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2023
税务
分局
工作总结
小结
税务分局工作总结及小结
x202x年是我局在去年各项工作取得优异成绩,站在更高的新起点上开创崭新局面的关键之年,也是我局税收工作重心向狠抓质量和效能转移,实现又好又快开展的转型之年。我局在xxxx市国家税务局的正确领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,按照市局总体工作部署,积极创新工作思路和工作方法,合理调配分局资源,努力实现八个优化,以实际行动实践xx大会议精神和温家宝总理讲话精神,圆满完成了上级布置的各项工作任务,也为明年工作的深入开展打下了坚实的根底。现将x202x年工作总结如下:
一、组织税收收入做到三有出色完成年度税收任务
x202x年,我局共组织税收收入(方案考核口径)76.5亿元,完成收入任务的116.8%,提前3个月完成了税收收入任务,其中金融税收已实现36.1亿元,突破去年全年入库数30.83亿元;海洋石油税费收入实现40.4亿元。
x202x年我局从全局的角度牢牢把握组织税收收入的主动性:
(一)科学预测,实地调查,紧密跟踪,组织收入做到心中有数
针对影响今年税收变动的原油价格走势、原油天然气产量、金融行业税收政策调整等一系列不确定因素,深入到海油、金融企业进行税源调查,在深入分析近年税收情况的根底上,以量化指标的方式将其纳入整体税源预测体系,形成严密的监控网络,力争将预测工作做深做细,及时跟踪企业的税款入库情况,与预测数进行对较,确保当月预测当月入库、当月退库,不断提高预测的准确率,做到心中有数,运筹帷幄。
(二)科学分解,有效落实,强化分析,组织收入做到有条不紊
根据市局下达的收入任务,及时分解收入任务,及早采取措施加强组织收入,加强税收收入分析的事后监控作用。根据经管行业的特点,政策变动影响、征管力度等因素,详尽地反映收入各方面情况,及时发现组织收入中存在问题,提出合理化建议,为领导提供决策参考依据。
(三)科学监控,强化审核,严控大户,组织收入做到有所侧重
完善重点企业台帐,做好重点税源数据采集工作,为税源监控提供依据。积极跟踪重点企业每月税源的变动情况,及时发现并解决组织收入过程中存在的问题;对处于改革阶段的重点税源企业,做好跟踪、反响工作。
二、突出品牌,创新举措,强化优势,反避税工作全面开花结果
我局积极转变工作思路,着重加强集中管理的机制优势、查结大案的审计优势、信息化建设的技术优势、内部促优的团队优势以及对外交流的渠道优势等五种优势的建设,进一步推进反避税工作机构专业化、管理标准化、审计深度化、信息共享化、案例精品化,再接再厉查结数起大案要案,调整税款达1.28亿元
(一)拓宽新领域与保持传统优势相结合,查结数起大案要案
我局集中精力抓好反避税重点案件的调查审计,调整税款在202300万元以上的大案要案共3起,在各个领域取得多项新突破。具体情况是:
1.对集团内提供劳务的关联交易类型的调整取得突破
2.保持传统转让定价调整领域中的优势。
3.查结全国首个对无形资产d商誉进行转让定价调整的案件。
(二)反避税审计领域不断扩大
随着反避税工作的深入开展,运用创新思维大胆拓宽工作领域,审计对象由涉外企业扩大到内资企业;审计行业扩大到小家电、电子行业;审计范围延伸到全新的商品销售领域商标使用费以及市场拆分补偿,调整税种由单一的外企税扩展到内企税、增值税和消费税等,工作内容和工作手段大大丰富。
(三)跟踪管理成功实施
今年,我局共5起避税案件进行转让定价跟踪管理,共调整入库税额1719万元。
(四)反避税人才建设初见成效
