举报人。如果发生这种情况，将按有关法律严肃处理。 日本大企业根本上都建立了一套严密的防止和制约商业贿赂的机制。其中最主要的是实施严格的招投标制度。企业的最高领导人不直接参与招标工作。还有人对招标小组有无违反招标程序进行检查监督。如果企业发现工作人员利用工作之便接受贿赂，给企业造成损失的，除了赔偿损失之外，有关人员还必须承担刑事责任。 实行各机关清廉度排名签署透明社会协约 自上世纪60年代以来，韩国历届政府不断推出包括治理商业贿赂在内的各种反腐败措施。1963年，韩国组成身兼审计、监察和纪检三重责任的监察院；组建行政改革调查委员会，通过行政改革消除商业贿赂。1964年，制定了关于特殊犯罪的特别法等法律，规定分别对受贿公务员、不正当利益获得者、校园非法敛财者、公职人员渎职行为进行处分。1981年，韩国制订了公职人员伦理法，规定实行对公职人员的财产登记制度、公职人员物品申报制度和退休公职人员就业限制制度，以防止公职人员接受商业贿赂。 韩国目前防止腐败和贿赂的一个关键性措施就是对各级政府和公共机关进行清廉度调查。清廉度调查的依据是各机关的廉政纪录、资金账户往来、不法收入证据、民间举报等。最后得出各机关的清廉度指数，按中央级政府机关、地方级政府机关和公共机关的类别进行清廉度排名。 韩国现政府采取的另一个重要反腐败措施是去年3月由韩国政府、政界和经济界共同签署的透明社会协约，规定了公共部门、政界、经济界和公民社会建立透明、廉洁机制的方法。 倡导舆论监督严格立法和执法 成熟的市场经济和良好的社会环境使商业贿赂在美国难以兴风作浪。从美国的市场运作和社会监管方面来看，对商业贿赂的围剿有这样四个主要机制： 一是反垄断机制。垄断行为是市场不公平竞争的最大表达。为此，美国早在一百多年前就采取措施大力打击市场垄断行为，其市场反垄断已经深入到各行各业。在美国，几乎没有任何产品和效劳是被少数一两家公司把持的，因此，企图通过商业贿赂来获得非正当利益的行为自然没有什么市场。 二是公平竞争机制。在近乎白热化而又很标准的市场竞争环境下，把本钱控制在最合理状态成为决定公司经营成功的最重要因素。在这一机制下，就不太可能出现公司采购和营销人员通过商业贿赂舍弃低价产品和效劳转而购置高价商品和效劳的情况。这是商业行贿和商业受贿没有市场的又一重要原因。 三是舆论监督机制。在公开和严格的舆论监督下，任何形式的贿赂都成为丑闻被公布于世，使行贿和受贿者及公司本身遭到媒体曝光、道德谴责和法律制裁。比方，上世纪90年代中期，为了讨好美国农业部以获得一些政策方面的好处，一家美国农场向当时克林顿政府