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2023
十七
三中全会
精神
学习
宣讲
提纲
党的十七届三中全会精神学习宣讲提纲
中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议2023月9日至12日在北京召开,出席这次全会的有,中央委员202人,候补中央委员166人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表中从事农业农村工作的局部基层同志和研究农业、农村、农民问题的局部专家学者也列席了会议。此举的根本目的,就是为了更加广泛地凝聚各方面的智慧,以使中央制定的方针政策更加科学、更加符合实际,更加契合8亿农民的意愿,说明了党中央推进科学决策、民主决策的坚决决心。全会审议通过了中共中央关于推进农村改革开展假设干重大问题的决定(以下简称决定),明确了在新的起点上推进农村改革开展的指导思想、目标任务、重大原那么,是当前和今后一个时期全国农村改革开展的指导性文件。
决定指出,农村改革开展的指导思想是。全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为根本方向,把加快形成城乡经济社会开展一体化新格局作为根本要求,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,创新体制机制,加强农业根底,增加农民收入,保障农民权益,促进农村和谐,充分调动广阔农民的积极性、主动性、创造性,推动农村经济社会又好又快开展。
一、科学判断:准确把握农村改革开展的历史方位
解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重。全会突出强调,在国际形势发生深刻变化、改革开展进入关键阶段的新形势下,必须毫不动摇地推进农村改革开展。全会强调,继续解放思想,必须结合农村改革开展这个伟大实践,“以新的理念和思路破解农村开展难题〞;坚持改革开放,必须把握农村改革这个重点,“在统筹城乡改革上取得重大突破〞;推动科学开展,必须加强农业开展这个根底,“为经济社会全面协调可持续开展提供有力支撑〞;促进社会和谐,必须抓住农村稳定这个大局,“为实现国家长治久安打下坚实根底〞。“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的开展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会开展一体化新格局的重要时期〞。一个“开展阶段〞、一个“关键时刻〞、一个“重要时期〞,全会闭幕时发表的公报用简洁的语言,科学概括了当前我国农村改革开展所处的历史方位。
二、六大目标:全面描绘农村未来美好图景
党的十七届三中全会提出了到2023年农村改革开展6方面的根本目标任务:
1、农村经济体制更加健全,城乡经济社会开展一体化体制机制根本建立;
2、现代农业建设取得显著进展,农业综合生产能力明显提高,国家粮食平安和主要农产品供应得到有效保障;
3、农民人均纯收入比202322年翻一番,消费水平大幅提升,绝对贫困现象根本消除;
4、农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障;
5、城乡根本公共效劳均等化明显推进,农村文化进一步繁荣,农村社会管理体系进一步完善;
6、资源节约型、环境友好型农业生产体系根本形成,农村人居和生态环境明显改善,可持续开展能力不断增强。让广阔农民清晰地看到了未来生活的美好图景。
三、五项原那么:确保新一轮农村改革在正确的轨道上前进
为实现六大目标任务,全会提出了要遵循五项重大原那么:
1、必须稳固和加强农业根底地位,始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事;
2、必须切实保障农民权益,始终把实现好、维护好、开展好广阔农民根本权益作为一切工作的出发点和落脚点;
3、必须不断解放和开展农村社会生产力,始终把改革创新作为农村开展的根本动力;
4、必须统筹城乡经济社会开展,始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略;
5、必须坚持党管农村工作,始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革开展的政治保证。这五项重大原那么的提出,为当前和今后一个时期农村改革开展指明了正确的方向,确保了新一轮农村改革开展始终在正确的轨道上向前推进。
四、三大部署:勾勒新一轮农村改革开展“路径图〞
“大力推进改革创新,加强农村制度建设〞;“积极开展现代农业,提高农业综合生产能力〞;“加快开展农村公共事业,促进农村社会全面进步〞,党的十七届三中全会对当前和今后一个时期推进农村改革开展作出了具体部署。这3个具体而明确的要求和部署,既切中当前我国农村改革开展面临的突出矛盾,又有力应对农村改革开展面临的主要挑战,为新一轮农村改革开展勾勒了一幅切实可行、富有可操作性的“路径图〞。
五、制度创新:夯实农村改革开展的制度保障
制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。经过30年的不断探索,我国农村改革开展已进入依靠制度创新的新阶段。全会紧紧围绕当前农村改革开展中的重大问题,围绕农村体制改革的关键环节,对农村制度建设作出了具体部署:
——以家庭承包经营为根底、统分结合的双层经营体制是我国农村改革最重要的制度性成果,是党的农村政策的基石。全会提出要“稳定和完善农村根本经营制度〞,意味着不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,还将赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,为进一步完善农村根本经营制度留下了更大的探索空间。