针对反避税业务复合程度高、人才培养周期长的特点,不断强化各种管理资源、行政资源的支持力度,逐步建立团队协作模式,扩大反避税工作的根底面。通过参与查办大案要案,积累实战经验;通过深化学习交流,吸收、借鉴先进成果,在实践中不断检验和升华,创出新经验、新理论;通过运用以干代培、兵将角色反串、强弱互补等多种方式,积极推行反避税人才建设三步走规划,人才成长周期大幅缩短,一支梯队完整的反避税人才队伍初见规模。
此外,我局还先后屡次应邀在全国反避税业务培训会议以及XX省国税局、XX市国税局业务培训班上授课;积极配合做好避税嫌疑大户的全国联查、协查,研究制定企业年度关联交易申报的具体审核、管理方法,协助市局、区局开展反避税工作。
三、从无到有,精心准备,积极开拓,全市涉外税务审计取得突破性进展
x202x年,我局积极创造机遇,努力拓宽业务开展平台,不断丰富专业化管理的实质内涵。根据市局相关指示精神,充分发挥海洋石油税务审计的专业优势,从长远开展着眼,奋力开拓全市涉外税务审计工作,探索涉外税务审计、纳税评估和反避税一体化的管理模式,全面优化首席审计员制度,初步搭建起分局联合审计工作组的管理模式,涉外税务审计取得突破性进展。
(一)严格标准,狠抓培训,涉外审计根底全面夯实
按照涉外税务审计规程有关规定,对案头准备、现场实施、审计终结、后续管理等各个环节提出标准性要求,确保做到依法审计;定期举行审计工作进度会,剖析工作过程中碰到的问题;加强纵横沟通,保持密切、畅顺的联系沟通渠道,为审计工作顺利开展奠定组织根底;加大培训力度和深度,发挥传、帮、带作用,充分利用海油税务审计、大企业管理、反避税谈判方面的经验,开展分类别、多层次的理论授课,在具体实践中同步进行互动式实战培训,提升团队的凝聚力和战斗力。
(二)创立涉外税务审计大案要案精品模型
从创立涉外审计精品案例新模型出发,积极拓宽税务审计思路,加大审计调查力度,提高案件技术含量,努力打造大型企业涉外审计精品案例。在充分实践的根底上,实现审前选案、案头审计、现场审计、审计意见出具等关键步骤程式化、个案特点共性化、整体过程模型化。经过艰苦的努力,在这一崭新的工作领域取得实质性突破。
(三)探索建立涉外税务一体化管理模式
x202x年我局创造性地建立涉外税务审计和反避税联合调查机制,推行涉外税务一体化管理,从多角度标准企业的经营行为,到达了涉外税务审计与反避税相互补充、相互促进的效果。
四、优化机制,科学管理,精耕细作,税收征管日趋完善
我局严格按照科学化、精细化管理要求,在日常税收管理和专项工作中优化各项管理机制,深化税收管理员制度,不断提高税收管理水平。
(一)优化业务运作机制。完善业务会议制度,从形式、内容、时间等方面着手,有效增强各科室间协作,提高税务人员的业务技能和政策水平。在局域网开辟实时工作联系反响模块,建立实时工作答疑联系机制,实现即时上传、研究、解决、反响问题,标准、优化分局内部业务流程,提升税收征管效劳效率。
(二)完善金融企业税前扣除管理。针对金融企业户数多、涉税事项审批量大的特点,积极采取多项措施做好金融企业呆账、财产损失的企业所得税税前扣除审批工作,切实提高审批质量和效率。
(三)深化各项税收政策专题研究。配合市局对金融企业进行黄金交易活动的调查,召集企业负责人召开座谈会,结合金融企业税收状况调研主题,以调查问卷的方式,就税收政策和xxxx市金融环境对其的影响展开调查,充分了解金融企业遇到的困难,为进一步制定有利于行业良性开展的相关政策提供参考依据。
(四)全面细致做好汇算清缴工作。在上级有关部门的指导下,积极做好税务人员业务培训,组织屡次面政策宣讲及辅导会;在办税效劳厅增设电子申报软件自助效劳区,供有需要的纳税人使用,由税务人员提供现场咨询辅导,确保了汇算清缴工作的质量和效率。
