2023年市粮食工作会上的致辞稿.docx

市粮食工作会上的讲话稿 同志们： 今天我们召开全市粮食工作会，主要任务是传达全国全省粮食局长会议精神，总结“x〞、研究部署“x〞时期粮食工作，表彰20x年度综合目标考评先进单位。市委市政府省粮食局对这次会非常重视，李市长、邱局长、蔡常委在百忙中亲临会议并作了重要讲话，这是对粮食工作的高度重视和加倍关心。我们要认真领会，深入贯彻。下面，我讲两点意见： 一、回忆历程，坚决信心，倍加珍惜“x〞时期所取得的成绩 “x〞期间，全市粮食系统广阔干部职工以“三个代表〞重要思想和科学开展观为指针，紧紧围绕市委市政府富民强市目标，努力做好“两篇文章〞，解放思想，迎难而上，不断深化粮食流通体制改革，在剧烈的市场竞争中求生存、谋开展，各项工作取得了较好的成效。 1、严格执行国家粮食收购政策，促进了农民增产增收 x期间，我们牢固树立了效劳“三农〞的指导思想，切实做到了“四个主动〞：一是主动将国家粮食政策宣传到户，组织了市、县各级粮食部门采取多种形式宣传中央直补、最低收购价政策、取消农业税及户交户结等政策宣传，做到家喻户晓；二是主动执行好粮食收购政策，切实做到敞开收购农民余粮，做到不拒收、限收、停收，执行最低收购价政策、坚持户交户结，不打白条；三是主动向农民提供市场信息，根据市场需求指导农民种植市场畅销、消费者喜爱的优质品种；四是主动开展订单农业，广泛与种粮大户、农民开展订单活动，兑现订单，让广阔粮农吃上“定心丸〞，通过我们主开工作，全市x期间粮食收购量达36亿斤，有力促进了粮食增产，农民增收。 2、发挥政府宏观调控作用，确保了国家粮食平安 按照国家粮食购销政策，我市在全面放开粮食购销市场和价格的同时，建立了政府粮食宏观调控机制。全市x期间国有粮食购销企业平均每年承储国家储藏粮食7亿多斤、省级储藏粮食1.1亿斤，轮换储藏粮食12亿斤，并在全省率先建立起了1.4亿斤稻谷500万斤精炼油的市级粮油储藏库存。20x年我们针对局部地区发生非典疫情的情况，超前组织制定了XX市非常时期粮食市场调控应急预案并组织实施，我市的应急工作举措受到国家粮食局网站推荐，并得到市委市政府主要领导的充分肯定。以上措施增强了我市宏观调控能力，确保了国家粮食平安。 3、深化粮食流通体制改革，解决了企业历史遗留包袱 按照国务院粮食流通体制改革的要求，我们对重点骨干粮食企业实施优先开展战略，江西昌碧米业集团公司、江西晶球粮油购销集团公司、江西良友集团公司等企业已逐步形成良好的开展势头。对其他企业按照买、卖、租、包、退、扶、招、让、化、抵“十字〞改革方略，因企制宜加快国有粮食企业机制创新，增强企业开展的动力与活力，提升企业的市场竞争能力。五年内我们迈好了三大步。第一步，“老粮〞问题得到全部解决，全市政策性因素收购的2023亿斤高价位粮食全都得到处理。第二步，“老人〞问题得到逐步解决，在职工自愿的根底上完成半数以上职工身份置换或离岗退养。第三步，“老帐〞问题得到圆满解决，将98年以来市、县粮食购销企业的亏损贷款7.96亿元全部纳入政策性财务挂帐，并消化欠息0.32亿元，已将三次财务挂帐已全部剥离到粮食行政主管部门集中管理，应该说购销企业的历史债务已得到彻底解决。 4、搭建粮油贸易平台，帮助经营者提高了经营效益 五年来，市局化大力气开展“政府搭台、企业唱戏〞活动，先后与浙江、广东、福建等地粮食企业进行多项经贸洽谈，产销对接，同长三角、珠三角、闽三角地区包括上海、广州、深圳、福州、南京、无锡、宁波等二十多个大中城市建立起长期稳定的粮食购销合作关系，共销售粮食39亿斤。20x年全市粮食购销企业首次实现扭亏为盈，成为全省率先扭亏为盈的三个地市之一。 5、大力推进招商引资工作，为粮食经济开展注入新的活力 按照市委、市政府的要求，我局加大招商引资力度，积极利用内资、外资做强做大我市粮食产业、提升管理、技术和效劳水平，一大批引资工程的落户也为我市粮食经济的开展注入了活力。