2023年XX市人民代表大会常务委员会关于修改《XX市城市规划管理条例新编.docx

XX市人民代表大会常务委员会关于修改XX市城市规划管理条例 XX市【发布文号】 【发布日期】 2022-06-15【生效日期】 2022-2023-01【失效日期】 【所属类别】 地方法规 【文件来源】 国务院法制办公室 XX市人民代表大会常务委员会关于修改XX市城市规划管理条例的决定 （2022年12月23日XX市第十一届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过2022年5月28日XX省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准2022年6月15日XX市人民代表大会常务委员会公告公布自2022年8月1日起施行） XX市第十一届人民代表大会常务委员会第四十二次会议审议了XX市人民政府关于修改〈XX市城市规划管理条例〉的决定（草案）的议案，决定对XX市城市规划管理条例作如下修改： 一、删去第九条第 （五）项。 二、增加一条，作为第十条，内容为。“市人民政府城市管理行政执法部门负责本市城市规划区范围内违反城市规划建设工程的查处工作。 县（市）城市规划行政主管部门负责本辖区城市规划区范围内违反城市规划建设工程的查处工作。经省人民政府决定由其他行政机关负责查处城市规划违法行为的，依照省人民政府规定执行。 三、第十七条改为第十八条，删去第二款。 四、增加一条，作为第十九条，内容为。“编制城市总体规划、分区规划、重要的详细规划、主要干道的街景规划，其草案应当公示，并公开征求社会各界和市民的意见。〞 五、第四十二条改为第四十四条，内容修改为。“建筑物之间的距离，应根据使用性质、形式、日照、消防、管线敷设、用地界线等因素，依照有关规定合理确定。〞 六、第五十六条改为第五十八条，第五十七条改为第五十九条，删去两条条款中“由市、县（市）、XX县区城市规划行政主管部门〞的内容。 七、第六十条改为第六十二条，在条款中“城市规划行政主管部门〞后增加“城市管理行政执法部门〞的内容。 八、第六十二条改为第六十三条，增加一款，作为第二款，内容为：“市人民政府可根据本条例制定城中村规划管理细那么。〞 此外，根据本决定对局部条文的文字和顺序作相应调整和修改。 本决定自2022年8月1日起施行。 XX市城市规划管理条例根据本决定作相应修正，重新公布。 本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。 第二篇：XX市人民代表大会常务委员会关于修改XX市城市市容管理条例【发布单位】 XX市【发布文号】 【发布日期】 2023-2023-17【生效日期】 2023-11-01【失效日期】 【所属类别】 地方法规 【文件来源】 国务院法制办公室 XX市人民代表大会常务委员会关于修改XX市城市市容管理条例的决定 （2023年4月28日XX市第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过2023年9月30日XX省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准2023年2023月17日XX市人民代表大会常务委员会公告公布自2023年11月1日起施行） XX市第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，决定对XX市城市市容管理条例作如下修改： 一、第四条增加一款，作为第二款，内容为。“市、县（市）、区依法相对集中城市管理行政处分权的，对违反本条例行为的行政处分权由城市管理行政执法机关行使。〞 二、第八条在“市容行政主管部门〞之后增加“或者城市管理行政执法机关〞的内容。 三、将第二十条中的“市、县（市）〞修改为“市、县（市）、XX县区〞。 四、删去第六章；将“第七章〞修改为“第六章〞，“第八章〞修改为“第七章〞。 五、删去第三十九条。 六、第四十条改为第三十四条，删去“由市、县（市）、区市容行政主管部门或其委托的组织〞的内容。 七、第四十一条改为第三十五条，删去“由市、县（市）、区市容行政主管部门或其委托的组织〞的内容。 八、第四十二条改为第三十六条，删去“由市、县（市）、XX县区市容行政主管部门会同城市规划行政主管部门〞及“由市容行政主管部门组织〞的内容。 九、第四十三条改为第三十七条，删去“由市、县（市）、区市容行政主管部门〞及“由市容行政主管部门〞的内容。 十、第四十四条改为第三十八条，删去“由市、县（市）、区市容行政主管部门或其委托的组织〞的内容。 十 一、第四十六条改为第四十条，将第一款修改为。“当事人对行政处分决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。〞 十 二、第四十七条改为第四十一条，将“市容行政主管部门的管理人员和监察人员〞修改为“市容行政主管部门及城市管理行政执法机关的管理或执法人员〞。 此外，对局部条文的文字和顺序作相应的修改和调整。 XX市城市市容管理条例根据本决定作相应修正，重新公布。 本决定自2023年11月1日起施行。 本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。 第三篇：XX市人民代表大会常务委员会工作报告XX市人民代表大会常务委员会工作报告 XX市人大常委会主任白红战各位代表。我受XX市第十三届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。