2023年县国土局目标管理责任书完成情况汇报.docx

县国土局目标管理责任书完成情况汇报 市局考核组： 根据市局20xx年度考核工作的要求，现将我局20xx年度目标责任书完成情况汇报如下： 今年以来，我局在县委、县政府的正确领导及市国土资源局的具体指导下，坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指针，以科学开展观为统领，认真贯彻落实省、市国土资源工作会议和全县经济工作会议精神，紧紧围绕全市“两抓整推〞的总体部署xx县委“一个主题、五大重点、六大目标〞的工作思路，以保护资源、保障开展为重点，以提高可持续开展保障能力为目标，进一步加强领导，突出重点，不断强化责任意识，全面推进依法行政，努力标准资源市场，各项工作取得明显成效。截止11月初，完成国土资源收益任务7945万元，占全年目标任务的91.64%。其中，土地招拍挂出让金374.5万元，矿产资源其它收益7570.5万元。 一、202223年度国土资源目标管理责任书完成情况 （一）落实根本国策，效劳经济社会开展大局 1、切实保护根本农田。一是加强组织领导，严格落实耕地保护目标责任制，并将它作为政府领导任期目标考核的一项重要内容。在全县国土资源工作会上，通过层层签订耕地保护目标责任书，进一步明确了根本农田保护责任和措施，建立健全了各项监管制度，划定了责任保护区域，把保护责任落实到了田间、地块和村组责任人。共签订根本农田保护责任书924份，保护片块8块；二是认真贯彻国务院根本农田保护条例和XX省耕地占补平衡规定，进一步完善我县根本农田的划定和管理工作，狠抓耕地保护各项措施的落实，加强土地执法监督，确保各项建设不得占用耕地。三是加强督查指导。县耕地保护检查领导小组办公室组织力量对党城湾、石包城等乡镇实地检查，严肃查处违反规定乱批、乱占、滥用耕地的违法行为，加大对征地政策监督检查和执法力度，切实加强耕地开发利用管理，促进耕地资源的全面开展、协调开展和可持续开展。 2、全力保障经济开展。一是保障了经济开展的用地需求。严格按照土地利用总体规划及年度土地利用方案报批建设用地，积极做好建设用地供应工作，为全县经济开展提供有力的资源支撑。1—2023月份，我县供应建设用地总量13.3581公顷，按供地方式划分，划拨9宗，面积5.202325公顷，挂牌出让6宗，面积8.2756公顷，总成交价款374.562023万元。二是加快农地转用报批，严格落实土地征收“两公告一登记〞制度。今年，我县批次用地一宗，面积16.9591公顷，征地补偿及地上附着物补偿费合计为202355.5662万元，全部按规定标准及时兑现。三是加大批后监管力度。积极开展新增建设用地批后核查工作，认真清查和处理2023年以来批而未供，供而未用建设用地、坚决纠正土地浪费现象。充分利用建设用地供应动态监测系统，实现对土地供后利用情况的动态监测分析，准确把握土地市场走势，加强了土地宏观管理。 3、扎实开展农用地分等定级和土地利用规划修编等工作。完成农用地分等成果更新和产能核算的前期工作xx县、乡两级土地利用总体规划修编的前期工作，并落实规划修编经费50万元，委托有资质的工作单位开展规划的修编工作，现已通过市级评审验收。认真开展了国有土地使用权出让专项清理、建设用地审批及批后实施情况清查、工程建设领域突出问题排查等重点工作。 （二）全面整顿标准，着力抓好矿山企业综合整治工作 整顿和标准矿产资源开发秩序是全县国土资源管理工作的一项重要任务，也是我局常抓不懈的一项重点工作。今年以来，为扎实有效地解决矿产资源勘查开发秩序中存在的遗留问题，继续保持高压态势，坚决刹风治乱，严厉打击无证勘查、无证开采、以采代探、越界开采、非法转让探矿权和采矿权的问题，县委、县政府高度重视，屡次召开联席会议，要求各部门、各单位进一步明确职责、强化监管，在县委、县政府的统一部署下，扎实做好整顿标准工作。