2023年安全生产责任制考核验收汇报新编.docx

平安生产责任制考核验收汇报 首先，我代表市委、市政府向地区安监局副局长吐尔逊.艾麦为组长的平安生产责任制考核验收组领导一行，亲临我市验收检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，我就XX县区2022年平安生产工作开展情况，向各位领导做一简要汇报。 一、平安生产根本情况 （一）平安生产事故情况今年1-2023月，XX县区职责范围内共发生各类事故431起，死亡96人，受伤275人，直接经济损失346.16万元，与去年同期相比分别上升1.1％、26.3％、65.6％、58.7%。其中：2023月份共发生各类事故58起，死亡11人，受伤42人，直接经济损失49.71万元，与去年同期相比事故起数、受伤人数、直接经济损失分别上升65.7%、180%、191%，死亡人数下降21.4%。 1、道路交通事故1—2023月共发生等级以上交通事故283起（含路外事故），死亡88人，受伤272人，直接经济损失264.66万元，与去年同期相比分别上升2.9％、18.9％、74.3％、59.4％； 2、火灾事故1—2023月共发生火灾事故145起，死亡4人，受伤3人，直接经济损失51.5万元，与去年同期相比事故起数、受伤人数分别下降2.6%、66.7%，直接经济损失上升35.3%，去年同期无死亡； 3、工矿企业及其他1—2023月工矿企业发生伤亡事故3起，死亡4人，直接经济损失30万元，去年同期无死亡事故；农机无死亡事故。 4、平安生产目标责任制指标控制情况2022年XX县区1-2023月各类事故死亡96人，占总控指标的97.96％。其中：交通事故死亡88人，占该项控制指标的97.78％；火灾事故死亡4人，超出该项控制指标的300％；工矿企业死亡4人，占该项控制指标的66.7％。 二、平安生产工作开展情况 （一）依法加强领导，精心统筹安排，全面部署平安生产工作 XX县区委、市政府高度重视平安生产工作，始终坚持“平安第一，预防为主〞的方针，采取一系列有效措施，认真执行国家有关平安生产的法律法规和方针政策，全面贯彻落实国家、自治区、地区平安生产工作各项工作部署，依法加强了对平安生产工作的领导。年初，按照地区平安生产工作会议要求，我市认真总结2022年平安生产工作经验，结合实际，统筹全局，突出重点，制定下发了XX县区2022年平安生产工作安排意见、XX县区2022年专项整治总体实施方案和XX县区2022年平安生产目标管理实施意见，对全市平安生产工作进行了全面安排布署，确定了工作重点和要求。“4.27〞、“9.2023〞、“9.23〞等历次国家、自治区、地区平安生产工作会议结束后，市委、政府都能及时召开会议传达精神，并联系实际、把握全局、强化组织、硬化措施、细化任务、突出重点进行全面安排部署，不断深化平安生产各项工作。坚决执行例会制度，每季度按时召开平安生产例会，听取各部门的汇报，分析平安生产形势，研究解决当前平安生产工作中存在的问题，安排部署下阶段平安生产工作。在日常工作中，市委、政府主要领导及分管领导时刻关注全市平安生产工作进展情况，特别是对重大平安隐患的整治，各类重大平安事故的救援、调查处理及节假日、重大社会活动期间的平安生产工作，都亲自过问，亲自安排，亲自带队检查，催促各单位全面落实各项保障措施，确保了全市平安生产工作的深入开展。 （二）全面落实责任，及时开展督查，加强平安生产目标责任管理。 为进一步加强平安生产目标责任管理，市委、市政府同心协力，齐抓共管，从责任书的制定、签订、管理、督查入手，狠抓平安生产责任制的落实。