——土地制度是农村的根底制度。全会立足地少人多的根本国情,突出强调要“健全严格标准的农村土地管理制度〞,意味着在新的形势下,必须坚守18亿亩耕地这根红线,实行最严格的耕地保护制度,同时采取一系列措施,健全农村土地管理各项制度。
——全会明确提出要“完善农业支持保护制度〞,意味着我国将从农业投入、农业补贴、农产品价格等多个方面进一步完善相关政策,不断强化对农业这一国民经济根底和战略产业的支持和保护。
——“建立现代农村金融制度〞,着眼于为农村开展提供充足的资金支持。
——“建立促进城乡经济社会开展一体化制度〞,旨在从根本上破除导致城乡二元结构的制度根底。
——“健全农村民主管理制度〞,根本目的在于加强村民自治机制建设,不断开展农村基层民主。
把制度建设作为推进新一轮农村改革开展的重要抓手并作出全面安排,必将从根本上优化我国农村改革开展的制度环境,为当前和今后一段时期推进农村改革开展提供坚实的制度保障。
六、七个重点:现代农业把“确保国家粮食平安〞放在首位
新形势下如何开展现代农业,全会从7个方面进行了部署:
1、确保国家粮食平安;
2、推进农业结构战略性调整;
3、加快农业科技创新;
4、加强农业根底设施建设;
5、建立新型农业社会化效劳体系;
6、促进农业可持续开展;
7、扩大农业对外开放。引人关注的是,“确保国家粮食平安〞被放在7项部署的首位,这是以胡锦涛同志为总书记的党中央始终对粮食平安保持高度清醒的具体表达。
七、八大举措:彻底破解城乡二元结构
全会就加快开展农村公共事业、促进农村社会全面进步,从8个方面作出了具体部署:
1、繁荣开展农村文化;
2、大力办好农村教育事业;
3、促进农村医疗卫生事业开展;
4、健全农村社会保障体系;
5、加强农村根底设施和环境建设;
6、推进农村扶贫开发;
7、加强农村防灾减灾能力建设;
8、强化农村社会管理。随着一项项极有含金量的措施的陆续出台,消除城乡二元结构的步伐将不断加快,城乡经济社会开展一体化的崭新格局将不再遥远。相信在推进新一轮农村改革开展的进程中,8亿农民将分享到更多改革开展成果。
八、五个要求:
为农村改革开展提供坚强政治保证
全会指出,推进农村改革开展,关键在党。坚持党管农村工作,是我们党的一个传统和重大原那么,也是建设现代农业、推进社会主义新农村建设的根本保证。
1、要完善党领导农村工作体制机制。强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各级党委和政府要在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实表达全党工作重中之重的战略思想。
2、加强农村基层组织建设。以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体,把党组织建设成为推动科学开展、带着农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强核心。
3、加强农村基层干部队伍建设。建设一支守信用、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍,对做好农村工作至关重要。
4、加强农村党员队伍建设。稳固和开展先进性教育活动成果,做好开展党员工作,改进党员教育管理,增强党员意识,建设高素质农村党员队伍。
5、加强农村党风廉政建设。大力发扬党的优良传统和作风,密切党群干群关系,坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合,推进农村惩治和预防腐败体系建设。
第二篇:党的十八届三中全会精神宣讲提纲党的十八届三中全会精神宣讲提纲
党的十八届三中全会于2023年11月9日至12日在北京召开。这次全会是在党的十一届三中全会召开35周年之际,在全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要阶段,召开的一次十分重要的会议。全会全面分析当前形势和任务,审议通过了中共中央关于全面深化改革假设干重大问题的决定(以下简称决定)。习近平总书记代表中央政治局在全会开幕时作了工作报告,就决定做了说明,在闭幕时作了重要讲话,对贯彻落实全会精神提出了要求。
这次全会开得很成功,意义很重大,在国内外引起了广泛关注。据21世纪网在11月13日的报道:“此时此刻,全国有1.5亿人正在解读三中全会,其中XX省有1500万人在解读,XX县区有150万人在解读;券商全员解读,建筑工地喜大普奔,外国使节不明觉厉〞。这那么消息可能有些夸张,但是三中全会举世瞩目是毫无疑问的。国内的媒体纷纷做出评价,有学者形容这次会议开启了中国改革的“2.0时代〞,有关决议是中国改革新里程的总纲领。“最全面〞“最深刻〞“史无前例〞,成为海外热议三中全会的关键词,认为中国自己“拿起手术刀〞,中国新一代领导集体深化全面改革的决心给世界打了一针“强心剂〞。美国纽约时报网站报道分析人士为中国的经济改革方案欢呼认为:“中国改革的航船终于重新扬起了风帆〞“显示出改革的高度决心〞
1“超出了大多数人的预期〞。德国每日镜报认为:全会决议确实是一次向前的大跃进。英国金融时报认为:中共从改革中谋求红利。西班牙世界报认为:中国国家主席习近平15日开启了中国30年来最深刻的经济、社会和行政改革的序幕。俄罗斯莫斯科卡耐基研究中心主任特列宁说:“中共十八届三中全会在改革广度、深度和力度上前所未有,表达了新一届中央领导集体有胆有识、勇于担当的气魄。〞印度雷迪夫网站认为:中国公布数十年来最大胆的改革方案。当然,也有说三道四的,但总的来讲,好评多,肯定的多。
这次全会取得的重大成果,集中表达在全会审议通过的决定之中。决定是在中央政治局常委会领导下,于今年4月启动起草工作的。习近平总书记在起草组第一次全体会议上发表重要讲话,强调“三个不写〞,即一般性举措不写、重复性举措不写、纯属开展性举措不写,明确了决定的指导思想和根本遵循。文件起草组充分发扬民主,数易其稿,广泛吸收各方面意见和建议,最大限度达成一致、形成共识。决定充分表达了我们党对肩负历史使命的深刻把握、对国内外形势的科学判断、对深化改革的高度自觉,反映了全国各族人民共同愿望,标志着我们党对中国特色社会主义开展道路的