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2023年地税局税收减负经验交流新编.docx
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2023 地税局 税收 减负 经验 交流 新编
地税局税收减负经验交流 今年以来,XX县区地税局积极落实“两个减负〞工作,以“五个再提升〞实现了“效劳品质在减负中提高,执法质量在减负中提高,社会满意度在减负中提高,税收本钱在减负中降低〞的目标。 一、机制完善再提升,减负工作效果实。没有规矩,不成方圆。为确保“两个减负〞的实际效果,着力完善相关机制,以制度促减负,靠制度增效果。首先,建立健全组织领导长效机制,及时成立由局长为组长,其他班子成员为副组长,相关股室负责人为成员的专项工作领导小组,实行一把手负总责,主管局长具体抓,相关科室抓落实的责任层级传递机制,逐级明确职责,目标量化到股室,责任分解到个人,做到一级抓一级,层层抓落实。其次,积极创新纳税效劳方式和手段,将个性效劳与纳税信用等级评定管理、办税流程简化、维护纳税人权益等各项工作有机结合,促使纳税效劳不断优化,推动税收工作和谐开展。第三,严格责任追究。将此项工作引入鼓励制约机制,将落实两个减负的各项要求列入年日常考核和终绩效考核,对各项减负工作措施的落实情况和实际成效进行逐项考核,确保减负各项要求明确到岗,落实到人,确保减负工作取得实实在在的效果。 二、流程优化再提升,办税流程路径简。针对纳税人办理涉税事项多头跑、屡次跑、重复报送涉税资料的情况,借鉴现代管理理念,大力优化征管业务流程。一是整合办税效劳流程,坚持办税效劳厅集中受理机制,对纳税人办理涉税事项所需资料,实行“一次性〞告知;对资料齐全的涉税事项,予以“一次性〞办结,切实做到规定即办的涉税事项,即时办结;非即办的涉税事项,限时办结。二是整合税源管理流程,认真落实省局办税效劳厅工作流程,对已纳入税收征管信息系统管理的纳税户,按照“一户式〞电子档案管理要求采集的各项根底信息,在纳税人办理登记类、认定类、申报类、审批类等各种涉税事项时,不得再要求纳税人重复提供有关证件的复印件。三是在法制框架内,根据税收征管业务流程的内在规律,全面梳理、简并、整合受理环节的各种涉税事项,视受理事项的不同类别加以限时办结,努力形成程序最简、环节最少的管理程序。 三、资源整合再提升,协调联动本钱低。征、管、查三者之间如何整合,怎样联动,在一定程度上影响“两个减负〞的效果。为此,我们以减负增效为前提,以联动整合为重点,全面建立职责清晰、衔接顺畅、重点突出、良性互动的税源管理联动机制。首先,明确协调联动框架。建立了税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查之间的协调联开工作机制,细化了税收分析、纳税评估、税务稽查等岗位目标责任制,做到了职责清晰,目标明确。其次,标准协调联动运转。各征收管理单位、稽查部门在日常工作中遇到的新情况,经整理后及时上报县局业务股室。业务股室根据上报资料开展定量定性分析,对带有倾向性苗头性的问题,在第一时间向稽查部门传递相关信息,同时将稽查中发现的日常征管中存在的缺乏、薄弱环节及相关建议向征管部门传递,征管部门随即制定相关措施并向基层单位延伸。第三,丰富协调联动内涵。定期召开协调联动机制成员单位联席会议,整理编写会议纪要;分析发布与工商、地税、运管等部门注册差异信息、非正常户及异地税务登记情况,分析发布个体税收增减变动情况。第四,强化纳税评估。成立纳税评估工作协调小组,具体负责组织、指导全局的纳税评估工作,通过协调联动联席会议确定评估对象,征管部门负责组织实施,各专业管理部门具体负责,实行各个税种综合分析评价,防止屡次下户,防止对同一纳税人按不同税种多头重复评估。 四、环节梳理再提升,涉税资料层层减。各种涉税资料的报送是“两个减负〞的直接表现。循此思路,结合税收工作实际,千方百计给涉税资料“瘦身〞。一是加强报表的归口管理,建立报表管理和使用长效机制,整合业务报表,统一填报口径,共享报表资源,防止同一类报表下级重复上报。二是简化纳税人报送的涉税资料。以简化纳税人报送的涉税资料和纳税人的涉税证件为重点,采取宣传加讲解、简并加管理的方法,把已取消的、已废止的、已简并的以往需要纳税人报送的资料公布于众,给纳税人一个明白。三是大力丰富窗口职能。积极整合办税效劳大厅内部资源,创新错开和延长办税时间、开通绿色通道、简化手续和程序等有效措施,切实减轻办税效劳厅窗口人员工作压力,缩短纳税人的办税时间。四是扎实落实税务登记管理方法、税务登记工作流程、办税效劳厅工作流程、税收管理员工作标准等制度,有效解决纳税人多头跑的问题。四是充分利用信息化优势全面效劳纳税人,做到一对一上门辅导及宣传税法,与征管、办税大厅协作成立“e网效劳小分队〞,现场指导和帮助纳税人完成涉税事项。 五、信息支撑再提升,税收管理效率高。信息化的税收管理,既能提高工作效率,也在一定程度上减轻纳税人负担。在具体工作中,一是大力推行各类新的税收征管软件,同时积极建立健全网络办税工作机制,加强各部门之间网络信息传递与共享,提高办理涉税事项的及时性。二是深化数据管理。实现了综合征管信息系统数据的全局集中,充分利用数据集中的优势,开展税收分析、纳税评估、税源监控、考核监督和决策管理。并通过协调联动网络平台及时、准确、完整地发布数据分析信息,征集日常数据业务需求。

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