2023年工作总结省水土保持工作总结.docx

工作总结——省水土保持工作总结 1998年以来，在省委、省政府的正确领导下，XX省紧紧围绕生态省建设和开展生态环保型效益经济，坚持预防为主的水土保持方针，精心谋划，扎实工作，使XX省的水土保持工作在水土流失治理、水土保持预防监督、水土保持监测和水土保持产业化等方面取得了突破性的进展，为开展资源水利提供了有力的保障。 一、1998年以来回忆 （一）水土流失治理速度不断加快，治理水平大幅度提高 1998年至2022年底，XX省共治理水土流失面积6429平方公里，增加封育保护面积2339平方公里，治理速度年均1285.8平方公里。特别是1999年水土保持国债工程启动后，XX省的水土流失治理速度明显加快，5年来共完成水土流失治理投资64300万元，是1998年以前全省水土流失治理投资的4.3倍，其中国债投资2500万元，地方配套和其它投入2663万元。 水土保持前期工作步入标准化轨道。几年来，在对国债工程按根本建设程序科学管理的同时，强化了其它水土保持工程的前期工作。先后完成了黑土地保护工程、松花江流域、东辽河流域和图们江流域水土流失综合治理的可行性研究报告、初步设计和实施方案编制、审查和审批工作，为到202223年以及今后水土流失的治理提供了前提。 （二）水土保持预防监督管理实现标准化，开展了城市水土保持工作试点 自全省开展水土保持监督管理标准化建设以来，XX省已形成省、市、县三级水土保持监督机构、940名专职监督管理人员和2357名兼职监督管理人员的水土保持监督管理队伍。5年来，各级水土保持监督管理机构，通过全面推行水土保持行政执法责任制和水土保持行政执法年活动，认真执行水土保持“一法两例〞，加大了对交通、钢铁、石油、水电等生产建设工程水土保持工作的监督执法力度，公开全省各级水土保持监督举报 ，实施全社会的有效监督，有效地遏止了人为水土流失的产生。同时，出台了相应的水土保持法规和规章，以省政府名义发布了XX省水土流失重点防治区公告。5 年间，全省共审批生产建设工程水土保持方案120239个，查处水土保持案件415件，收缴水土流失补偿费1780万元。 2022年至2022年在XX市开展了全国城市水土保持工作试点，探索了一套城市水土保持的经验和作法，为今后全领域、全方位开展水土保持工作打下了根底。另外，2022年在试点的根底上，全面开展了水土保持行政执法责任制和水土保持政务公开，强化了水土保持监督管理的各项职责，从而进一步标准了水土保持监督执法工作。 （三）初步建立水土保持监测网络 根据水土保持有关法律法规的要求，XX省从1999年起开展了水土保持监测工作。1999年至2022年完成了全省第二次和第三次水土流失遥感调查，制定了XX省水土保持监测网络建设实施方案，2022年月11月经XX省编办批准，成立了XX省水土保持监测总站，并设立了长春、四平等五个地区水土保持监测分站和局部监测点，全省水土保持监测网络初步构建。 （四）水利绿化和水土保持经济跃上新的台阶 1998年以来，以“绿化通道工程〞建设为主线，结合嫩江、松花江堤防建设，全省共完成水利造林绿化面积12840.66公顷，其中主要江河堤防绿化5011.77公里，实现高标准堤防工程配套高标准绿化的目标。 围绕水土保持示范工程建设和水土保持自身的开展，全省共建设各级水土保持基地56处，建立以省水保绿化、省水土保持经济技术开发中心等为龙头的水土保持实体11个，实现水土保持经营收入1250万元。 二、工作主要经验及问题 （一）主要经验和作法 一是坚决依法行政，全面贯彻预防为主的水土保持方针 在争取治理投入的同时，不断加大水土保持执法监督力度，把人为造成的水土流失控制在最低水平，有效地保护了水土流失治理成果。几年来，全省先后有6个集体和2023人次受到水利部等有关部门的表彰和奖励。 二是以水土保持示范工程建设带动全社会参与水土流失综合治理，不断提高水土流失治理水平 在水土保持工程建设中，XX省一直把水土保持示范工程建设作为重中之重，以典型带头，以示范引路，不但调动了全社会参与水土保持的积极性，同时也提高了水土流失治理水平，涌现一大批象孟家岭小流域那样的（更多精彩文章来自“秘书不求人〞）高水平和高效益示范工程。全省共有4个县（市）被水利部和财政部评为全国水土保持生态建设示XX县区，9个小流域被评为全国水土保持生态建设示范小流域。 三是注重水土保持自身建设，努力增强自身活力 全省水土保持系统先后组建了XX省水保绿化公司、水土保持工程监理公司和水土保持施工队伍，不但为水土保持工程建设提供了有效的效劳，同时也使水土保持自身增加了收益。 （二）存在的主要问题 1.面对新形势和新任务，工作创新思维不强，没有充分解放思想，没有站在战略的高度上审视全局。 2.改革开放的步子的还不大，水土保持产业化的总体思路还不明确。 3.对水土保持在资源水利、生态省建设中如何发挥作用，对水土流失综合治理机制等宏观政策，研究的还不多，水土流失综合治理的科技含量还比较低。 二、2022年工作的根本思路、重点任务和具体措施 2022年XX省水土保持工作总的指导思想是。紧紧围绕XX省水土保持工作实际，扎实全面地贯彻落实十六大大精神，在全省经济跨跃式开展和社会全面进步总目标的引导下，谋划全省水土保持开展的新格局；坚持预防为主的水土保持方针，宣传执行水土保持法律、法规，治理要上规模、上水平，进一步加强水土流失监测和城市水土保持工作；加快水土保持产业化建设，以小流域带动大流域，以龙头带农户，实现水土保持生态工程建设与全面建设小康社会的有机结合。 （一）主要目标和任务 2022年XX省水土保持工作的主要目标是。增加水土保持封育保护面积340万亩，治理水土流失面积170万亩；水利造林绿化1300公顷，其中江河绿化230公里。 2022年XX省水土保持工作的主要任务是： 1、黑土地保护与治理工程 启动榆树大沟、梅柳2个黑土地治理示范区，为黑土区的大规模治理与保护提供样板和依据。 2.搞好风能、太阳能提水灌溉恢复草原工程的启动和建设 要在2022年试点的根底上，结合水利部水土保持生态修复示范区建设，重点抓好通榆、桦甸和敦化等3个示范区建设。 1.继续开展水土保持国债工程建设 在松花江、东辽河和图们江流域全面实施水土流失综合治理工程，强化水土保持工程建设“四制〞，充分发挥国债资金效益，高质量完成2022年国债工程治理任务，并把工程建后管理当作国债工程建设的重要内容抓好，确保国债工程水土保持效益的长期发挥。同时认真做好2022年国债工程实施的准备工作。 2.继续开展XX省西部半山区水土保持工作 充分利用黄花菜、锦鸡、枸杞等水土保持树种的优势，调整当地农业产业结构，为农民脱贫致富提供条件。 3.做好监督管理工作 开展全省水土保持政务公开试点工作，全面推进水土保持行政执法责任制，不断提高对生产建设工程水土保持工作的管理水平。 7.实现全国城市水土保持试点（XX市）高标准验收，并总结经验，在全省推广。 1、力做好国际界河水土保持前期工作 做到水土流失治理与界河整治、水资源开发利用相结合，保护国家领土、资源同恢复自然生态相结合，流域治理与生态、经济相结合，为今后开展界河水土流失综合治理做好充分准备。 9.全面开展水土保持监测工作 在制定全省水土流失监测规划的根底上，加快水土保持监测网点建设，启动黑土地治理示范区和生产建设工程的监测工作。 2023.继续抓好各级水土保持机构自身建设 一是完成省级水土保持机构依照公务员管理过渡工作，成立XX省水土保持局，在此根底上，定岗定责，全面推行水土保持政务公开；二是坚决做到依法行政、热情效劳、廉洁自律、素质提高和队伍精干。 11.突出抓好水土保持中介组织建设 发挥水土保持学会等社会团体的作用，同市场和国际惯例接轨，为水土保持生态建设提供高效效劳。 （三）具体措施 一是把十六大精神贯穿于全年工作之中 努力做到理论与实际相结合，注重调查研究，寻求水土保持工作突破点。全力谋划今后一个时期水土保持工作总体思路，实现水土保持和水利工程建设、生态省建设、全面建设小康社会的有机结合。 二是突出水土保持前期工作 按照根本建设标准运作，重点做好黑土区治理与保护、图们江流域、跨流域调水和西部湿地保护等水土保持前期工作，为资源水利和生态省建设提供生态保证。 三是把深化改革作为水土保持事业开展的不竭动力 适应市场经济的要求，更新观念，以水土保持产权制度改革为突破口，充分发挥水土资源优势，放开水土流失治理权，为社会投入水土流失治理创造条件；对业已形成的水土保持设施，要做到产权明确，监管有力，确保其水土保持效益的发挥；适应税费改革的要求，用好农建新机制，研究新对策，使广阔农民自觉地投入到水土流失治理中来。 四是加快全省水土保持产业化进程 借助水土流失综合治理投入的增加，充实壮大省水保绿化公司、省水土保持经济技术开发中心等水土保持龙头企业。在小流域治理中，搞好生态效益、经济效益、景观效益相统一，以龙头加基地，公司加农户等形式，不断提高水土保持经济在市场的占有率，逐步形成全面开展、各有特色的水土保持产业新格局。同时，要尽快标准水土保持建设、设计、施工、监理、咨询等资质认证和中介效劳组织建立和完善工作，为水土保持工程建设标准化运作提供前提。 第8页 共8页