过去五年工作回忆五年来，市人大常委会在市委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，围绕中心，突出重点，讲求实效，依法行使宪法法律赋予的职权，圆满完本钱届人大各次会议确定的目标任务，为推动我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设做出了积极奉献。 一、围绕全市大局，推动市委决策部署的贯彻落实常委会紧紧围绕市委关于航空港经济综合实验区建设、郑州都市区建设、“三大主体〞工作、“战危机、保增长〞等重大决策，立足人大职能，依法履行职责，积极推进市委一系列决策部署的贯彻落实。 （一）全力助推航空港经济综合实验区建设。国务院正式批复郑州航空港经济综合实验区开展规划（2023—2025）后，组织常委会组成人员和人大代表认真学习研讨，深入贯彻落实。积极推进新郑综合保税区和富士康工程建设，根据市委统一部署，2023年，常委会领导担任私搭乱建处置和重点村拆迁安置工作组组长，为期半年入驻现场坐镇指挥，走村入户做好群众工作，深入工地观察工程进度，及时发现解决突发问题，保证工程建设顺利推进。认真配合全国人大常委会、省人大常委会，以及局部驻豫全国人大代表，对航空港经济综合实验区建设开展专题调研和视察活动，提出完善管理体制、加快航空港开展地方立法等意见建议，形成全国、省、市三级人大同心协力的助推之势。及时作出决定，批准设立航空港经济综合实验区人民法院、人民检察院，为航空港实验区开展提供司法保障。 （二）全力助推郑州都市区建设。按照市委关于加快中原经济区郑州都市区建设的部署，组织9个调研组，深入县（市）区、企业和农村开展专题调研，形成9篇高质量调研报告，为市委科学决策、人大及时作出决议决定提供依据。加强和创新政府年度投资工程方案监督，2023年、2023年连续两年年初提前审查批准方案，监督支持政府“强投资、夯根底、调结构、求提升〞，加快推进工程建设。全力推进“战危机、保增长〞，202322年，批准政府融资贷款316亿元，加大城市根底设施建设投资力度，有效实施扩内需政策。积极开展大招商活动，2023年，常委会领导带着招商团队三下广东，成功签约435亿元。在交通枢纽重点工程建设中，常委会领导连续多年靠前指挥，加强协调，解决问题，持续推进，全市外部交通条件得到较大改善。在全市人大代表中开展“我为郑州都市区建设献良策、办实事、做奉献〞主题实践活动，收集代表意见建议853条，多项建议被市委、市政府决策采纳。 （三）全力助推“三大主体〞工作。一是围绕新型城镇化引领，听取和审议市政府关于新型城镇化建设、生态廊道、新型农村社区建设等专项工作报告，作出关于加强违法建设查处工作的决议，并对决议落实情况进行检查，要求严格落实新型城镇化建设规划，保证城乡建设协调推进；抓好生态水系和生态廊道建设，不断改善生态环境；科学规划建设城市根底设施和公共设施，全面提升城市功能。二是围绕现代产业体系构建，两次听取和审议市政府关于产业集聚区建设专项工作报告，听取和审议新型工业化开展、现代效劳业开展、对外开放、招商引资等专项工作报告，要求科学编制重点行业规划，大力引进“三力〞工程，推动产业结构优化升级；强力推进产业集聚区建设，提升产业集聚效应和工程承载能力。三是围绕坚持依靠群众推进工作落实长效机制建设，常委会领导带队深入网格，对XX县区峡窝镇网格化管理工作进行蹲点指导，加强基层组织建设，提升社会管理水平，改善群众生产生活。召开全市人大助推网格化管理工作座谈会，组织全市各级人大代表上万人（次），多渠道、多层次广泛参与网格化管理工作，推动解决了一大批人民群众关心的实际问题。 二、提高立法质量，保障经济社会持续健康开展常委会坚持立法与我市改革开放、保障民生和现代化建设进程相适应，制定和修订一批与国家法律法规相配套、具有郑州特色的地方性法规。五年来，共制定地方性法规12部，修订20部，废止13部。 （一）突出民生事业立法。创制性制定社会急救医疗条例和医疗卫生设施规划建设管理条例，对急救医疗体系建设、特殊群体紧急救治、医疗卫生设施布局、建设用地规划预留等进行标准，为均衡配置医疗卫生资源，促进急救医疗事业开展，提供有力法律支撑。医疗卫生设施规划建设管理条例在全国地方立法尚属首例，受到国家主管部门的高度评价。制定劳动用工条例，对用工行为、工时制度、工资支付保障等进行标准，在全省率先将劳动用工管理工作纳入法制化轨道。重新制定城市市容和环境卫生管理条例、城市园林绿化条例，为保护和改善城市生态环境，创立全国文明城市，建设宜居郑州提供法制保障。 （二）完善经济领域立法。制定专利促进和保护条例，对专利侵权处理、展会知识产权保护等进行标准，加大对专利申请和转化的支持力度，促进科技自主创新，加快创新型城市建设。重新制定城市房地产开发经营管理条例，对商品房预售、房屋质量责任划分、配套根底设施建设等作出具体规定，进一步标准房地产开发经营行为。突出规划在城乡一体化建设中的引领指导作用，重新制定城乡规划管理条例，对规划的编制、实施等作出更具操作性的规定，增强城乡规划的科学性、严肃性和前瞻性。健全农业投资保障制度，对农业投资保障条例进行全面修订，进一步强化各级财政对农业的投入责任，建立多元化农业投资渠道，为提高我市农业综合生产能力发挥了积极作用。 （三）完成法规清理工作。按照全国人大和省人大常委会的统一部署，202322年对我市现行有效的地方性法规进行集中清理，废止劳动教养人员所外就医所外执行条例等4件法规，对科学技术普及条例等16件法规的局部条款进行修改。2023年、2023年，又着重对现行地方性法规中设定的行政强制条款进行专项清理，对燃气管理条例等3件法规的个别条款进行修改。 （四）推进科学立法、民主立法。建立公开征集立法工程制度，积极开展立法前评估，先后召开立法座谈会、论证会120屡次。在制定202322—2023年立法规划中，向社会公开征集立法建议工程20235件，通过逐件分析论证，确定五年立法规划