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2023
市委书记
金融
工作会议
致辞
市委书记金融工作会议讲话稿
同志们:
上午好。这次全市金融工作会议,是市委、市政府召开的一次很重要的会议。金融是现代经济的核心,金融这盘棋活了,全市的经济就活了。对大连来讲,能否实现省委、省政府提出的“稳中求进、稳中求快〞的总要求,能否完成我们全年的预期目标,也就是刚刚万才市长讲的三个“七五〞的目标,金融和金融工作是关键因素。金融会议开的比拟实,会前,市委、市政府专门研究出台了可以概括为“1+3〞的四个文件,其中关于加快推进区域性金融中心建设的实施意见是市委、市政府出台的有关金融中心建设的首个实施意见,明确了全市金融工作的具体目标和任务,市政府出台的开展多层次资本市场、农村金融和中小微企业融资等三个配套性文件针对性很强,表达了我们强化薄弱环节,加快金融开展的决心,因此说今天的会议是一次很重要的会议。首先我代表市委、市政府对刚刚受到表彰、在去年取得突出成绩的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺;对全市金融战线的同志们付出的辛勤劳动和做出的重要奉献表示衷心的感谢。刚刚,盛峰同志代表市委市政府对金融工作做了很好的报告,万才市长做了重要讲话,我都赞成,希望大家认真抓好贯彻落实。
去年,全市金融工作的成绩非常突出,概括起来有以下几点:一是对全市经济奉献十清楚显。金融系统去年共实现融资总额2243亿元,占全市投资总额的近四成;实现增加值316亿元,占全市生产总值的5.1%,增长非常迅速,在东北地区排名首位。当然我们也要看到,与先进城市相比还有差距,深圳2023年就到达了14%,杭州也超过10%了,我们还有很大的努力空间。此外,2023年全市金融业缴纳地方税收49.3亿元,占地税收入近10%,为全市经济社会开展指标的顺利完成做出了突出的奉献。二是金融中心建设稳步推进。金融业继续保持快速开展,新增贷款增幅为16.3%,余额到达7919亿元,保险理赔给付增长32.4%,股权投资总规模增长3.7倍,贷款担保额增长1.3倍,主要金融指标保持东北第一。核心功能区建设步伐加快,资源聚集效应明显增强,去年新引进15家金融机构,在全国金融中心指数的排名提升至副省级城市第五位。三是金融改革创新取得新的突破。农信社产权制度改革取得决定性进展,获准筹建农村商业银行,处置历史包袱97亿元,募集股本40亿元;设立了大连港财务公司,推动重工起重集团整体上市;启动了外汇管理改革试点,跨境贸易人民币结算额占全省的63.7%;推进了新型农村金融机构和农业保险试点,标准开展了小贷公司、融资担保机构和政府性融资平台,有关工作在全省乃至东北地区保持领先水平。四是应对危机处置得当。面对突发事件的冲击影响,金融工作部门、监管机构和相关银行认真贯彻市委、市政府的决策部署,同舟共济,共克难关,创造性开展工作,有效化解了风险隐患,表达了高度的大局观念和社会责任感,维护了大连的金融平安。
下面,我在万才同志、盛峰同志讲话的根底上,就下一步金融工作再讲三点意见,与大家一起讨论。
一、提高认识,理清思路,加快推进区域性金融中心建设
金融是现代市场经济的核心,是实体经济的血脉。大力开展金融业,加快推进区域性金融中心建设,对于大连率先实现全面振兴和建设现代化国际城市,具有重大战略意义。在我市“三个中心〞建设中,金融中心是重要的核心功能,也是航运中心、物流中心和现代产业聚集区的重要支撑,是贯穿其中的关键环节。我们要从经济社会开展全局性、战略性高度提高认识,进一步增强区域性金融中心建设的紧迫感和责任感。
