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2023
依托
网格
做好
社会
治理
文章
依托依托“小网格小网格”做实做好社会治理做实做好社会治理“大大文章文章”梁建伟 河北省廊坊市香河县安平镇位于县域西部、京津冀交界处,北距北京市中心 46公里,距首都机场 56 公里,南距天津市区 67 公里,距天津新港 106 公里。103国道、省道夏安线穿境而过,交通便利,路网发达。全镇幅员面积 33 平方公里,总人口 20428 人,耕地 2 万亩,辖 29 个行政村,党支部 45 个,党员 1207 名。文化底蕴丰厚,历史悠久的京杭古运河贯穿全境,流长 7.1 公里。著名的“安平事件”发生于此。今年以来,为推进“三创四建”活动深入开展,加快构建共建共治共享的社会治理格局,香河县安平镇积极探索实施网格化社会治理模式,整合各方资源,调动多方力量,着力构建基层治理“全科网格”,形成了管理精细、责任明晰、服务一体的社会治理新模式,让居民生活得更舒心、更温暖、更幸福。安平镇结合实际,抓实抓好网格划分、队伍配备、信息采集、平台搭建等一系列重点任务,致力于将“千条线”织成“一张网”,扎实推进网格化社会治理工作。科学划网定格。将全镇划分了镇、村(社区)、村民小组三级网格,根据村街面积、人口数量、管理难度等情况确定适当数量的网格员,通过开展工作督查、适时入户走访等多种方式,及时跟踪掌握本辖区人口变动、矛盾纠纷、社会稳定等方面信息,并通过综治信息平台及时汇总上传。目前,全镇共划分一级网格 1 个、二级网格 29 个、三级网格 116 个。配齐配强队伍。通过整合多方力量,组建专兼职网格员队伍,共配备网格员信息员 258 名,分批组织轮训,着力打造一支留得住、拉得出、叫得响、打得赢的安平“网格铁军”。初步实现了城乡管理联抓、公共安全联防、平安法治联创、流动人口联管、群众工作联做、民生保障联帮。在网格化治理工作中,安平镇突出党建引领,把支部建在网格,把力量导入网格,把资源沉入网格,充分发挥党员在网格化管理工作中的先锋模范作用,切实把党的组织优势转化为社会治理的实际效能。探索建立党建与网格融合机制,积极把党员干部充实到网格员队伍中去。同时,还充分发挥离退休老干部、老党员、“两代表一委员”的突出作用,在全镇范围内聘请了 29 名巡逻员,协助村街开展基础信息搜集、社会治安管理等基础工作。各村街党支部坚持“一名党员一面旗帜”和“做身边好党员”的理念,激励党员干部当好“六大员”(民生事务的服务员、矛盾纠纷的调解员、平安建设的组织员、政策法规的宣传员、民情信息的收集员、村里的服务工作员),争做“网格先锋”,同时走好网格群众路线,更好服务民生,实现了“人在网中走、事在格中办、情在网中系”,着力以党建引领社会治理,以小网格倾力服务大民生,打造党建引领的自治、德治、法治一体化基层网格化治理新格局,全力维护基层稳定,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,真正做到了让群众“小事不出村,大事不出镇”。日常服务“零距离”。村街专职网格员每天至少到各自网格内巡查一次;重点家庭每月至少走访两次;对网格内发生的突发事件、居民困难、邻里矛盾纠纷等做到“三必到”;对不稳定因素、安全隐患、外来人员流入、公共设施损坏等实行“四必报”;每月对老干部老党员、困难家庭、失业群众、孤寡空巢老人和留守儿童、特殊人群等重点服务對象进行“五必访”,确保网格内底数清、情况明、服务热情周到。走访代办“常态化”。积极推行网格化走访、网格化代办服务模式,全体网格员工作时统一穿着工作马甲、佩戴工作证、携带民情日志,在辖区内巡查走访或接待群众时,认真倾听百姓诉求、细心撰写工作日志、及时录入网格系统。积极为群众提供就业、家政咨询等 20 余类社会服务,做到对群众有问必答、有求必应、有事必帮、有难必助,主动代办。督导考核“制度化”。把网格化服务管理工作纳入村街年度综合考核的重要内容,建立“业务、效能”双督导检查机制。依托网格化社会治理平台,采取网上巡查、电话抽查和实地检查等方式进行周通报、月排名、半年考核,及时发现问题,认真总结经验,确保网格化服务管理工作扎实有序开展。在实行网格化管理以后,村街两委把工作的触角延伸到网格,延伸到每家每户,及时了解居民的需求,及时解决一些矛盾和问题,有效地避免了工作“盲区”和“真空”,实现社会治理全覆盖。(作者系河北省廊坊市香河县安平镇党委书记)