2023年当前农村基层组织建设需要抓好的六大问题新编.docx

当前农村基层组织建设需要抓好的六大问题 ◆袁明刚 2023年是全国基层组织建设年，各地都在狠抓基层组织建设，着力解决基层组织存在的突出问题，把党的建设向前推进。笔者认为，当前农村基层组织建设，需要抓好以下六大问题。 一要抓思想，树立新观念。思路决定出路，思想解放的程度决定经济开展的速度。实践证明，但凡经济欠兴旺的地方，多是思想观念陈旧的地方。当前农村，许多农民还存在思想懒惰、头脑僵硬、视野狭窄的现象。广阔农村党员干部要带头解放思想，更新观念，开拓视野，要带头树立农业产业化和市场化理念，加快开展现代农业，建立农村新兴经济组织。广阔农民只有思想解放了，抓住机遇，按客观规律办事，大胆实践，勇于创新，致富奔小康的步伐才能加快。 二要抓班子，选好领头雁。“火车跑得快，全靠车头带；群众要致富，全靠党支部〞，无数事实证明，哪里的党支部班子领导有力，哪里的经济社会就开展得快。反之，党支部软弱瘫痪的村，工作往往滞后，经济开展缓慢，群众怨声载道。因此，要加快建设开展型领导班子和干部队伍，选配一批德才兼备、公正廉洁、年富力强、有文化懂科学的能人，担任村“两委〞负责人。 三要抓人才，培育示范户。如果哪个地方出了个养殖大户，那里的养殖就会多起来；哪个地方出了个种植大户，那里的种植就会多起来。身边的典型实实在在，看得见、摸得着，群众更乐于向他们学习。“近邻都富裕了，自己再不开展没脸见人了〞，示范户能起到典范的带动作用。因此，农村要加大示范户和先进典型培育力度， 大力实施乡土人才培养工程，在“选才、育才、管才、用才〞上狠下功夫。 四要抓经济，找准致富路。农村必须牢牢把握“开展〞这个第一要务，以经济建设为中心。农民要富起来，必须找准一条符合实际的开展路子。要立足资源优势、地域优势或其它优势，制定切实可行的经济开展规划，宜工那么工、宜农那么农、宜林那么林。只有找准开展经济的路子，并艰苦奋斗，群众的钱袋子才能鼓起来，集体的经济才能壮起来。“经济根底决定上层建筑〞，群众的物质生活富裕之后，精神生活才会随之富裕起来，广阔农村也就会更加和谐美好。 五要抓培训，增强战斗力。村级干部文化水平参差不齐，随着时代的开展，新形势下又有新的要求，要让他们更好地带着群众致富，必须加大教育培训，不断提高组织能力和业务水平，着力增强他们带着群众开展经济的能力，提升组织工作对经济社会开展的奉献率。“授人以鱼不如授人以渔〞，要加强农村实用技术培训，使农民掌握致富技能，增强致富本领，自力更生创业致富。 六要抓制度，密切鱼水情。民主政治建设不抓好，民主制度不落实，群众当家作主的权利被无视，各项工作就得不到群众的支持和拥护。村务不公开，工作缺少透明度，群众对村干部就会不信任、不满意。因此，要健全村级各项管理制度，严格执行重大事项民主决策机制，完善党务村务财务公开，给老百姓一个明白，还村干部一份清白，切实提升群众对组织工作的满意度，密切党民鱼水情。 第二篇：谈如何抓好当前牧区基层组织建设谈如何抓好当前牧区基层组织建设 建设社会主义新农村牧区，是一个全新的历史任务，在建设社会主义新农村牧区的大背景下，加强基层党组织建设是一个全新的重要课题，需要我们在实践中探索，在探索中实践。目前在牧区基层组织建设中出现了许多新情况、新问题，那么，怎样才能适应牧区的新形势，把牧区基层党组织建设工作抓实、抓出特色呢。根据自己在乡镇工作的经验，认为：只有把握好当前牧区基层组织面临的形势，认真分析存在的问题，用新思维、新方法处理好出现的问题和矛盾，才能实现牧区基层组织建设工作的突破，促使牧区基层党组织在建设社会主义新牧区中大显身手。 当前牧区组织建设面临的问题大致有六个方面。一是班子问题，即人的问题，局部村干部观念陈旧，适应能力差，开拓意识不强，只求平安过日子，不求开展，多年来村的面貌没有多大改观。