年初，为扩大平安生产责任主体范围，市委将平安生产工作纳入XX县区2022年综合目标管理责任书，签订到了各乡镇、街道、市直各系统党委党组；按照我市与地区签订的平安生产目标管理责任书要求，市政府又进一步制定完善了平安生产目标管理责任书，对各项控制指标深入量化分解，并按照“谁主管、谁负责、属地管理〞和“一级抓一级，层层抓落实〞的原那么，与44家乡（镇）、街道、部门签订了平安生产专工程标管理责任书，将平安生产各项控制指标、工作任务和要求落实到基层单位；各乡（镇）、街道、部门按照平安生产目标管理责任书要求，又继续将平安生产目标管理责任书签订到了所属村组、居委会、企业，切实把平安生产责任全面落实到了基层生产一线，从而实现了平安生产责任制的全员覆盖。为确保各乡（镇）、街道、部门全面落实平安生产责任制，我市还出台了XX县区平安生产目标管理责任制实施意见，实行平安生产工作“千分考核制〞、“一票否决〞和“奖优罚劣〞等制度，充分发挥责任制的凝聚、导向、鼓励、评价作用，使平安生产工作真正成为硬指标、硬任务，强化领导干部抓好平安生产工作的责任意识。为催促各部门单位抓紧、抓实平安生产工作，5月市由安委会组织相关部门对教育系统平安生产责任制落实情况进行了督查，并就存在的问题提出了反响意见和整改要求，7月又对各乡（镇）、街道、部门平安生产责任制落实情况进行了全面检查，同时将督查结果在全市进行了通报。 （三）落实方案措施，严格治理隐患，深入开展平安生产专项整治和大检查。 按照XX县区2022年平安生产专项整治总体实施方案，为进一步标准生产经营单位的平安管理，减少一般事故，遏制重大事故，杜绝特大事故，今年我市全面开展了以道路交通、非煤矿山、公共聚集场所、农机平安为重点的9项专项整治工作。在整治中，各牵头和配合部门紧紧围绕社会经济开展与稳定这一中心，始终将专项整治与行业系统的日常性监管、与宣传贯彻国家有关平安生产法律法规、与加强企业平安生产根底工作、与建立平安监管长效机制相结合，以解决好平安生产工作中带有全局性、根本性、战略性问题为主，突出重点行业、重点单位、重点部位和环节，采取有力措施，加大宣传，严格执法，强化监管，并坚持整治“回头看〞，形成高压态势，积极推进企业平安评价、评估工作，逐步推广职业平安卫生管理体系标准和认证工作，不断催促指导企业加强和改进平安生产根底管理工作，加大平安投入改善企业平安生产条件和平安事故隐患的整改力度，全面落实平安生产“三同时〞，强化生产经营单位平安生产责任的主体意识，促使其建立预防为主、持续改进的自我约束机制和平安生产保障体系。 结合平安生产专项整治，在节假日、重大社会活动期间及历次平安生产电视 会议结束后，市政府都及时组织各部门、单位，采取企业自查、部门检查和安委办督查的方式开展平安生产大检查，一年来已累计开展大检查7次。此外各乡（镇）、街道、部门结合实际，按照各自职责，在本辖区内适时开展了平安生产大检查。在检查和整治中，对查出的各类事故隐患，能够立即整改的执法单位责令经营单位立即整改，不能立即整改的执法人员及时登记建档，明确整治措施和要求，落实责任人员，限期予以整改。截止目前，全市累计检查各类机动车辆2023余万台次，处分违章3920230多人次，吊扣驾照近700本，违章扣分达6700余分，行政拘留50人；检查大小企业、商户3万多家（次），其中：非煤矿山企业165家（次），危化从业单位370多家（次），食品经营户700多家（次），工业企业400余家（次），人员密集场所500余家（次），建筑工地180多家（次），个体工商户17000多家（次）。下发整改指令1200多份，提出整改意见达320230多条，收缴罚没款420多万元。 （四）广泛宣传培训，创造良好气氛，不断提升全民平安生产意识。 为提高全民平安意识，增强事故防范能力，减少、遏制平安事故发生，促进平安生产形势稳步好转，我市下发了关于加强平安生产宣传教育工作的通知，多层次、多形式、多渠道全面组织开展平安生产宣传教育培训工作。一是以“平安生产月〞为契机，组织市属相关单位配合地区安委办开展了“平安杯〞平安知识电视大奖赛、“中油杯〞板报、图片展览、“天康杯〞少儿才艺大赛、平安生产电影周、企业平安生产文艺汇演等活动。