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2023
年安监局
安全生产
执法
监察
计划
安监局平安生产执法监察
依据中华人民共和国平安生产法、国家安监总局平安生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定和国家安监总局关于印发平安生产监管年度执法工作规划编制方法的通知要求,结合我县实际,特制定县平安生产执法大队2023年平安生产执法监察规划,具体内容如下:
一、指导思想、工作思路和工作任务
〔一〕指导思想
牢固树立平安进展理念,以科学进展观、党的十九大精神以及关于平安生产工作的讲话为指导,围绕全县平安生产中心工作,加大行政惩罚力度,严峻打击各类平安生产违法行为,坚决遏制重特大事故发生。有效把握一般事故,提高从业人员平安意识,大力宣扬贯彻平安生产法侓法规,全面有效开展监察执法工作,推动全县平安生产形势持续稳定好转。
〔二〕工作思路和工作任务
工作思路:深化贯彻新平安生产法,突出重点领域、重点企业、重点环节。严峻打击生产经营单位违法行为,加大平安生产事故查处,做到每案必办。
工作任务:为人民群众生产生活供给平安保障;宣扬贯彻平安生产法侓法规;对煤矿、非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹实施监察和查处违法违规行为,对投诉、举报案件进行查处,对平安生产执法进行统计分析;调查处理相关股室移交企业违法行为。
二、2023年监察规划
〔一〕日常执法工作规划
有规划,有重点地对煤矿、非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹、重点职业病危害企业、古叙高速、叙大铁路开展日常监察检查。
全县启动煤矿平均全年掩盖一次监察检查;古叙高速、叙大铁路重点工程,平均每月掩盖一次监察检查;非煤矿山〔含井工开采的非煤矿山和露天开采非煤矿山〕正常生产矿山平均全年掩盖一次监察检查;对全县100件以上烟花爆竹连锁店平均每季度监察检查〔抽查〕二户;对县泰安烟花爆竹专营有限责任公司每季度进行一次监察检查;对全县加油站每年掩盖一次监察检查;对全县酒类企业全年监察检查〔抽查〕两户;道路运输企业、水上交通全年监察检查〔抽查〕六户〔处〕,其它企业监察检查〔抽查〕六户。以上全部监察检查共105户。
〔二〕专项监察检查
结合重点时段、行业特点开展各类专项监察检查。催促相关企业落实平安生产主体责任,查处相关企业违法行为,催促相关职能股室认真开展执法工作,检查、指导乡镇托付执法工作。
1、烟花爆竹专项监察检查。1--2月是烟花爆竹销售经营旺季,重点是协作危化股对批发企业产品流向登记、仓库管理、培训教育等方面进行监察检查。对违规储存、经销非法产品进行立案查处。
2、煤矿专项监察检查。3--5月重点是协作煤监股对煤矿通风瓦斯、顶板管理、机电运输管理、井下密闭管理、矿级领导带班管理等状况进行专项监察检查。对违法煤矿进行立案查处。
3、非煤矿山专项监察检查。6--7月重点是协作非煤山股对露天矿山平安和井工开采矿山的井下机械通风状况及领导带班等进行专项监察检查。对违法非煤矿山进行立案查处。
4、危急化学品专项监察检查。8--9月重点是协作危化股开展对危急化学品经营单位现场平安管理、平安培训教育等方面进行专项监察检查。对违法危急化学品经营单位进行立案查处。
5、其他专项监察检查。10--12月依据实际状况,结合人员装备等状况实时开展对古叙高速、叙大铁路等重点工程建设进行不定期〔抽查〕监察检查。
三、规划执行措施和要求
〔一〕科学制定月度监察检查规划。依据批准的年度规划,结合实际,合理分解下达月度具体察检查规划,加强监察检查规划进度。留意执法检查分析,找准监察检查薄弱环节。
〔二〕进一步标准监察检查行为。依据平安监察执法工作需要,按月规划编制监察检查方案,避开盲目执法。
〔三〕加强平安生产监察执法案卷管理。实现监察执法过程“四化〞管理。做好监察执法总结,积累监察经验,准时订正工作上的偏差,推行监察工作创新,提升监察执法水品层次。
〔四)坚韧乡镇平安生产托付执法业务指导。加大协调、指导力度,创新监察执法方式,推动乡镇平安生产托付执法工作的开展,促进全县平安生产执法队伍整体上台阶。
〔五〕乐观提倡廉洁、文明、公正执法。以维护法侓尊严、维护人民合法权益、维护社会公正正义为动身点,坚持“执法为民〞、“秉公执法〞“执法必严〞“违法必究〞的理念,改良工作作风,建立廉洁执法、文明执法、公正执法的长效机制。