二是选举遗留问题。由于村两委换届引发的一些台上台下矛盾，造成局部工作不能正常开展。三是政令畅通的问题。一些牧区干部素质低，业务水平差，工作作风不够扎实，履行职责不到位，使上级的政策，精神在落实过程中大打折扣，造成政令不畅，群众有怨言。四是难点村问题。各个乡镇受到牧区复杂的宗族、历史因素影响，往往出现1-2个工作难点村，这些村虽不多，但影响不小，各项工作都因此留尾子，严重制约了牧区基层党组织建设的健康开展和其他各项工作的开展。榛子镇新一届领导班子针对以上问题，意识到我们必须增强紧迫感和使命感。近年来，镇党委、政府以“全面加速，率先突破、奋力赶超、率先开展〞为主基调，坚持以人为本，抓好牧区基层党组织建设，维护牧区稳定，为促进镇域经济开展，提供坚强的组织保证。 为调动牧区干部干事创业的工作热情，增强牧区干部岗位的吸引力，关心和保护牧区党员干部，我镇党委政府积极探索，创新牧区党员干部关爱机制，推动牧区基层组织建设。有以下尝试和建议： 一是设立互助救济基金机制。每年组织党员进行一次互助救济基金募捐活动，设立专项救济资金，对体弱、病、残及遭受严重自然灾害或暴风骤雨重大事故，导致生活困难的党员，由所在党支部递交申请，经党建办调查核实进行审批，根据情况确定救助金额。 二是困难党员结对帮扶制度。对困难党员实行结对帮扶，党政班子成员、机关党员、基层党员干部与一名困难党员结成帮扶对子。每年走访慰问帮扶对象至少两次，帮扶金额不低于200元。 三是走访慰问党员制度。于每年“七一〞、“元旦〞、“春节〞等重大节日，开展走访慰问党员活动，包括老党员和生活困难党员。并定期组织一次老党员和老干部座谈会，通报工作情况，征求意见、建议。 四是牧区干部工资保障制度。实行牧区干部结构工资制度，分为根底工资、绩效工资、奖励工资三个局部。根底工资根据各村人口划分五个档次；绩效工资根据年终目标考核结果确定；对重点工作和创新工作单独考核，根据完成情况，给予奖励。 五是基层党支部书记、村主任体检制度。镇党委每年组织任职三年以上、能够按时完成各项工作任务、村级班子坚强团结、村内和谐稳定的牧区党支部书记、村主任进行健康体检，所需费用由上级列支。 六是牧区干部离任补助制度。对任期内工作业绩突出，因年龄、身体等原因正常离任，连续任正职2023年以上（含2023年）的村干部，根据连续任职年限，按照规定标准给予一次性离任补贴。 XX县区委组织部吕剑 第三篇：浅谈如何抓好农村基层组织建设浅谈如何抓好农村基层组织建设 黄太启 （内容）加强农村基层组织建设，是加速社会主义新农村建设的前提和保障。作者通过分析当前农村基层组织建设中存在的一些问题，提出要培养农村青年积极分子，降低执政本钱，建立健全农村基层干部鼓励机制等措施，值得在实际工作中参考和借鉴。 （关键词）农村党组织建设 （作者介绍）XX市重大办副主任 农村基层组织建设是我党农村工作的战斗堡垒，党的路线、方针、政策在农村的贯彻落实，农村经济、社会、民主、文化建设的方方面面，都离不开农村基层组织的有力领导。进一步抓好农村基层组织建设，对开展壮大党的新生力量，稳固共产党的执政地位，维护农村的和谐，推进社会主义新农村建设进程意义十分重大。 一、当前农村基层组织建设存在的主要问题 近年来，中央及省、市委采取一系列措施整顿农村基层组织建设，农村党的队伍不断壮大，村级领导班子总体素质明显提高，领导班子的影响力、号召力、凝聚力、战斗力逐步提升，局部村经济实力不断增强，推进农村各项事业快速健康开展。当前，农村基层组织建设与新形势、新阶段的农村工作要求还存在着差距，还需正视问题，找出症结： （一）村级后备干部缺乏，选择范围过窄。