(五)敢于创新推进纳税评估工作。针对当前金融业税收管理现状,按照分类专业化管理的要求,深入探讨建立金融业纳税评估体系,经过大量指标、数据的采集和整理,初步建立了金融业纳税评估体系。在认真审查企业的根本资料的根底上进行重点评估,对发现有疑问的企业进行日常征管跟踪,对长期严重亏损的企业予以重点关注,切实通过纳税评估进一步加强税源管理,降低税收风险,提高对纳税企业的税收管理质量和水平。
(六)征管业务资料集中管理。以业务资料移交为契机,制定完善征管资料整理的要求,建立全新的资料索引和存放方式,强化管理责任,标准管理程序,优化税收资料分类管理,保证税收资料的完整性。
五、加强税宣,标准执法,落实责任,依法治税成效斐然
依法治税是关乎全局的总体指导原那么。我局积极采取多种措施,落实税收执法责任制,着力提高依法治税的水平,创造公平、公开、公正的税收执法环境。
(一)强调特色,突出重点,丰富形式,税宣活动取得实效
围绕依法诚信纳税,共建和谐社会的税收宣传主题,统一部署,精心组织,突出重点,抓好落实,在办税效劳厅等公共场所张贴税收宣传画,向纳税人赠阅各类税收宣传资料;开展税收宣传日、特邀监察员开放日和税收在我身边征文活动,整理汇编出版税收宣传月专刊;点面结合开展送税法上门、送政策上门、送效劳上门活动,向企业宣讲最新的税收征管措施和税收政策,分别对23户异地征收的海油企业和金融企业进行了点对点的宣传和效劳,收集重点企业对税收工作的意见和建议,受到了企业的欢迎和好评。
在反避税宣传方面,通过中国税务报、羊城晚报等主流媒体向社会曝光我局去年查结的两起反避税大案要案,增强反避税工作的威慑力,提高纳税人的税法遵从度,进一步扩大反避税工作的社会影响,为反避税工作的顺利开展创造良好的气氛。
(二)严明执法,(巡视利剑观后感及心得)扎实推进,跟踪落实,海油审计和税务稽查取得良好成绩
x202x年,我局运用审计辅导手段,通过明晰政策、公开执法尺度,进一步提升纳税人的纳税遵循度,积极参加海油联合审计,全年海油审计案件结案12户,查补税款和企业自查补税共计1776万元,创下海油审计近5年来的新高。
在税务稽查方面。积极克服时间短、工作量大、人员少等不利因素,查补税款及滞纳金共计161万元。
(三)重点考核,强化监督,完善制度,法规工作呈现新貌
一是全面开展税收业务文件清理工作。按照谁发文谁清理的原那么,整理历年文件,逐一登记入册,认真审核分类,统计数据,责任落实到人,确保该项工作高效完成。
二是切实加强合同审核工作。为加强管理及保障权益,我局高度重视合同审核工作,对近期签订的合同进行清查审核,并对以前年度已审核合同进行跟踪登记,使该项工作日趋程序化及科学化。
三是认真做好税收执法责任制评议指标的考核。通过筛选数据及比照分析,有方案地选取指标及业户,结合各项工作的进度,我局对局部重点指标进行纸质资料的抽查,有效监督征管工作的开展,保证一级考核指标的完成质量。
六、加大投入,深化应用,效劳税收,信息化建设快速推进
我局高度重视信息化建设工作,投放了大量的人力、物力、财力资源,加快推进信息化程度与业务开展程度的有效对接。
(一)全市反避税信息资料库创新工程初步建成
我局与市局信息中心、国际税务管理处组成联合工程组,通过整合总局综合征管软件、涉外企业所得税汇算清缴系统、互联网公开数据、海关价格信息等数据,建立全市反避税信息资料库,进一步优化数据库的功能,为全市反避税人员选案立案、转让定价调查、转让定价调整、跟踪管理等工作提供数据支持。
(二)加强ctais上线后的应用管理
一是依时完成数据清理工作。按照上级要求认真组织开展数据检查和清理工作,对涉及到纳税人的有关数据进行认真核对,并按相应的处理方法进行修正,最大限度地保证了税收征管数据和统计分析的质量。
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