2023年完善廉政风险防范机制提高党风廉政建设水平.docx

完善廉政风险防范机制提高党风廉政建设水平 排查风险点筑牢防腐线 国土整治办公室 构建廉政风险防范机制是加强党风廉政建设的一项新举措。今年年初，市委、市政府和市国土局专题召开了党风廉政建设会议，省国土厅屡次召开党风廉政建设电视 会议，对党风廉政建设工作作出了周密的安排部署。我们国土整治办按照上级要求，结合本单位的工作实际，从端正思想，学习教育入手，认真查找土地整理工作中廉政建设存在的薄弱环节。仔细排查工作中容易滋生腐败的风险点，努力提高全体干部职工拒腐防变意识，廉政风险点排查工作取得了一定的成效，我们的具体做法是： 一、深入思想发动，加强组织领导 加强党风廉政建设，是促进意思形态转变，提高思想觉悟，增强拒腐防变能力的有效途径，为了做好这项工作，我们严格按市局的安排，组织召开了发动大会，学习宣讲上级文件和领导讲话。引导全体干部职工牢固树立尊廉崇洁、积极向上、无私奉献的思想道德情操。为加强这项工作的开展，我们成立了以分管局长为组长，整治办副主任、科室负责人为成员的廉政建设领导小组，制定了廉政建设工作实施方案，签订了廉政建设工作责任状，并将廉政建设考评纳入了年度考核，实行奖赔结账。 二、精心组织安排，营造良好气氛 廉政风险点的排查工作，对于我们的国土整治办来讲是一项非常重要的工作，必须百倍警惕，警钟长鸣，我们结合土地整理的工作职责，从环境风险、权力风险、管理风险、政策风险、人员专职风险等五个方面入手，做到风险排查“对岗不对人〞，制度完善“宜细不宜粗〞，将五个工作科室和六大工作岗位进行仔细排查，通过排查，共查出腐败风险点15个（ 1、不遵守职业操守，不给好处不办事，给了好处乱办事。 2、对职责范围内的事情成心不受理，或者不按国家和上级规定的办事时限、程序、要求办理。 3、立项报批。工程批准情况，不申报立项，国土资源厅批准投资方案审核不严。 4、招投标。①有透标、围标、窜标行为；②有不按规定公开招投标。 5、不按监理合同履行监理职责；监理不亲临现场监督。 6、在工程施工质量监管、工程量审核过程中与监理单位、施工单位相互串通放松质量监管；与施工单位、监理单位营私舞弊。 7、降低建设标准和工程质量或虚报工程量。 8、不按合同约定支付工程款；工程资金不实行专款专用，有截留、挪用、挤占现象。 9、不按合同约定保质保量。 2023、工程决算不准确。 11、因规划设计变更，造成土地调整的，不按规定对原权属调整方案补充说明，并报上级审批。 12、工程档案管理，没建立专管制度，无专管人员。 13、验收过程中任意降低或提高验收标准，不按规定程序和时限验收，弄虚作假帮助不合格工程通过验收。 14、党员的党性观念不强，不参加党的组织生活，不做党组织分配的工作，将自己混淆于一般群众的。 15、规划设计。无资质的设计单位进行工程规划设计。），已落实防范措施5条（ 1、工程工程管理五不准制度＜即：不违规操作、不优亲厚友、不越权审批、不吃拿卡要、不以权谋私＞； 2、签订廉政责任状； 3、工程工程变更集体会审制； 4、资金拨付现场核查制； 5、工程工程遴选合法制。）。我们的具体做法是。 （一）严格把关，仔细排查，“对岗不对人〞 为了找准、找全、找深风险点，我们采取自已查，相互议，科室审，班子定的方法，梳理，发现廉政风险点。 一是统一思想认真查。我们要求每个干部职工根据本人所在工作岗位深入自查，填写岗位廉政风险自查表，要抛开顾虑，放下包袱，不说假说，不说空话，切中要害，有所触动。 二是对照岗位仔细查。不同的工作岗位，存在不同等级风险点。我们根据单位人员工作分工，对容易出现问题风险点深挖细找，把可能出现的风险点毫不保存的排查出来。 三是区别层次反复查。我们将国土整治办干部职工分为领导干部、中层岗位、普通岗位三个类型，对照各自的工作岗位查找廉政风险点。 （二）突出重点，形式多样，亮相不护短 为了使风险点排查工作不走过场，把工作中容易出现问题的岗位环节彻底查找清楚，我们围绕中心多种形式，做到排查亮相不护短。 一是形式多样抓宣传，将排查工作要求，方法进行学习讨论。排查期间，我们召开专题会议五次，举办学习专刊两期，发放廉政准那么150册，转发文件讲话稿120份。 二是采取走出去，请进来的方法抓好排查工作。排查期间，我们组织单位负责人到仙桃、潜江学习采访相关单位的工作作法和先进经验，将周边县市的作法与本单位的实际相结合，开展工作。 同时，我们将本单位退休干部请到单位为我们排查工作查漏补缺，提建议，把老干部发现、收集、了解到的情况收集整理公开暴光。把根源分析找准。 三是面向社会咨询调研。排查期间，我们走访了工作工程实施乡镇办场和村组干部，座谈了工程区内的群众代表， 要求他们对我们的工作提出问题和建议，以便我们在排查中，不漏岗不漏项，把风险点公开透明地查找准确。 通过上述排查方法，单位廉政风险点的排查工作真正落到了实处。 三、制定防范措施，促进工作开展 仔细排查风险点，是构建防范机制的前提，落实防范措施促进工作开展才是真正的工作的。在公开风险点的同时，我们修订完善各项制度，创新管理方法，出台制定了工程工程管理五不准制度（即：不违规操作、不优亲厚友、不越权审批、不吃拿卡要、不以权谋私），虚心接受社会的监督。从而根据不同的工作岗位，制定了工作运行流程图，工程工程管理廉政准那么，要求全体干部职工认真遵守，照章办事。 风险点的排查和防范制度的签订落实，促进了我们国土整治办工作的顺利开展，给我们的工作增添了活力。我们要以廉政风险点排查为契机，努力抓好廉政建设的各项工作，确保土地整理各项工作万无一失，健康开展。 二〇一一年五月十九日 第5页 共5页