2023年信访工作应急预案 6.doc

信访工作应急预案 为维护工程部良好的生产和生活秩序，营造安定和谐的施工生产环境，促进企业和谐稳定开展，现制定维稳工作应急预案。 组织机构及职责应急组织体系 工程部经理一把手作为信访管理工作的第一责任人，对工程部的信访工作负总责；各组员是直接责任人，对本职工作范围内的维稳工作负主要责任。信访应急处理工作小组要有对工程部稳定风险的超前预判能力、洞悉事态开展能力、把控大局能力和果断处置能力，做到及时发现、及时处置，把各种不稳定因素解决在工程部，消除在起始阶段，控制在企业内部，绝不能使其扩大蔓延，给企业造成重大损失和负面影响。 二、信访应急处置工作日常管理 1、信访应急处置管理小组要加强分包方计量支付的管理工作，严格履行合同条款，按照规定办事，严禁超付工程款、劳务费。落实、监督劳务工工资支付，做到工资支付到本人，不遗漏、不拖欠，防止引发劳务纠纷。 2、信访应急处置管理小组要高度重视“元旦〞、“春节〞、“五一〞“七一〞、“八一〞、“中秋〞、“十一〞等重要节假日，以及召开各级党代会，各类庆典活动等重大活动期间的平安保卫，扎实做好稳定工作，维护好工程部良好形象。 3、信访应急处置管理小组要开展好矛盾纠纷尤其是群体性矛盾纠纷的排查化解工作，努力把矛盾化解在工程部、解决在企业内部。在重要节假日及重大活动一个月前，要开展矛盾纠纷尤其是群体性矛盾纠纷大排查工作，要突出重点、明确措施、落实责任，确保排查工作扎实有效。对危险性较大的分项工程进行全面细致的检查，保证措施到位、人员到位、责任落实到位、隐患排查整改到位。要加强防火、防盗的宣传，落实防护力量和措施。要高度重视卫生平安工作，注意公共场所的卫生，严防疫情发生。 4、对可能引发群体性事件的问题和越级上访的问题，要制定专门工作方案，切实做好工作，确保不出问题，及时上报公司维稳领导小组办公室备案。要及时上报工程部涉及稳定工作的信息，重要情况随时上报，及时研究制定解决问题的对策。 5、加强对重点群体、重点人员的教育疏导和稳控管理，充分做好越级上访人员的劝返工作，特别要防止个别对社会不满人员滋事生非。一旦发生越级上访事件，信访应急处置管理小组组长要在第一时间到现场解决问题，确保将上访人员及时劝返接回。对个别人以上访为名，聚众滋事，成心扰乱社会秩序的人员，工程部要主动配合地方有关部门依法果断处置，有效控制事态。 三、应急预案管理 1、施工现场（驻地）秩序维护应急预案 施工现场事故及其他突发事件发生后，需尽快恢复工程部的办公、生产和生活秩序，维护企业的社会形象和内部稳定。信访应急处置管理小组要坚持以人为本的理念，坚持“平安第 一、预防为主、综合治理〞的方针，保障职工群众的生命财产平安，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。要根据现场的具体情况制定紧急应对处置措施，做好与地方政府及有关部门的联系、协调与配合。负责组织完成紧急救援、后勤保障、信息报送、善后处理等工作。化解纠纷要本着“公平、公正、诚信、友善、和谐〞的要求，按照约定予以兑现。对合理的诉求，要及时解决，对合情不合理的诉求，要晓以利害，多做思想工作。对不合理又不合法的诉求，要坚决予以抵抗。对无理取闹，违法阻挠施工，扰乱现场办公、生活秩序的行为，要及时向当地政府、公安机关报告。处置群体性事件，要本着“控制局面，防止蔓延，宣传疏导，缓和矛盾，调查研究，查明是非，依靠政府，严格执法，打击少数，教育多数〞的原那么，维护好现场秩序，尽快平息事态。 2、妥善处置群体上访及突发性事件应急预案维稳管理小组要做好信息的上传下达，协调、沟通和安抚工作，配合公安部门依法制止突发暴力行为，对越级上访人员及时予以接转。对上访人、突发事件当事人发生自残、自焚、服药时，要采取紧急措施组织急救。对越级上访人员要进行密切监控，做好信息传达、沟通协调工作。同时要解答、处理好上访人员所反映的问题，并负责接回，现场处置突发性事件，使其处于受控状态。对打横幅、举标语、张贴字报、铺地状、穿状衣的上访人员，工程部配合公安、保卫、信访部门应按信访规定予以收缴。群体性上访事件中，发生集会、示威、堵门、堵路，严重影响工作秩序的行为，应以公安机关为主，工程部配合相关部门，进行劝阻、批评、教育、警告和制止，在一定时限内，将人带到指定场所，按信访规定进行处理。 3、拖欠工程款和农民工工资引发突发事件处理的应急预案事件发生后，要第一时间向上级领导小组报告有关突发事件信息，报告内容有：突发事件发生的根本情况，包括时间、地点、规模、人员数量、费用金额、内部生产生活秩序以及当前社会影响等情况；突发事件发生的起因分析、性质判断和下一步影响程度预测；工程部已做的工作和采取的措施及处理情况；公众及媒体等方面的反映；其他已掌握的情况。在处理过程中，要让协作队伍或农民工选派一定数量的代表，召开现场协调会，深入了解有关情况，根据突发事件的特点，寻找突破口，抓住要害，提出初步解决方案，并稳步推进，确保事件得到平息，问题得到解决。信访应急处置管理小组要高度重视，加强领导；反响迅速，强化沟通；控制事态，妥善解决；做到及时报告，信息畅通 。 XX省路桥集团济青高速公路改扩建工程工程主体工程 第六标段工程经理部2023年5月1日 第二篇：信访工作应急预案信访工作应急预案 为密切党和政府同人民群众的联系，畅通信访党群关系，及时协调处理信访处理信访事项，保护信访人的合法权益，促进我乡教育工作健康和谐开展，根据国家信访条例和上级有关信访工作的规定，结合工作实际，制定本预案。 一、指导思想 以“三个代表〞重要思想为指导，坚持以稳定为原那么，构建和谐社会为目标，站在讲政治的高度，严格防控我乡教育信访突发事件的发生，新农乡中心校信访工作突发事件应急处理工作由中心校信访工作领导小组统一指挥协调。