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2023
年筑梦
前行
腾飞
筑梦前行聚势腾飞
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高质量开展的江苏,思变求新;“强富美高〞的新江苏,阔步前行。
一串串数字见证了江苏开展带来的希望和动力:2023年全省地区生产总值增长6.7%,总量达9.26万亿元。固定资产投资增长5.5%,其中,工业投资、工业技改投资、民间投资分别增长8%、10.7%、10.8%。228个省重大实施工程完成投资5300亿元。社会消费品零售总额增长8.2%,限额以上网上零售额增长25%。居民消费价格总水平上涨2.3%。经济结构持续优化。战略性新兴产业、高新技术产业产值分别增长8.8%、11%,占比提高至32%、43.8%;高技术制造业、装备制造业增加值分别增长11.1%和8%,高于规模以上工业6和2.9个百分点。
党的十九大以来,江苏扎实推动“六个高质量〞开展,深入推进“两聚一高〞新实践,统筹做好改革开展稳定工作,全省高质量开展实现良好开局,“强富美高〞新江苏建设迈出新步伐。
新动能不断开展壮大
江苏深入实施创新驱动战略,着力推动新旧动能加速转换。科技创新能力持续增强。
去年全省科技创新工作会议,制定出台促进科技与产业深度融合的政策措施,全社会研发投入占比达2.64%(新口径),万人创造专利拥有量26.45件、增加3.95件,科技进步奉献率达63%。企业创新主体地位不断增强。
加快培育具有自主知识产权和自主品牌的创新型领军企业、独角兽企业和瞪羚企业,新认定国家高新技术企业超过8000家。企业研发经费投入占主营业务收入比重提高至1.3%,大中型工业企业和规模以上高新技術企业研发机构建有率保持在90%左右,国家级企业研发机构到达145家,位居全国前列。
关键核心技术攻关有力推进。把提高自主创新能力作为核心环节,聚焦产业升级需求,大力实施前瞻先导技术专项,集中力量加大对“卡脖子〞“牵鼻子〞关键技术攻关力度,组织开展关键核心技术攻关131项。进一步完善科技成果转化政策体系,实施重大科技成果转化124项。
重大科技平台建设取得积极进展。未来网络、高效低碳燃气轮机两个国家大科学装置落户江苏,网络通信与平安紫金山实验室启动建设,建设国家和省级重点实验室171个,国家级工程技术研究中心、国家重点实验室、国家级孵化器数量位居全国前列。
新产业新业态新模式开展迅猛。城市轨道车辆、新能源汽车、3D打印设备、智能电视产量分别增长107.1%、139.9%、51.4%和36.4%;商务效劳业、软件和信息技术效劳业、互联网和相关效劳业收入分别增长7.9%、13.7%和41.6%。“双创〞工作再上新水平。高质量推进群众创业、万众创新,新增5家国家级专业化众创空间,新登记市场主体165.3万户,其中企业55.5万户,“双创〞带动就业占城镇新增就业的50%以上。加快推动军民融合开展,建成1个国家级、9个省级军民结合产业示范基地。
城乡区域开展协调性增强
推动城乡融合开展,实现区域优势互补,城乡区域协调开展水平进一步提升。乡村振兴战略深入实施。培育壮大优势特色产业,加强农业根底建设,开展品牌强农行动,农业产业结构不断优化,高效设施农业占比达19.6%,高标准农田占比达61%,农业综合机械化水平达84%,农业科技进步奉献率提高到68%,粮食总产量达732亿斤。扎实推进特色田园乡村建设,130多个村庄试点有序展开。“四好农村路〞建设扎实推进,完成新改建道路4838公里、桥梁2874座。农村土地制度、集体产权制度、农村金融等各项改革向纵深推进,超过一半的行政村完成集体资产股份合作制改革。总结推广马庄经验,农村文化建设、农民精神面貌和乡村治理水平不断提升。
区域一体化开展扎实推进。深入落实长江经济带“共抓大保护,不搞大开发〞要求,制定出台推动我省长江经济带高质量开展走在前列的实施意见,统筹推进沿江产业结构调整、生态文明建设、交通枢纽建设和城市规划开展,沿江地区转型开展步伐加快。认真实施长三角一体化三年行动方案和近期工作要点,各项重点任务有力推进。
深入实施“1+3〞重点功能区战略,扬子江城市群、江淮生态经济区、沿海经济带、徐州淮海经济区中心城市建设扎实推进。切实加大对口支援合作和东西部扶贫协作力度,各项工作取得新成效。现代综合交通运输体系加快建设。沿江城市群城际铁路建设规划获国家批复,组建省铁路集团、东部机场集团,开工建设南沿江城际铁路、宁句城际轨道交通工程,加快推进连淮扬镇铁路、盐通高铁、连徐高铁、徐宿淮盐铁路建设,青连、连盐、宁启二期铁路建成通车。南京禄口机场T1航站楼改扩建工程顺利实施。连云港港30万吨级航道二期工程、苏州太仓港区四期工程建设进展顺利,长江南京以下12.5米深水航道二期工程提前建成试运行。