全系统累计引进内资17395万元人民币，引进外资529万美元。近年来引进的农工商超市、金键米业、喜顺制粉、稻香园食品、华加特汽配、相思林百花园等工程既丰富了我市的产业业态，又促进了我市粮食行业的开展。一批较早期引进的招商工程也有良好表现，希望饲料、茂昌饲料、昌碧米粉、麻姑米粉等工程都取得了良好的盈利业绩。20x年重点招商工程南昌第一粮库与上海天坻实业合资兴办的江西江南粮食大市场已正式签约，后续工作正在有条不紊地推进，这个工程将在我市打造一个集商流、物流、信息流于一体，配套完善、功能齐全、辐射力强、知名度高的国内一流粮食、食品大市场。20x年获XX市招商引资优秀组织奖，20x、x、x年连续三年完成市政府下达的内外资任务，被评为招商引资先进单位。 6、树立依法行政观念，加快完成粮食行政职能转变 20x年国务院公布了粮食流通管理条例，以法令、法规的形式明确了粮食行政主管部门对全社会粮食流通管理的责任，赋予了粮食行政主管部门行政执法权和行政许可权。我们从抓贯彻条例入手，加大学习和宣传国家法律、法规的力度，加强对从业人员的培训，开展流动、定点等多种形式的宣传活动，逐步建立和完善了一批粮食行政执法和粮食流通检查规章制度，全面启动粮食行政许可工作，向符合条件的粮食经营者发放了401个粮食收购许可证。同时扩大了粮食统计工作范围，实施了“放心粮油〞工程，依法行政有了良好的开端。目前市局已结合我市实际，拟定了XX市粮食局职能配置、内设机构和人员编制方案，已上报市政府，待政府批准后，我们将全面加以落实。 7、强化平安稳定工作，构建和谐平安粮食行业 我局在连续获得综治工作先进单位的根底上，以构建和谐平安南昌为目标，以维护企业平安稳定为主线，致力于建设完善的综治防控体系，不断推进综治工作的创新和开展，进一步筑牢了全系统的平安稳定防线，排查调处和化解了大量矛盾纠纷，确保了系统内的平安稳定，实现了综治工作的“七无〞目标，有力地保障和促进了粮食经济协调、稳定和持续的开展。同时注重维护职工合法权益，倾听职工呼声和反映；关注贫困户和弱势群体生活，切实解决好职工遇到的各种实际困难；注重建立覆盖系统内困难职工、军转干部、离退休人员、帮扶村困难村民和学童在内的送温暖爱心网，广泛开展扶贫帮困活动，把大量矛盾化解在基层和萌芽状态，实现了平安稳定，和谐平安。我局由20x年综治整改单位一跃成为连续三年全市综治工作先进单位，还获得20x年全市平安生产专项治理先进单位，20x年信访工作目标管理先进单位、20x年平安生产“百千万〞活动先进单位。 8、先进性教育取得实效，作风行风建设得到加强 全市粮食系统共有9个党委、13个党总支、132个党支部2281名党员参加了保持共产党员先进性教育活动，按照中央和省、市委关于开展先进性教育活动的要求，扎扎实实地完成了规定动作，创造性地推出“八项效劳〞的自选动作，党员素质得到提高，基层组织得到加强，效劳群众见到成效，各项工作得到促进，增强了党与群众、干部与职工的密切联系。市局党委高度重视党建工作和行风作风建设，认真开展“投资环境、作风行风评议评价〞活动，取得了优化机关效能、优化效劳"三农"、优化效劳企业、优化效劳军民、优化效劳创业五个方面的成效。 “x〞期间我们始终坚持一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设，仅最近三年市局先后获得国家部委、省局、市委、市政府授予的扭亏增盈、粮食购销、粮食平安、招商引资、统计工作、审计工作、信息工作、职工政治思想工作、党建工作、“四五〞普法、文明创立、综合治理、平安生产、军粮供应、计生、文化、体育等各种先进荣誉117项。 “x〞时期，是深化粮食流通体制改革，全面放开粮食购销市场，转变粮食行政管理职能的关键时期，我们克服了艰难险阻，战胜了各种困难，取得了令人满意的工作成绩，这些成绩的取得，与全市粮食系统干部职工团结拼搏，勇于奉献是分不开的，凝聚着大家的聪明才智和辛劳的汗水，成绩来之不易，理当倍加珍惜，我们要发扬“x〞时期的荣耀传统和优良作风，在荣誉面前不自满，在成绩面前找差距，振奋精神，扎实工作，推进粮食事业更快更好的开展。 