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在政协市第四届委员会第六次会议开幕式上的讲话 2021年06月16日 各位委员、同志们： 在全市上下全面深入学习贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话精神，全力推动“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年的关键时期，中国人民政治协商会议来宾市第四届委员会第六次会议，今天隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事，也是广大政协委员参政议政、共商来宾发展大计的一次盛会。在此，我代表中共来宾市委，对大会的顺利召开，表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志，并通过你们向全市各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，致以诚挚的问候和美好的祝愿！ 去年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情的严重冲击，加上我市脱贫攻坚、政府债务化解和经济下行等前所未有的巨大压力，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央和自治区党委各项决策部署，自觉践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，推动各项事业取得新成效。 这一年多来，我们担当实干，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略性成果。面对百年未遇的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，上下同心，筑牢联防联控、群防群治的“防火墙”，不惜一切代价救治患者，奋力夺取了零死亡病例、零医务人员感染“双零”的阶段性胜利。在做好疫情防控的同时，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，精准服务企业、精准调度经济运行。2020年，全市地区生产总值增长6.3%，排在全区第4位；2021年上半年，全市地区生产总值预计同比增长13%，继续保持和延续了去年以来经济增速排在全区第一方阵的位置，全市经济恢复性增长态势持续向好、好于预期，实现了“起步提速”的目标。 这一年多来，我们尽锐出战，决战决胜脱贫攻坚取得决定性成就。我们坚持战“疫”战“贫”一体统筹谋划，精准对标年度脱贫摘帽任务，持续加压，全力推进产业扶贫、就业扶贫等重点工作，坚决打好收官战。至2020年底，全市五年累计实现29.32万农村贫困人口脱贫，年均减贫5.86万人，269个贫困村全部出列，4个贫困县全部脱贫摘帽，贫困发生率降至零，困扰来宾群众千百年来的绝对贫困问题历史性画上句号。今年上半年，我们又立即转战巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，健全完善精准防贫预警监测机制，全力做好精准防贫，脱贫攻坚工作得到有效巩固发展。 这一年多来，我们保持定力，聚力壮大产业发展取得重大突破。我们坚持在产业发展上打基础，谋长远，久久为功，持续推动传统产业转型升级，大力发展新兴产业，全市上下大抓产业、狠抓招商引资和重大项目的氛围更加浓厚，发展后劲更加强劲。电力、冶炼、制糖、铝等传统产业“二次创业”步伐进一步加快，产业链不断延长，碳酸钙、木材加工业产业发展势头迅猛，逐渐成为我市发展的强劲动能。汽配、新材料、电子信息等新兴产业加快发展，产业增量开始落地见效，新的动能在加快形成。2020年，一、二、三产业增加值分别增长5.5%、7.1%、6.3%，分别排在全区第4位、第5位、第4位。2021年上半年，预计一、二、三产业分别增长7%、17%、12.5%，产业发展保持较快增长势头。 这一年多来，我们抢抓机遇，促进开放开发取得新提升。我们坚持以全面开放为引领，以三江口新区作为全市“东融”战略主平台，进一步加快“东融”步伐，探索出一条引进龙头企业和平台一体推进新区开发、龙头企业带动产业链招商的新路子，得到自治区的充分肯定。先后引进了三江口节能环保生态产业园、三江口现代林业特色产业园、三江口高性能纸基新材料产业园等10个计划总投资900亿元的重大产业项目建设，预计全部达产后总产值可达1400亿元，三江口新区将成为我市开放发展的最强动力，有望成为全区“东融”的主战场之一。 这一年多来，我们全力以赴，推动政府债务化解风险取得明显成效。我们坚持牢固树立“过紧日子”意识，2020年压缩财政支出1.03亿元，核减政府性项目投资5.19亿元，严控新增隐性债务。认真落实“1+2”化债方案，加快市属国有企业市场化改革，累计注入经营性资产187.5亿元，重新打通了平台公司的融资渠道。大力推进“旱改水”等土地综合整治，加大与桂林银行等商业银行战略合作，全力化解缓释到期债务。通过整合政府管理资源，设立财政性资金池、应急资金池，增强融资主动权和话语权，守住了不发生区域性金融风险的底线。 这一年多来，我们深化改革，推动发展环境取得进一步优化。营商环境相关体制机制改革进一步深化，企业开办、获得电力等指标排名全区前列。出台容错纠错联席会议、异地交流干部和挂职干部服务保障暂行办法等制度，提拔晋升表现突出的干部，选树6名“担当作为善作善成好干部”，对25名同志进行容错纠错，为35名受到失实检举控告的干部公开澄清正名，有效激发了干部“想干事”的意识和“敢干事”的担当，提振了各级干部干事创业的信心和精气神。 此外，我们还统筹抓好民生保障、生态环境建设、应急管理、安全生产等其他各项工作，社会各项事业总体平稳，群众获得感幸福感安全感进一步提升。这些成绩来之不易，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是全市上下真抓实干、埋头苦干、团结奋斗的结果，也是全市各级政协组织、各民主党派、人民团体以及社会各界人士履职尽责、携手共进的结果。 