二是在6月13日全国平安生产宣传月咨询日，组织市属19个单位的12023人开展了咨询活动，悬挂条幅20余条，彩球2个，设立咨询台19个，发放宣传单12022多份，宣传品类型达22种，出动宣传车一辆。三是从4月开始投入资金2万余元，在哈密播送电台和哈密电视报开设平安生产宣传教育专栏，加大对平安生产法、道路交通平安法等相关法律法规及日常平安生产知识的宣传教育力度。四是充分发挥基层党员电教网络的作用，向各乡（镇）、街道配发公共场所火灾事故案例精选、常见事故伤害的现场救护等平安生产教育光碟84张，同时向非煤矿山企业和危化从业单位配发各类平安生产宣传教育光碟160张。五是加强高危和特种行业从业人员培训力度，开设非煤矿山特种工培训班8期，危化品从业人员培训班1期，农机驾驶员培训班11期，农机和棉花收购管理人员培训班1期，烟花爆竹从业人员培训班1期，生产经营单位负责人培训班3期，累计培训人员达202326人。六是各乡（镇）、街道根据各自实际积极举办各类平安培训班，一年来累计培训人员达22023人次。七是的公安、教育、卫生、农业、社保等部门在全面开展平安生产宣传教育的同时，指导、配合乡（镇）、街道、社区、学校、企业采取多种形式开展平安生产宣教活动，今年以来累计开展大型宣教活动30屡次，制作宣传图版42块，巡回展出90屡次，出动宣传车80多辆次，张贴、悬挂宣传画、标语、横幅4500多条，发放平安宣传材料2023余万份，发布平安新闻90多条，开设平安讲座30屡次。通过广泛的宣传教育培训，全民平安意识普遍提高，为顺利开展平安生产工作营造了良好气氛。 （五）加强队伍建设，创新工作方法，全力提升平安生产监管水平 为加强平安生产监管队伍建设，努力提高市场经济条件下的平安监管水平，近年来我市通过不断努力，逐步建立完善起行之有效的平安生产监管体制，今年我市按照构建全社会齐抓共管的平安生产工作格局要求，从队伍建设和工作创新等方面入手，做了大量的工作。一是依照有关法律法规的规定，以提高执法人员协作配合、公正严格执法能力为目标，利用各种方式组织各赋有平安生产监管职责部门积极开展培训学习，如4至5月两次组织全市各部门开展行政许可法的学习，同时还催促各行业监管部门定期组织本部门行政执法人员开展业务学习；二是为增强基层乡（镇）、街道的平安监管水平，9月份由市安监局组织举办了维汉2期基层安监员培训班，培训基层安监员达125人，为全面做好基层安监工作奠定了坚实的根底。三是充分发挥安委办的组织、协调作用，指导各乡（镇）、街道基层安监机构认真组织、配合开展平安监管工作，并做好平安隐患的移交、督办工作，今年以来累计移交、督办平安隐患达34处；四是紧紧围绕创造良好平安生产气氛这一中心，充分发挥工会、共青团优势，积极开展了形式多样、内容丰富的群众性平安生产活动；五是充分发挥群众力量，加强社会监督，落实举报制度，做好群众举报案件的处理工作。 （六）、认真开展调查，严格“四不放过〞原那么，落实事故责任追究制度 在强化平安监管的同时，今年我市对各类重大及影响较为恶劣的平安事故，如“3.12〞、“3.15〞、“4.05〞、“5.22〞、“9.2023〞等，都及时组织安监、公安、工会等相关部门成立事故救援和调查组，在第一时间赶赴事故现场展开救援，同时依据国家有关规定，严格按照“四不放过〞原那么，认真进行事故调查，分析事故原因，划分事故责任，严格追究事故责任人的行政和刑事责任。目前各类伤亡事故均已结案，对事故责任人进行了严格的处分。为警示教育各生产经营单位负责人和事故责任者，进一步增强其防范事故责任心和主动性，我市及时组织召开事故通报会，同时还深入企业生产一线，进行事故案例分析，警示教育广阔企业职工。 （七）立足工作实际，完善监管制度，夯实平安生产监管根底。 为进一步标准平安生产监管工作，我市上半年根据地区安监局、公安局联合调研结果，在广泛征求市属各有关部门意见的根底