2023年水电移民工作会议讲话稿.docx

水电移民工作会议发言稿 尊敬的清礼州长，各位领导： 根据会议安排，现就xx县统筹推进拟建和在建电站情况作如下发言，不妥之处，敬请批评指正。 一、根本情况 xx县境内有大xx河、绰斯甲河两条过境客水，大小溪流37条，理论蕴藏量600万千瓦，技术可开发量560万千瓦，是我州水力资源最丰XX县区份之一。目前，县境内规划大中型水电站9座，总装机规模478万千瓦，动态总投资680亿元。其中，双江口、俄日、红卫桥电站核准并全面开工建设；xx、绰斯甲、观音桥电站完成可研准备工作，具备上报国家核准开工条件；安宁、巴底、七家寨电站完成预可研，可研工作将相续启动。水电建设涉及15个乡镇、36个行政村，移民1263户、5547人。目前，已完成移民搬迁安置369户、1322人，规划安置点6个，建成并搬迁入住1个；双江口电站签订临时过渡搬迁安置协议131户，撤除房屋52户，兑付移民补偿资金2.8亿元。 二、主要做法 （一）聚焦“三个重视〞强力推进。思想认识上重视。紧紧围绕建设“以水电为龙头的清洁能源高地〞目标定位，坚持把水电开发作为战略性、支柱性产业高位推进，统筹结合脱贫攻坚、城市建设、财税增收等工作，实施水生态战略，开展水生态经济。科学决策上重视。县委常委会、政府常务会屡次专题研究水电开发事宜，先后制定xx县大中型水利水电工程移民资金管理暂行方法移民分户安置方法移民人口界定方法（试行）等系列文件，在制度层面保障了工作有效推进。行动效力上重视。县四套班子组成工作专班跑州到省，积极向上汇报对接，在双江口核准和xx电站力争核准、控制性工程开工等做了大量工作。 （二）夯实“三股力量〞联动推进。夯实县级领导力量。成立了以党委、政府主要负责人为双组长，四套班子县级干部任副组长，扶贫移民、国土、林业环保、所涉乡镇等26个部门为成员的领导小组，统筹推进全县水电开发工作。按照“准备提前、效率提高、周期缩短、程序不减〞的思路，落实每个水电工程1名县级领导牵头负责，相关部门加快工程审批、开辟“绿色通道〞、全程跟踪效劳。夯实乡镇前沿力量。在库区成立前沿指挥部，县级领导挂帅出征，乡镇“一把手〞靠前指挥，县乡“一盘棋〞组织推进，抽派22名精干力量组成4个工作组，重心前移、现场办公，全力推进电站征地和移民工作。夯实村组实施力量。结合乡村换届，选优配强基层干部，每个移民乡镇落实一名班子主要成员重点抓，村两委齐抓共管，全力做好水电政策宣传、移民意愿对接、征地协调效劳等工作。 （三）建立“三项机制〞靶向推进。建立沟通协调机制。健全地方政府、企业业主、群众代表三方协调机制，共同为水电开发出谋划策。坚持查“风险〞和“危险〞，不“冒险〞求“保险〞，定期开展社会风险评估，评定风险等级，制定应对措施，及时处理问题，化解疑难杂症。去年以来已合力解决征地、安置等问题32件次。建立形势研判机制。推行“每周一梳理、半月一会议、每月一讨论、每季一调度〞的工作机制，促使工作推进标准化、常态化、系统化。建立信访化解机制。将水电开发作为信访联席会议重要内容，认真落实“三该三不〞要求，即：该化解的矛盾不因历史久远而不管不顾不问、该坚持的原那么不因群众一时不解而放弃放手放任、该推进的工作不因存在风险而怕事怕做怕责。随时排查矛盾隐患，落实领导包案、专班化解、后续跟进等措施，去年以来化解矛盾隐患182起，为水电开发营造了良好建设气氛。 （四）突出“三大要素〞倾力推进。县委、县政府认真践行州委、州政府“一线工作法〞，主要负责人先后17次带队深入库区实地调研，现场协调解决实际问题。突出人力保障。充分利用机构改革有力契机，设置扶贫和移民效劳中心，配备8名精干力量专职开展水电开发与移民工作；配合州公安局组建双江口分局，在俄日河流域设立警务室，抽派21名警力，全力推进库区社会环境综合整治。