二、认清形势，明确任务，开创“x〞时期工作新局面 当前，粮食工作正处在一个新的历史起点上，可以说既充满机遇、又面临挑战。我们必须对形势和任务有一个清醒的认识，作出科学的判断，从而坚决信心、明确责任、有为有位、加快开展。 粮食是关系国计民生的重要战略物资，是粮农收入的主要来源。粮食工作与社会主义新农村建设紧密相联。党中央、国务院对粮食问题非常关心。胡锦涛总书记在中央经济工作会上指出：“要稳定开展粮食生产。粮食平安这根弦什么时候都不能放松，必须坚持粮食供应根本立足国内的方针。〞温家宝总理在中央农村工作会上指出：“粮食始终是经济开展、社会稳定和国家自立的根底，任何时候都不能出现闪失〞。4月12日国务院常务会议，审议并通过国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见，明确了当前粮食工作的重点。所有这些，都充分说明粮食工作在我们国家和政府中的地位和作用，我们必须进一步树立做好新时期粮食工作的信心。把粮食工作主动融入到全市经济开展的大局中去，融入到社会主义新农村建设这个大局中去。 新的形势赋予粮食工作的任务十分艰巨，要实现粮食“紧平衡〞的目标不容易。从粮食生产和供求情况看，这两年粮食生产出现了重大转机，但从长期开展的趋势看，我国人口增长、耕地减少、淡水资源短缺的矛盾越来越突出，粮食增产的难度越来越大。更何况粮食生产、消费需求也正在发生一些新的变化，粮食消费总量逐年增加，需求呈多样化趋势，粮食供需品种结构的矛盾趋于突出；随着农业结构调整和粮食生产向优势区域的集中，粮食产销和库存的区域矛盾也会加大；局部粮油品种对国际市场的依赖程度加深。从粮食流通情况看，虽然“x〞时期粮食流通体制改革取得了很大的成绩，但是目前粮食工作也存在不少困难和问题，主要是促进粮食生产稳定开展的根底还不稳固，农民持续增收的长效机制尚未建立；粮食宏观调控的体制和机制还不很健全；国有粮食购销企业深化改革的任务尚未完成，影响企业改革与开展的因素还没有完全消除；粮食市场体系不够完善，现代粮食物流体系尚未建立，流通根底设施的投入缺乏持续性和稳定性；粮油产业化的开展还不完全适应粮食流通工作的要求；粮食监督检查体系和执法队伍还不健全，难以承担依法管粮的任务。这些矛盾和问题，不仅关系到粮食行业自身的开展，而且也直接关系到粮食行业对建设小康社会所做出的奉献，对此我们必须提高认识，结合实际深入研究，在实践中不断破解这些矛盾和问题。 面对新的问题、新的挑战，全市各级粮食部门必须站在践行“三个代表〞重要思想、落实科学开展观、推进社会主义新农村建设的高度，进一步转变观念，解放思想，提高认识，切实增强做好当前粮食工作的紧迫感和责任感。要以新的思路、新的举措，创造性地做好新时期的粮食工作。“x〞期间，我们要以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，坚持以科学开展观统领粮食工作全局，谋划粮食行政、粮食行业、粮食经济的未来和开展，着眼一个目标（即农民增收、企业增效），实现两个转变（即转变职能、转变机制），建立三大体系（即粮食调控、粮食信息、粮食市场体系），突出四个重点（即招商引资、全民创业、和谐平安、组织领导），全面实现我市粮食经济快速、协调、持续开展。 1、着眼农民增收、企业增效，效劳社会主义新农村建设 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这是全党的任务，也是各级粮食部门的重要任务。粮食部门作为支撑农民增产增收的重要部门，必须坚决贯彻国家粮食收购政策，为推进新农村建设，实现城乡统筹开展做出积极奉献。一是做好国家粮食政策的宣传，指导和协调全市粮食收购主体按照国家粮食政策做好粮食收购工作，提高农民种粮积极