2023年发改委年终工作总结.docx

2023年发改委年终工作总结 2023年是“十三五〞开局之年。在市委、市政府正确领导下，在省发改委细心指导下，我委坚持以科学进展观为指导，大力实施市委“四大战略〞，紧扣主攻沿海、创新转型主题，开拓创新，奋勉有为，较好完成了各项工作任务，有力推动我市经济社会又好又快进展。 2023年发改工作亮点纷呈，成效显著。市国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要编制完成，并顺当通过市四届一次人代会审议；台金高速东延段正式通车，三门核电一号机组设备开头安装，炼化一体化项目框架合作协议补充协议签约，沿海高速工可报告上报国家发改委；首次组织参展海洽会，有14个项目签约，投资总额300多亿元，被省发改委、省海经办评为首届中国海洋经济洽谈会展览呈现先进单位和项目推举和签约先进单位；在全省领先组织召开贯彻省里会议精神的全市效劳业大会；优化民营企业股权改革工作得到国家发改委确定推广；物价工作荣获省物价局、国家发改委先进单位，等等。 一、科学谋划“十三五〞进展，参谋助手力量有新提高 1、科学规划谋进展。一是编制完成了市国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要，描绘了“十三五〞进展蓝图，提出打造“山海秀丽、富有和谐〞新的建设目标，顺当通过市四届一次人代会审议，并实施。制作了新蓝图、新跨越“十三五〞规划宣扬片。二是加强规划综合管理，确定“十三五〞规划体系，共60项规划，其中由我委牵头编制的湾循环经济产业集聚区进展、重大项目、市区进展、效劳业、现代物流业等2项区域规划和12项专项规划已全部完成。市区进展规划是首次编制，提出了“强中心、促融合〞的思路，得到市委、市政府的高度认可。加快工业进展、环保、教育、文化等其他市级部门牵头的专项规划审核报批工作。协作省发改委主体功能区划规划编制，连接省、市、县（市、区）主体功能区划方案。三是制定2023年度国民经济和社会进展规划，分降落实“十三五〞规划目标和任务，顺当通过人代会审议后。年中时，向人大常委会汇报了2023年半年度规划执行状况报告。 2、精确     研判把大势。一是开展经济运行监测分析。在深化各县（市、区）、企业调研，组织召开市级部门分析会的根底上，完成一季度、半年度和三季度全市经济运行分析报告，分析我市经济主要指标运行状况，剖析存在的主要问题，讲观点、提建议，乐观为市委、市政府出谋筹划，“定调子，出思路〞的地位得到市主要领导高度确定。二是加强专题形势分析，形成了2023效劳业进展报告、2023社会进展报告、2023改革形势报告。三是加强物价监测分析。针对高通胀问题，每月开展一次价格监测，形成价格形势分析报告，反映价格变化趋势，提出对策建议，乐观应对预防，努力管理好通胀预期。 3、课题争辩明方向。坚持效劳大局、效劳中心、效劳领导原那么，重点围绕“十三五〞规划、“四大战略〞、转型升级及热点、难点问题等开展调查争辩，做实精、深、新文章，理清进展思路，明确进展方向，提出工作举措。全年共完成各类调研课题32篇，如提升港口城市竞争力领先实现转型升级、超常规抓投资跨越式促进展等，有些已成为市委、市政府决策的依据，得到了市领导的充分确定。 二、加快推动重大项目，扩大有效投资有新进展 1、重点建设强推动。扎实开展“两年〞工作和“双重〞专项行动，做好百千对接、百千效劳，制定投资规划，乐观争取107个项目列入省重点（戴帽解决土地指标21038亩），完善工作机制，加强工程督查协调，加大投资和重点项目考核，加快推动重点项目建设，全市重点建设总体进展顺当。全年实现重点建设投资242亿元，超额完成年度规划。其中，省重点投资136.2亿元，完成年度规划的93.1%；市重点投资105.5亿元，完成年度规划的115%。 一大批重大项目加快实施。