突出财力保障。针对封库时间较长，库区矛盾凸显的实际，县委、政府主动作为，在县财政吃紧的情况下，先后投入120230余万元，用于库区根底设施维护和短平快产业开展，从源头上有效化解了矛盾隐患。突出物力保障。组织开展县、乡、村三级移民政策业务技能培训12期，发放移民工作宣传手册3500份，结合政务中心建设设置政策咨询点15个，村级协调点36个；结合精准扶贫和“暖心工程〞，先后为库区贫困户、过渡搬迁户、后期扶持户发放米面油等各类生产生活物资价值20余万元，得到了库区群众真心拥护。 三、几点启示 （一）只有始终心系群众冷暖，才能赢得民心支持。通过主动关心关爱让群众暖心，解决合理诉求让群众顺心，宣传政策方针让群众放心，开展库区经济让群众舒心，水电移民工作不仅得到大多数移民群众理解和配合，而且库区外广阔群众也大力支持和拥护，形成了全民参与水电建设的良好气氛。实践证明，群众是否理解、支持、配合是推进水电建设的根本前提，只有修养一颗为民之心，视移民群众为已亲，使他们真切感受到党和政府的亲切关心，才能干群齐心、发奋努力推进水电建设。 （二）只有始终情系企业建设，才能凝聚共知共识。通过鼎力支持企业开展用真情，地企和谐共进见真情，互利共享成果结真情，工程业主、综合设代、综合监理、地方政府协力解决困难问题，为加快水电建设创造了有利条件。实践证明，企业是否愿为、想为、善为是推进水电建设的关键核心，只有满怀一份感谢之情，视水电企业为已出，像支持自己的企业一样支持水电企业开展，才能共克时艰、通力合作推进水电建设。 （三）只有始终责系县域开展，才能担起职责使命。通过健全机构来负责，建章立制来明责，保障鼓励来担责，督查考核来问责，教育引导广阔干部始终把公平、公正、透明贯穿水电移民全过程，切实担起了“水电XX县区〞之责、“富民强县〞之任。实践证明，只有培育壮大水电支柱产业，改善优化结构，坚持公平、公开、公正，才能解决好民生问题，实现地企民三方共赢持续开展。 四、努力方向 尽管我县在推进水电移民过程中取得了一定成效，但面临的困难问题仍然突出，不容无视。一是封库时间长久，严重影响了库区群众生产生活生计，积怨日益增加，矛盾日益凸显。二是电站核准滞后，库区群众从希望到盼望，从盼望到失望，情绪难以平静。三是工程投资缺乏，工程投资的年度方案与实际投资的资金出入较大，导致投资任务难以完成。 下一步，我县将聚力做好四方面工作。一是保持定力，加快水电建设“不懈怠〞。深入学习领会此次会议精神，全面贯彻落实全国全省大中型水利水电工程移民工作条例，广泛发动全县广阔干部主动投入水电移民工作。二是克服阻力，加快水电建设“不畏难〞。全面梳理当前制约我县水电建设各类问题，逐一分析研究、明晰举措、妥善解决，重点推进好移民安置点规划设计报批、在建电站枢纽区移民安置相关工作。三是集中精力，加快水电建设“不推诿〞。切实履行主体责任，发挥主导作用，主动承担好移民安置、政策宣传、维护稳定等各项工作，催促指导乡（镇）、村及各部门履行移民工作职责。四是凝心聚力，加快水电建设“不敷衍〞。从移民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，促进移民政策落实，让移民群众真正从水电开发中得到实惠，开展条件得到改善，长远生计得到保障。 尊敬的清礼州长，各位领导。责任在心重千钧，使命在肩当奋进。我们将认真贯彻落实此次会议精神，积极学习借鉴兄弟县市经验做法，紧盯目标任务，突出主攻方向，抓住重点、攻克难点、打造亮点、形成看点，在2023年干出水电建设势如破竹的新势头，立木为信的好口碑，为全州水电事业开展奉献力量。 第6页 共6页