一年多来，全市各级政协组织和广大政协委员，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕事关来宾改革发展的大事要事开展调查研究，积极建言献策、参政议政；充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，有效进行民主监督，积极推进协商民主建设，广泛凝聚了各方面共识和力量；坚守民生情怀、践行履职为民，主动做好顺民心、解民忧、惠民生的工作，推动解决了一批关系群众切身利益的现实问题；注重加强自身建设，不断强化履职能力，政协工作制度化、规范化、科学化水平显著提升，为全市改革发展稳定作出了新的贡献。对市政协的工作，市委是充分肯定的。在此，我代表中共来宾市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 各位委员，同志们！今年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，大事多喜事多。特别是习近平总书记时隔四年后再次到我们广西视察，进一步明确了“建设新时代中国特色社会主义壮美广西”目标，提出了“在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子，在服务和融入新发展格局上展现新作为，在推动绿色发展上迈出新步伐，在巩固发展民族团结、社会稳定、边疆安宁上彰显新担当”的“四个新”总要求，以及“推动经济高质量发展，加快推进乡村振兴，提高人民生活品质，在党史学习教育中做到学史增信”等四个方面重要工作要求，为我们推进社会主义现代化建设提供了行动纲领和科学指南。全市各级政协组织和广大政协委员要深入学习贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话精神，紧跟市委工作部署，围绕中心、服务大局，进一步增强履行使命的政治自觉、思想自觉和行动自觉，发挥专门协商机构作用，把智慧和力量激发出来，把积极性和创造性调动起来，为加快来宾高质量发展贡献“政协新力量”、展现“政协新担当”、彰显“政协新作为”。 （一）要站在新起点，在做到“两个维护”上保持定力。人民政协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治。全市各级政协组织要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，旗帜鲜明讲政治，切实提高政治站位，增强政治定力，强化政治担当，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。当前，各级政协组织要深入学习贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话精神，开展好党史学习教育以及“我为群众办实事”实践活动、“感党恩跟党走”主题系列活动等，教育引导参加人民政协的各民主党派团体、广大政协委员和各族各界人士，不断增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，确保政协工作始终沿着正确的政治方向前进。市政协党组要发挥好在政协工作中的领导作用，加强政协党建工作，建立健全政协党组织内部运行机制，推动党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖，全力推动政协工作向基层一线延伸。全市各级党委要高度重视和支持人民政协事业发展，全面加强党对政协工作的领导，把政协工作纳入重要议事日程，及时研究解决政协工作中的重大问题，积极为政协事业发展创造良好条件，促进政协事业高质量发展。 （二）要应对新挑战，在来宾经济社会高质量发展上献计出力。人民政协人才荟萃、智力密集、联系广泛、渠道通达，在推动高质量发展中具有无可比拟的独特优势。希望各级政协组织和广大政协委员围绕来宾高质量发展，深入开展调查研究，加强前瞻性谋划和规律性思考，既要看到我们现实的困难和问题，也要看到有利的条件和机遇，坚持从实际出发，从长远出发，多提带动全局的好思路，多提破解难题的好建议，多听取群众的建议意见，真正把群众关注的“焦点”，作为议政协商的“重点”，使政协工作更接地气、更连民心。特别是在提升产业发展水平、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、防范化解重大风险、持续优化营商环境等方面建真言、献良策、出实招，推动来宾发展不断从量的积累迈向质的飞跃。 （三）要顺应新形势，在增进团结民主上凝聚强大合力。人民政协是各党派、各团体、各民族、各阶层的大联合，是最广泛的爱国统一战线，团结的对象众多，涵盖的界别广泛，工作的影响力很大。各级政协组织和广大政协委员要发挥联系广泛的优势，着力加强同各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士的联系，切实做好党外知识分子、非公经济人士、新的社会阶层人士的思想引领工作。要找准自身履职尽责切入点、各界资源的结合点、改革创新的着力点，充分发挥人民政协的独特优势和作用，在推进发展中凝聚力量，围绕群众思想认识上的困惑点、利益冲突的交织点、现实矛盾的多发点，多做凝心聚力的事，多讲提气鼓劲的话，积极引导社会各界正确认识和处理改革发展过程中出现的问题，引导社会各界把思想行动统一到党中央、自治区党委和市委决策部署上来，始终与党和人民想在一起、站在一起、干在一起，助推各项决策部署转化为来宾百姓的自觉行动和有为实践。 （四）要紧扣新要求，在强化自身建设上提升履职尽责能力。新形势新任务，对政协工作提出了新的更高要求。希望全市各级政协组织和广大政协委员强化“一线”意识，树立“一流”标准，不断提高履职水平，增强政协工作的生命力、创造力和影响力。要加强政协委员队伍建设，从严管理队伍，完善履职评价，激励广大政协委员调研到一线去、提案到一线出、联系界别到一线互动，真正懂政协、会协商、善议政。要强化政协机关建设，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，打造一支守纪律、讲规矩、重品行的政协委员队伍和忠诚、干净、担当的政协机关干部队伍，永葆人民政协的生机和活力，推动来宾政协工作再上新台阶。 各位委员、同志们！征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，坚定信心、砥砺前行，奋力谱写来宾高质量发展新篇章，确保“十四五”开好局、起好步，以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年。 最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们身体健康、工作顺利、万事如意！ 谢谢大家！