改革开放向纵深推进
江苏以改革开放40周年为新的起点,推动改革再出发、开放迈新步。
供应侧结构性改革深入推进。全年压减钢铁产能80万吨、水泥产能210万吨、平板玻璃产能660万重量箱,关闭高耗能高污染及“散乱污〞规模以上企业3600多家。大力推进化工企业“四个一批〞专项行动,关停低端落后化工企业1200家以上。规模以上工业企业资产负债率下降0.2个百分点左右;多措并举为企业降低本钱1200亿元以上;200个补短板重大工程完成年度投资3600亿元。
“放管服〞改革力度持续加大。90%以上的审批效劳事项能够在网上办理,“3550〞目标根本实现。全面推进“不见面审批(效劳)〞,开展基层政务公开标准化标准化试点,营商环境位居全国前列。
省级政府机构改革顺利推进,事业单位分类改革有序展开,财税金融、国资国企、生态环境、社会事业等领域改革扎实开展,盐业体制改革、建筑业综合改革试点深入推进。
对外开放迈出新的步伐。制定出台高质量推进“一带一路〞交汇点建设的意见,着力打造连云港战略支点,中哈物流合作基地、上合组织(连云港)国际物流园建设高标准推进。实施国际综合交通体系拓展等“五大方案〞,新增“一带一路〞沿线对外投资工程230个、同比增长50%;对“一带一路〞沿线国家出口增长9.6%以上(人民币计价),占比提升到24%以上。进出口增长9.6%(人民币计价),其中出口增长8.6%,实际使用外资255亿美元,同比增长1.6%。精心组织参与首届进口博览会,累计成交金额58.9亿美元,居全国第二位。积极复制推广国家自贸试验区改革政策,开发区转型开展、特色开展步伐加快,国家级开发区数量及绩效位居全国前列。国家高新区在全国率先实现设区市全覆盖。
人民群众幸福感持续增强
坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,着力解决民生突出问题,不断提高人民群众获得感幸福感平安感。
公共财政用于民生领域支出占比达75%,城乡居民人均可支配收入分别到达4.72万元和2.08万元,增长8.2%和8.8%。城镇新增就业153万人,扶持30.1万人成功创业,带动就业121.28万人,城镇登记失业率和调查失业率分别为2.97%和4.4%。
全民医保体系进一步完善,医疗保险待遇稳步提升。统一城乡居民医保制度,包括17种抗癌药在内的309个药品纳入医保支付,異地就医直接结算对象和范围进一步扩大。开展“健康江苏〞建设实践试点,深化公立医院和医疗效劳价格改革,大力推行分级诊疗,新增医联体38个,89%的县(市、区)开展了远程医疗效劳,县域就诊率接近90%,公共卫生效劳工程增加至55项,65岁以上老年人健康管理率到达69%,居民健康水平位居全国前列。
教育改革持续深化,学前教育资源供应不断增加,义务教育优质均衡开展加快推进,现代职业教育体系不断完善,高等教育事业得到加强,“双一流〞和高水平大学建设取得新成效。
全年新开工棚户区(危旧房)改造25.62万套,根本建成保障性住房24.24万套(户),发放租赁补贴2.29万户。启动并有力推进改善苏北地区农民群众住房条件。大力推进老旧小区环境综合整治,加快推进多层老旧住宅加装电梯等适老化改造,省级宜居示范区建设任务超额完成。
大力开展文化事业与文化产业,成功举办紫金文化节、2023年戏曲百戏(昆山)盛典。认真落实大运河文化带建设国家战略,设立省级大运河文化开展基金,启动实施大运河国家文化公园江苏段建设。推出系列文化精品,打造江南文化、运河文化品牌。成功举办第19届省运会,促进群众体育和竞技体育、体育事业和体育产业协调开展,江苏健儿在第18届亚运会上取得优异成绩。
食品药品平安监管得到加强。大力开展扫黑除恶专项斗争,扎实开展社会矛盾纠纷大化解、大突破专项行动,推进网格化社会治理机制创新,群众平安感达97.6%。推进信访矛盾攻坚化解,加强信访法治化建设。
覆盖全省城乡的公共法律效劳体系根本建成,诚信江苏建设取得积极进展。老龄、妇女、青少年、残疾人、红十字、慈善、关心下一代等事业取得新成效,民族、宗教、外事、对台事务、港澳、侨务、参事、地方志等工作取得新进展。认真做好国防发动、双拥共建、优抚安置、人民防空等工作,军政军民关系更加密切。(责编 孙 波)