台金高速大路东延段等工程交工投运，三门核电一期一号机组设备开头安装，路桥区其次人民医院迁建工程综合楼主体结顶，74/75省道南延、椒江十一塘围垦工程、椒江二桥（椒江大桥复线）及接线工程、83省道临海至杜桥改建工程等进展顺当，路桥建筑装饰城二期工程、玉环县珠港大道、76省道复线北延工程椒江段、黄岩院桥污水处理工程等开工建设。 2、项目前期抢进度。千方百计挤进省批、国批前期规划，争取省发改委重视和支持。全年有14个重大项目前期列入省批前期规划、12个列入国批前期规划，其中国批项目数和总投资额占全省的25.5%、37.3%，均实现历史性突破。围绕国批、省批、市批51个市重大项目前期工作规划，加大工作考核，主动跑省进京，加强与省发改委、国家发改委沟通汇报，紧密与各业主单位和相关部门的联系，相互协作，协同推动，加快推动重大项目前期报批进度。 一批重大项目前期取得了实质性进展。临海头门港一期、81省道市温岭段改建工程、市温岭市104国道大溪段改建工程等完成了报批；三门湾大桥及连接线工程、湾大桥及连接线、乐清湾大桥及连接工程在2月份国家发改委已批准项目建议书，9月已将可研报告上报国家发改委审批。 3、炼化项目新突破。在省市领导高度重视下，我委领导屡次赴京与国家发改委、能源局、外交部等相关部委领导进行汇报沟通，炼化一体化项目已纳入了国家重点产业生产力布局和调整规划（送审稿），国家发改委近期将上报国务院审议。在原合作框架协议根底上，经过多轮困难谈判，10月10日，市政府与业主三方签订了炼化一体化项目合作框架协议补充协议，明确了将黄礁涂围垦区四周的白果山、黄礁岛、子云山、道士冠全部削平作为厂址。加快项目前期推动，依据2023年2月28日前完成编制、报批的时间要求，分降落实任务，全面启动核准所需31项支撑性文件的编制、报批工作。编制石化园区招商手册，选择了15个重点项目。 4、多元融资破难题。一是争取国家、省级专项资金补助。紧紧抓住国家、省投资方向，紧扣转型升级和民生保障的主题，乐观包装项目争取资金，全市有171个项目纳入中心预算内投资规划及省级项目投资规划，共争取到补助资金11.7亿元，与去年相比增长150%，创历史新高。其中，农口1.06亿元，城市交通5.57亿元，工业9280万元，社会保障4602万元，效劳业1500万元，循环经济1145万元，海洋经济5.2亿元（分两次下达，今年已到位3.47亿元）。二是乐观申发企业债券。椒江区、玉环县分别拟发12亿元和13亿元企业债券已上报国家发改委，温岭市拟二次发行16亿元债券已经省发改委原那么同意，黄岩区已完成拟申发10亿元企业债券材料组织，临海市、市基投公司二次发债正在开展前期工作。三是加强与金融机构合作。乐观做好国开行授信贷款对接工作，截止年底，国开行在地区共支持贷款39个，所签订项目贷款合同金额总计152亿元。8月29日，召开市区银企合作签约会，共有41家重点效劳业企业与相关银行机构签订合作协议，授信金额到达28.77亿元。9月份，组织74/75省道南延、港头门港区等项目争取申报保险资金贷款。 5、对口援疆开好头。制定出台对口支援新疆农一师阿拉尔市项目管理方法，下达推动市对口支援农一师阿拉尔市五年实施规划。我市援建项目累计完成投资5.6亿元，农一师高级中学教学楼、十一团花桥中学改扩建项目交付使用；阿拉尔一水厂扩建和配套管网项目、2个新村项目完工；阿拉尔医院住院楼项目主体结顶，八团保障性住房丽苑项目完成主体验收，16个基层组织阵地项目已完成15个。产业援疆扎实推动，产业园已被认定为自治区级工业园区，被省援疆指挥部列为阿克苏产业园三大区块之一，共引进浙商投资企业9家，项目规划总投资394.26亿元，到位资金9.23亿元。 三、着力优化产业结构，加快转型升级有新步伐 1、海洋经济谱新篇。今年是作为海洋经济的一个重要组成局部上升为国家战略的第一年。一是编制省海洋经济进呈现范区试点市实施方案，制定了海洋经济进展年度工作规划和海洋经济示范区2023年度任务书。