加快区域性金融中心建设要重点把握好几个原那么。一是坚持金融效劳实体经济的本质要求。尤其是在当前形势下,要有效解决实体经济融资难问题,防止出现产业空心化现象,切实提升金融效劳实体经济的能力和水平,实现金融与实体经济的共生共荣;二是坚持市场配置金融资源的改革导向。要激发金融市场主体的活力,加强机制和制度建设,为金融健康开展创造良好环境;三是坚持鼓励创新与防控风险并重的开展理念。要积极鼓励金融创新,营造有利的政策环境和开展条件,同时要把防范风险作为金融工作的生命线,积极稳妥化解风险隐患,防止局部风险转化为全局性、系统性风险;四是坚持竞争合作,互利共赢的开放方针。面对国际金融危机和新的、复杂的外部环境,要善于把握机遇,化危为机,鼓励“请进来〞和“走出去〞,用好两个市场、两种资源,提升我市金融开展的速度和水平。
推进区域性金融中心建设要突出重点,发挥优势,形成特色。一是突出期货市场龙头地位和牵动作用,支持大连商品交易所实施品种、区域、创新、人才、信息化和国际化战略,建设亚洲重要的期货交易中心。二是加强功能区建设,完善配套政策,筑巢引凤,广泛吸引各类金融资源集聚。三是大力开展总部经济,提升金融总部的数量、规模和实力,打造行业旗舰。四是加快开展多层次资本市场,推动企业上市和股权投资,开展债券融资,创新开展保险市场。五是强化金融机构的主体作用,做优做强已有金融机构,创新开展新型金融业态,使各类金融机构成为金融市场开展和金融中心建设的中坚力量。
二、知难而进,数措并举,切实为全市稳增长提供强有力的金融支持
总体来看,当前我市正处在大有作为的战略机遇期,平稳较快增长的开展势头没有变,稳增长具有良好的根底。但我们也必须要认识到,今年国际国内经济形势十分严峻,全市经济开展面临许多困难和挑战,资金等要素制约正在显现。从某种意义上说,全市能否实现“稳中求进、稳中求快〞的开展要求,关键是看金融能否提供强有力的支持。金融工作要着重从以下几方面着手:
要拓宽视野,切实加大资金筹措力度。去年我市存贷比到达了85%,总体还可以,但存在两个问题:一是与十五个副省级城市横向比拟,我们的存贷比处在第七位,宁波到达100%,存款过万亿,贷款过万亿,济南、武汉等也在90%以上;二是我们的存贷比中包括政策性银行因素,单就商业银行来讲,可能还不到75%。所以说,我们的潜力还很大。今年总体资金形势十分严峻,我们必须迎难而上,拓宽视野,深挖潜力,向内、向上、向外要资源。一是向结构调整要资源,切实贯彻落实中央有保有压方针,调整信贷结构,支持重点行业和领域。特别是局部贷存比不高,近几年增长幅度不大的银行机构,要深挖内部潜力,加快开展步伐。二是向总行、总公司要资源,近三年市政府与7家银行签署了9300亿元金融合作协议,各金融机构要加强与总行、总公司的沟通,推动落实,吸引总部资源投向大连。三是向拓宽融资渠道要资源,创新融资模式,研究推动股权投资、债券、信托、保险资金运用等,千方百计增加资金来源,确保宏观全市融资2500亿元的工作目标,其中贷款目标是1200亿元,其他渠道融资是1300亿元。各区市县、先导区和有关部门要落实工程,做好对接,加强效劳,标准融资平台建设,切实增强融资能力。
要深化改革创新,促进开展方式转变。在新形势下,我们要坚持用改革转换体制机制,用开放集聚金融资源,用创新破解开展难题,不断激发金融开展的动力和活力,以金融创新促进全市经济转型开展。要发挥金融在产业结构和经济结构调整中的引领作用,加大对石化、装备制造、电子信息、船舶和海洋工程等重点行业,以及新能源、新材料、生物科技、软件效劳等战略新兴产业的资金投入,支持民营经济开展。要围绕全域城市化建设,加大对县域、xx区和特色产业园区的金融支持。围绕航运中心建设,加快开展航运金融。围绕创新型城市建设,开展科技金融,加大对科研工程、科技创新型企业的支持力度,建立多元化的科技投融资效劳体系。
要强化薄弱环节,有效效劳实体经济。针对农村金融、中小企业融资和直接融资等薄弱环节,市政府已研究制定了三个专门的实施意见,对有关工作做了全面的部署,提出了明确的要求,有针对性地制定了工作措施。各级党委、政府、有关部门和金融机构要切实增加执行力,结合本地区、本部门、本单位的实际,创造性开展工作,有效组织实施,确保各项举措落到实处并取得成效,实现中小微企业贷款、涉农贷款和直接融资额高于上年,增幅高于全市平均水平。加大对保障房等民生工程和文化产业的金融支持。
