2023年《安全管理》之要拼才会赢与佳木斯市安监局阎吉祥局长谈安全.docx

要拼才会赢——与佳木斯市安监局阎桔祥局长谈平安 黑龙江省佳木斯市平安生产监督管理局自2023年3月挂牌以来，在佳木斯市已经家喻户晓，经常有人在遇到伤亡事故时打 向安监局反映情况。成立不到一年，安监局就在市民中建立了如此高的威信，局长阎桔祥可费了不少心思。在应邀参加市里组织的“平安生产十日行〞活动期间，记者与老阎促膝聊了起来。 记者：阎局长，请谈谈您的职业经历好吗？ 阎桔祥：我的职业经历比较简单：两年知青生活，五年军旅生涯，二十年根本建设，六年城市供热。从一个科员到科长，从科长到工程处主任、生产经理，再到热力公司总经理。每走一步，每调一个岗位，都与平安工作结下了不解之缘。就拿在部队来说，军务股正是管平安的部门，到地方根本建设单位又一直在生产部门工作，每项工作都离不开平安。特别是到热力公司后，大小锅炉32台，每到冬季都让人担惊受怕。由于多年来职业的关系，我对“平安责任重于泰山〞这个道理深信不疑。 记者：从企业法人到政府官员，当时您对未来的工作有什么样的憧憬 阎桔祥：从企业法人到政府官员的转变，没想到能来平安部门，既然组织上要求自己干好这份工作，我也就安下心来，考虑如何把工作抓上去。在企业多年，养成了一种“拼〞的性格，这也是职业习惯。国家正处在变革时期，一切都在人们的预料之中，一切又都在人们的预料之外。在这种形势下搞企业，没有一股“拼〞的精神，没有一股韧劲，只能半途而废。我来安监局以后，就下了决心，糊里糊涂不行，平安工作责任重大啊。责任越大，难度就越大；难度越大，就越要干好，要干好就得有投入，要投入就得知道怎么投。我的想法是全神贯注，全力以赴，全心全意，去研究、探讨、开掘、总结在新的经济成份构成下平安管理工作的规律，总结新形势下平安生产工作的新特点，找准切入点，驾驭平安生产工作。 记者：这一年来您主要做了哪些工作？每件事情进展得如何，收效怎样？ 阎桔祥：安监局挂牌以来，一是抓了平安职责和法律法规的学习。二是确立了安监局在挂牌后的形象，那就是：在省里有名望，在政府有地位，在社会有威望，在企业有权威，在同行有诚信。三是整章立制，归档立卷，实现工作制度标准化，办公手段现代化。四是加大抽检、巡检力度，监督有关部门对平安生产常抓不懈。五是主动协调消防、交警、水运、民航、铁路等部门，依靠各部门和地方政府抓好平安。六是明确了抓平安生产工作的责任，以管为主，以罚为辅，管是主动抓平安，罚是促动抓平安。这种工作思路收到了比较明显的成效，使安监局在全市有了一个好的形象，威望有了较大的提高。普通老百姓也都知道市里有这样一个部门，反映平安问题、要求政府撑腰的 和来信来访逐渐增多。 记者：在您就任安监局长以前，也曾在企业管过平安，当时你是如何看待平安工作的？ 阎桔祥：我在企业任法人代表期间，可以说对平安工作尽了心，用了力。特别是在热力公司，舍得投入，对隐患下决心整改。企业搞平安工作有两项硬指标，也就是我们常说的软、硬件管理。硬件管理比较容易做到，软件管理就比较难了。主要原因就是侥幸心理占大多数，特别是中小型企业。就企业法人来说，企业不是自己的，在任期间投入大了就亏损。就职工来说，注重的是涨工资、分房子、子女就业。离任审计时，看你亏不亏损，搞了多少福利，亏损的帐都算到法人一人身上，新任法人又不能理解。不管怎么混，不出事为好。有的企业法人刚上任就花钱去求佛上香，保佑自己不出事故。而个体和私营老板，不注意平安的投入，是利益所趋动，少投入、多得钱是他们信条。抓企业平安尤其不能有侥幸心理，要时刻想到“人命关天〞。 记者：平安生产法出台后，安监部门的工作有法可依，但对于生活了这么多年的佳木斯，那么多人都熟悉你，你领导的安监局将如何执法？对人情乡情和严格执法之间的矛盾如何处理呢？ 阎桔祥：安监局成立以后，我们一直遵循这样一条信念，也就是我们的工作作风：严格执法，不徇私情，以管为主，以罚为辅，动之以情，晓之以理。人情乡情是不可防止的，找人说情、上门说情、叙旧说情、哀求说情等情况都存在。前面我说过，我们的工作方法是以管为主，管到位、管到底，管就是提要求、提方法、提技术、提措施，帮助他们整改，如催促几次仍不改，就要严格处分。这就是动之以情、晓之以理。我常跟朋友们说，论感情我可以不罚、不处分，可按法律法规的要求，非得办不可，这不是我一个人的事，局长再大也大不过法，何况还有监督我们的部门。我刚上任就执法不严，你们不是拉我下台吗？廉价都留给你们了，我怎么办？还是回去好好抓平安吧！