二是编制市“十三五〞海洋经济进展重大项目规划，规划石化基地、沿海高速、头门港区、滨海汽车城等“十大建设〞工程，支配根底设施、海洋装备制造、三位一体港口物流、滨海旅游、海洋渔业等重点项目200多个，总投资超过5800亿元，估量“十三五〞投资3100多亿元。101个项目列入省“十三五〞海洋经济进展规划，居全省其次位，占20.6%。三是深化海洋经济进展定位争辩，提出了建设“中国海洋经济循环进展重要基地〞的战略定位，明确了“两基地两区〞的建设目标，即建设循环型临港产业示范基地、“三位一体〞港航物流重要基地、民营经济促进海洋开发开放示范区，海洋海岛海湾综合疼惜提升进呈现范区。四是加快沿海产业带开发建设。加大考核，制定2023年度沿海产业带考核方法，各重点区块根底设施建设加快推动。截至11月底，沿海产业带累计开发面积11958公顷，根底设施累计投入388亿元，投产企业2644家，其中，当年新开发面积384公顷，当年新投入50亿元，当年新投产企业185家。五是加大产业招商。细心组织参与首届中国海洋经济投资洽谈会，有14个项目在海洽会上签约，总投资超过300亿元。乐观参与海洋经济投资洽谈活动，促成浙台海洋科创基地项目在-台湾经贸沟通会（台湾）签约。加大与五矿等央企的双向对接合作。成功组织市参与省央企对接活动，与中国石油集团、中化集团、中国大唐集团、中广核4家央企签订LNG接收站、成品油库等5个项目的投资合作协议，签约项目数和投资金额居全省各地市第一。 2、现代效劳业进快道。围绕扩大总量、优化结构、拓展领域、创新业态的总体要求，主攻重点产业，狠抓项目建设，强化平台支撑，培育骨干企业，全面推动全市效劳业进展。一是加强规划引导。完成市效劳业“十三五〞进展规划及市现代物流业“十三五〞进展规划的编制工作。市区效劳业在“十三五〞期间，规划实施“1198〞工程，促进市区融合进展，提高中心城市的效劳业进展水平，提升城市能级。二是加快载体推动。下达2023年市效劳业重大项目规划，加快推动效劳业项目建设。制定出台市现代效劳业集聚区认定管理暂行方法和扶持政策，首批认定市现代效劳业集聚区15家，加快中心商务区、温岭总部经济基地、先进制造业效劳集聚区等重点效劳业集聚区的建设进度。制定出台市效劳业重点企业认定管理暂行方法和扶持政策，首批认定市效劳业重点企业63家。三是加强政策扶持。制定出台关于加快效劳业进展的假设干政策意见、关于加快现代物流业进展的假设干意见等政策，加大政策支持力度。四是强化机制保障。8月在全省领先组织召开贯彻落实全省会议精神的全市效劳业进展推动大会，将省政府下达的效劳业目标任务准时分降落实到各县（市、区），并列入市政府与各县（市、区）签订的效劳业工作责任书；加强效劳业季度和年度形势分析；组建市现代效劳业管理工作办公室；加大考核，增加效劳业集聚区和项目的考核内容，每个县（市、区）和经济开发区考核1个效劳业集聚区和2个效劳业项目。 3、新兴产业重培育。重点培育进展生物医药、新材料、新能源等六大战略性新兴产业。加快推动华海药业、钱江摩托等国家级企业技术中心创新力量项目和海正抗体药物国家地方联合工程争辩中心项目建设，指导关心九洲药业、惠中工贸乐观申报省级工程争辩中心。推动北京高校工学院技术转移中心和北京高校工学院科技成果转化基地建设，促进科技成果产业化。合理支配了社会保障卡“一卡通〞等一批政府投资信息化项目，促进电子政务建设集约共享。乐观筹备国家电子商务示范城市称号争取工作。 4、循环经济树示范。编制市“十三五〞循环经济进展规划。坚持典型示范，加快推动金属再生产业基地和风电产业基地两大省级循环经济基地及2023年市循环经济“511行动规划〞重大项目建设。乐观向上申报国家循环经济重大技术、装备和产业，国家节能技术项目等。 5、农经工作夯根底。围绕4万亿水利投资，对全市将来2023水利项目进行摸排，建立水利项目库。加快推动一批重大水利项目前期，朱溪水库工程进入移民实物调查阶段，仙居盂溪水库工程、温岭白溪水库工程、长潭灌区节水续