领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具，用于处理各类信访突发事件，教导处、保卫科必须全力支持和配合。 二、领导小组成员及职责范围⒈信访工作领导小组 组长：徐世杰（中心校党支部书记）全面负责新农乡小学教育系统信访工作； 副组长。侯春玲、赵忠志（中心校副校长）分管教育系统日常信访工作。 组员。邢雨春、宋子明、孙长华（中心校主任）分管新农乡中心校日常信访工作。 刘文信、张富先（中心校保卫）负责平安工作。 ⒉学校建立信访应急工作领导小组。校长是信访工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，负责信访工作的同志是具体责任人。 三、建立信息报告制度 实行校长负责制，各学校发现重大信访情况应立即向教育体育局主管领导和平安工作办公室报告，说明事件发生的时间、地点、人员情况、事件原因及处理情况等。同时采取相应的有效措施稳定上访人的情结，维护好校园内的治安秩序，防止不法分子借机捣乱、破坏学校平安。 四、对发生情况的处理原那么和要求 发生信访突发事件时，领导小组成员必须到现场亲自指挥，相关工作人员按其工作职责及时开展工作。防控领导小组立即采取对策，组织力量，采取可行性方式来应对事态的开展。要组织工作人员全程跟踪上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。 ⒈必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原那么。既要妥善化解矛盾，维护社会稳定；又要坚持依法办事，准确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延。 ⒉要高度重视信访突发事件的处理工作，接到通知后，主管领导和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。 五、事件的善后处理工作 ⒈由信访工作人员宣传信访条例和有关规定，对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。 ⒉对非正常行为，经信访工作人员教育无效的，争取公安机关配合，将其带离接待场所，或者通知监护人员将其带回。 ⒊将事件整体情况进行总结，形成全面报告，上报县信访办及其有关部门。 第三篇：信访工作应急预案信访工作应急预案 为保证我市在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反响能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，维护改革开展和稳定大局，制定本预案。 一、工作原那么 本应急预案的工作原那么是。在市委、市政府和省民政厅统一领导和指挥下；条块结合，以块为主，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。 二、组织保障 （一）民政信访工作实行领导负责制和分级负责制。由徐效仁局长任信访应急领导小组组长，邢汝山副局长、吕冰副局长、刘新民副局长、李启华副局长、刘石山副局长任副组长。 组员有办公室主任张俊杰、优抚科科长赵治国、退伍安置科科长薛少云、社会福利科科长王根喜、基层政权建设科副主任科员梁洪河。 领导组下设办公室，负责受理日常工作。张俊杰同志兼任办公室主任。 （二）处理复退军人信访问题专项工作组由邢汝山任组长，优抚科科长赵治国、退伍安置科科长薛少云、局办公室主任科员王涛任副组长。 专项工作组下设办公室，负责受理日常工作。赵治国兼任办公室主任，卢明坤、石友锋、田军任办公室副主任。 三、职责分工 （一）民政信访领导组主要职责 1、领导组组长主持召开领导组成员紧急会议，通报信访情况，听取各有关单位的情况汇报，研究决定是否启动信访紧急预案，安排部署、指导协调和检查催促全市民政信访应急工作。 2、及时上报并发布民政信访信息，视情请求有关部门支持与配合。 3、及时赴上访现场，做好政策解释和劝阻工作。 （二）民政信访领导组成员工作职责 1、处理日常的来信来访工作。 2、对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。 3、加强与有关部门及各县（市）区民政局信访领导组的沟通与联系，对上级交办的有关案件进行督办、督查，并严把结案质量关，随时向领导组报告工作和结案情况。 4、按时参加局领导小组会议，并抓好会议精神的贯彻落实。 5、及时了解全市涉及民政部门的稳定工作情况，研究提出做好工作的意见和建议。 （三）民政信访办公室主要职责 1、传达领导组工作指令并监督落实。 2、及时掌握信访接待进展情况，收集信访信息并向领导组领导报告，提出接访工作建议。 3、按领导组领导指示与有关单位联系，通报有关情况，请求公安等有关部门支持。 4、负责信访工作信息发布、代领导组草拟向市委、市政府和省民政厅的信访接待报告。 （四）处理复退军人信访问题专项工作职责 1、处理好日常复退军人来信来访工作。 2、对集体上访的复退军人进行思想教育、政策解释和劝返工作。 3、加强与市委、市政府、省厅、有关部门及各县（市）区民政局专项工作组的沟通联系，对上级交办的有关案件进行督办、督查，并严把结案质量关，随时向市联席会议报告工作和结案情况。 4、按时参加市联席会议办公室组织召开的会议，并抓好会议精神的贯彻落实。 5、及时了解全市复退军人稳定工作情况，研究提出做好工作的意见和建议。 四、制度保障 （一）把民政信访工作列入重要议事日程，尤其是主要领导应定期听取信访部门的工作汇报，认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议，过问本单位疑难信访案件的处理情况。 （二）坚持民政信访领导责任制，谁主管谁负责。要明确本地区民政信访工作的重点单位、重点问题