要加大工作力度,优化金融开展环境。金融资源是全国配置、甚至是全球配置的资源。与财政投入相比,金融资源的潜力巨大。哪里经济社会开展空间大,哪里的环境和政策好,金融资源就会向哪里聚集。因此,各级党委、政府都要把优化金融开展环境作为重要任务,进一步完善政策环境、信用环境、法治环境、行政环境和市场环境,落实地方金融风险防控责任,加强金融宣传,加强金融消费者教育和权益保护,使大连成为最具吸引力和最有利于金融业开展的城市。
三、立足全局,摆上位置,进一步加强和改善党对金融工作的领导
金融业的开展对全市经济有着重要影响,金融工作是关系全局的大事。各级党委政府要切实加强领导,重视金融,学习金融,掌握金融,真正把金融工作摆上突出位置。
要形成推动开展的工作合力。各区市县、先导区、有关部门要结合自身职能,研究和落实支持开展的具体措施,形成举全市之力共同推进金融开展和区域性金融中心建设的局面。金融党工委要从行业特点出发,围绕中心抓党建,凝心聚力促开展,充分调动金融系统基层组织和党员干部的积极性和创造性,形成各级党委、政府、金融机构、协会组织共同推进区域性金融中心建设的合力和格局。
要深入开展创先争优活动。金融系统基层党组织和党员要积极开展“领先锋,创佳绩,献礼十八大〞主题实践活动,进一步掀起创先争优新高潮。基层党组织要不断加强自身建设,团结、教育和带着广阔党员干部紧紧围绕全市经济社会开展大局,提高宗旨意识、责任意识和效劳意识,通过改善金融效劳切实为民办事、为民解忧、为民谋利。金融系统广阔干部要深入社会基层,走进企业,特别在这个时候要深入到困难企业当中,要主动上门,主动帮助企业解决困难,解决实际问题。
要加强人才和干部队伍建设。要切实加强金融机构领导班子建设,完善公司治理,建立健全符合现代金融企业制度要求的选人用人机制和鼓励约束机制。加强以诚信、效劳、责任、创新为要义的金融文化建设。要深入开展思想政治教育和职业道德教育,全面提高金融从业人员思想政治素质、业务素质和职业道德素质。实施金融人才战略,加大高端人才交流、引进和公开选聘工作力度,加强金融培训和职业教育,大力选拔和培养具有创新意识和业务能力的金融干部队伍。
要深入推进党风廉政建设。加强金融系统党风廉政建设具有特殊重要的意义,金融工委和金融机构党组织要针对金融工作的特点,把加强业务监管、加强内控机制建设作为廉政建设的重要手段,深化反腐倡廉制度建设和廉政文化建设,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,切实抓好源头治理。
同志们,我们要紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,开拓创新,扎实工作,努力开创区域性金融中心建设的新局面,以加快开展的优异成绩向党的十八大献礼。
谢谢大家。
12
同志们:
大家好。今晚,经贸系统在这里召开2023年度工作总结会,总结成绩和经验,部署新一年的工作。可以说,这是一次承前启后、继往开来的会,也是一次鼓舞干劲、催人奋进的会。我相信,这次总结会的召开,必将使经贸系统全体同志的工作热情更高、开展信心更足,必将推动我镇经贸工作再上新台阶。刚刚,梁流枝副镇长总结了2023年我镇经贸系统的主要工作情况,同时还提出了今年经贸工作思路,我完全同意。下面,我谈两点意见,供大家参考。
一、肯定成绩,坚决做好经济工作的信心和决心去年,在经济环境复杂多变的大环境下,我镇上下团结一心,攻坚克难,以“建设年〞为总抓手,以调结构、增后劲、促开展、惠民生为重点,推动了经济社会持续健康协调开展,这为我镇做好今年的经济工作奠定了坚实的根底。全年实现了国内生产总值78亿元,增长16.9%,位居全市第8;工业总产值273.7亿元,增长20%,位居全市第5;可支配财政收入5.01亿元,增长44.6%,位居全市第5。这些成