随着经济的快速开展和社会的进步，农村有文化的青壮年外出打工致富，出现不少的“老少村〞，加之现有的农村党员的义务多（公益事业、方案生育等要带头）、权利少（贫困党员无人照顾、村干离任无人管、参加活动少等），存在着生产开展困难化、政治活动边缘化、承受能力脆弱化的“三化〞问题，加之局部党员存在着道德滑坡、道德失范现象，特别是少数党员领导干部身上暴露出来的人格扭曲、道德败坏、腐化堕落、损公肥私等问题，严重影响和损害党员干部在人民群众中的形象和威信，致使普遍农村青壮年农民认为：“党票不如钞票，当村干部不如当个体户〞，大局部农村青年不愿参加党组织，局部村年青党员出现恐慌，而现有的农村老党员由于受文化、年龄、观念等因素的影响，普遍存在着年龄偏大、文化偏低、能力偏弱、威信偏差，他们推荐的后备干部后继乏人，推荐的能人不愿干，干不成事的人又不能推荐，农村个别老党员还提出退党，严重影响和制约农村基层组织的能力建设。 （二）村干部总体素质不高，开展农村经济缺乏活力。农村因受干部素质、家族势力、区域观念、利益驱动等诸多因素的影响，现任村干部近20%总体素质不高，局部村干部以“年龄大、工作忙、底子薄〞为由，还有局部年龄偏大的村干部不思进取、不敢拼搏、随波逐流，他们思想僵化，措施不多，方法偏少，致使“老的方法不灵，新的方法不行〞，成天忙于日常事务，对本村经济、社会开展思路不清晰、方向不明，导致落后村、滑坡村经济社会开展滞后，削弱了农村基层组织的凝聚力和战斗力，严重影响党在农村的各项方针、政策的贯彻落实，制约了加速社会主义新农村建设的进程。比方，盘县450个行政村，仅有120230余名党员，初中以上文化程度占60%以上，年龄50岁以上农民党员占70%以上。 （三）农村村干部报酬偏低，严重影响工作积极性。随着经济的快速开展，各级财力不断增强，国家不断提高公务员工资，分享改革开放带来的成果，村干部平均月工资虽然由2022年前的每月十几元上升到现在的百元以上，但与国家正式干部工资差异十分突出。随着社会主义新农村建设的不断深入，农村干部的工作量不断增加，一些村干部的工作量及难度超过乡（镇）普通干部，他们没有更多时间从事家庭养殖、农业生产、外出做工等，影响村干部致富奔小康，普遍村干部深感“经济上无甜头、政治上无奔头、办事尝苦头、工作起来无劲头〞。 （四）农村开展缺乏资金保障，降低村级班子工作魄力。中央及省、市委加大农村基层组织建设整顿后， 经过调整的局部村级班子经过苦干、实干、巧干不断壮大集体经济，现全省30%以上村到达“有钱办事〞，而大局部村因历史、自然条件、干部素质等原因，至今集体经济仍然是“空壳〞，少数村因修公路、建人畜饮水、修村办公室、学校扩建、接待上级领导等工作，还欠有外债无法归还。因公欠债，村干部在家受到妻儿、父母的责怪，在外面还要面对讨债的债权人，村里投入公益事业的资金减少，群众意见大，致使大局部村“社会效劳没能力，公益事业没财力，干部说话没气力〞，基层党组织在群众中的威信不高。 （五）村级领导班子协调不力，影响农村各项事业快速开展。我国乡（镇）以下基层政权分为“村党支部〞及“村民委员会〞，由于村党支部、村民委员会主要领导的地域、年龄、文化、观念等差异，加之局部村党支部与村民委员会职责不明，“村务公开、民主管理〞不健全，办事不民主，个人独断专行，造成村党支部与村民委员会领导工作中“各唱各的调，各吹各的号〞，农民有困难、问题找村干部相互推诿，上级给工程、钱（物）相互争斗，对村级经济社会开展心中无数，存在“等、靠、要〞的依赖思想，不是将国家的决策当作机遇和动力，带着群众艰苦奋斗，而是把国家的支持当作资本，缺乏带着群众脱贫致富的事业心和责任感。 二、关于加强农村基层组织建设的几点建议 加强社会主义新农村建设，要靠基层党组织带着群众去苦干、实干。只有基层党组织坚强有力，党员的先锋模范才能充分发挥，才能真正把群众发动和组织起来，改变贫困地区的落后面貌，实现社会主义新农村的宏伟目标。因此，各级党委在具体工作中，应切实抓好以下工作：