天道酬勤公务员“下海〞理想与现实公务员“下海〞的理想与现实事件回忆近日，安徽省发布了关于效劳民营经济开展的假设干意见，允许符合条件的公务员，申请提前退休进行创业；允许事业单位工作人员离岗创业，可以在3年内保存其人事关系，其间要求返回原单位的，按原职级待遇安排工作。这一政策引起热议。以开展民营经济或者中小企业为由而鼓励公职人员“下海〞的政策并非只此一例。吉林省、云南昆明市、河南商丘市也出台过类似政策。公务员“下海〞能促进民营经济的开展吗？“下海〞之后会带来什么问题？本期圆桌邀请相关专家进行探讨。吴韬：“下海〞解决不了市场问题80年代、90年代出现公职人员“下海潮〞，大多数是因为对市场经济感到振奋，崇拜市场，相信市场竞争。而最近十年，趋势不大好。国有经济具有很大优势，民营经济实力不够，大多数人愿意往体制内走，每年都出现“国考热〞，很大高校毕业生把考公务员、进事业单位或国企当就业首选。这说明市场出现了问题。给“下海〞的公职人员很多优惠条件，说明大多数人还是希望留在体制内，市场的吸引力不够大。这表达了政府和市场的倒挂。在市场经济兴旺的国家，大多数人才都在市场，而中国现在是精英向体制内靠拢。当然，这不能怨个人，因为“下海〞不可预期，有风险。市场本身、市场和政府的关系都有问题。市场机制不成熟，社会是由政府主导的，在政府部门有优势，不愿意去市场，即使推出鼓励政策也没用。一个良性的社会应该让更多人到市场中去，因为市场是生产性的，创造价值，而政府部门是分配性的，只能进行二次分配。应该形成大政府，小市场。更多的精英到市场中，对改革是有益的。鼓励公务员“下海〞的政策从外表上看有积极作用。公务员有从政经历，进入民营企业后，可以为其争取资源，让企业的经营管理更顺畅，会平衡民营企业和国有企业的地位，也许能让民营企业在某些方面跟国有企业抗衡。但这样的政策解决不了根本问题，无法扭转民营企业的竞争劣势。现在资源配置权不在市场，很多事情都要政府审批，政府在工程、贷款方面有强大的影响力。必须进行体制改革，放权给市场，从根本上改变政府主导的模式。要让市场发育，政府部门退出经济活动，将职能集中到公共效劳上。另外，要从根本上改变商人地位不如政府人员天道酬勤的现状，改变“万般皆下品，唯有做官高〞的观念，大家能在市场上实现个人成功。那样，不需要鼓励，优秀人才都会流动到市场上。林喆：会加大权钱交易的可能性我反对这样的...