4月底，由县国土、安监、公安、环保等部门联合执法，分组对我县南、北山各重点XX县区开展了一次联合执法大检查，重点对无证开采、非法勘查、以采代探等违法行为进行集中排查，依法清理擅自进入XX县区的人员。同时，对全县39家采矿权人、242家探矿权人开工报告进行了审核，审核通过24家采矿权人、120家探矿权人准予开工，切实从源头上杜绝无证开采、无证勘查等违法行为的发生。8月初，根据市政府办公室关于对全市矿山企业进行综合整治的通知要求xx县委、县政府的具体部署，成立了矿山企业综合整治工作领导小组，制定了肃北县矿山企业综合整治工作实施方案，自8月1日开始至20日，从各部门抽调工作人员28人，车辆6台组成两个联合执法检查组，对全县南、北山所属矿山企业集中开展了综合整治及平安生产大检查。综合整治工作以马鬃山长流水、音凹峡、金庙沟和石包城等地区为重点，按照整治方案确定的工作目标和任务，严格落实“不留设备、不留人员、不留建筑物〞的整治工作要求，坚决取缔、关闭无证勘查、无证开采和严重违法的矿山企业，全面清理越界开采、以采代探、圈而不探、占而不采、非法转让矿业权等违法行为，全面落实平安生产责任制，坚决整治矿山开采和生产经营中存在的突出问题，促进了全县矿产资源勘查开发秩序的进一步好转。这次综合整治共检查矿山企业281户，其中，检查采矿企业39户，探矿企业242户；依法关闭无证开采企业11户，责令停产整改企业62户。经过综合整治，无证勘查开采、乱采滥挖、破坏矿产资源、严重污染生态环境等违法行为得到有效遏制，平安生产措施和生态环境保护措施全面落实，矛盾突出的矿业权纠纷得到妥善处理，矿产资源开发利用规模化、集约化程度明显提高，全县矿业经济根本实现布局合理、管理标准、有序经营、文明生产。今年按照县政府的安排部署，我局还开展了工矿企业占用草原补偿工作，配合县财政局、牧农局、草原站和各乡镇，集中用一个月时间对我县南北山工矿企业占用的采XX县区、选厂等生产辅助建筑、XX县区道路、输水管线、尾矿库（坝、场）、废渣废弃物堆放区等进行实地勘查和丈量，掌握全县工矿企业占用草原的根本情况，并对被占用草场的牧农民进行了合理补偿，有效解决了矿业经济和畜牧业开展之间的矛盾。 （三）注重宣传教育，强化国土资源执法监察 一是积极开展国土资源法律法规宣传教育。我局结合“4.22〞地球日、“6.25〞土地日、“8.29〞测绘日宣传活动，通过散发宣传资料、出动宣传车、利用新闻媒体宣讲资源国情等形式进行广泛宣传，邀请分管领导发表电视讲话，大力普及保护和节约利用国土资源、保护地质环境的意识，取得了一定的效果。在电视台连续播放滚动宣传字幕20余条，散发宣传资料2023000余份，受教育面到达80%以上。二是加大国土资源动态巡查工作力度，从源头上防范和减少违法行为的发生。建立了国土资源主管部门与各资管站相互协调配合的违法防范机制，进一步标准了动态巡查职责，落实了动态巡查责任，做到及时发现、及时制止、及时上报。1--2023月份，我局共开展动态巡查33次，依法查处狼娃山铁矿、掉石沟铁矿等4起非法开采行为，制止非法盗采砂金行为4起，扣押了非法开采设备，依法进行了处分。三是认真开展了土地卫片执法检查工作。根据省、市国土资源部门的相关文件要求，我局高度重视，及时向县委、县政府主要领导汇报，印发了肃北县202223年度土地卫片执法检查工作方案，成立了领导小组，落实了工作责任，并抽调有关人员对我县涉及的7个图斑，568.5亩卫片监测面积开展了实地调查勘测，取得了阶段性成效。四是按照市局要求，对飞天公司狼娃山铁矿、掉石沟铁矿无证非法开采和四勘院金庙沟、金庙井、金昌沟XX县区以采代探违法行为进行了严肃查处，下发了责令停止违法行为通知书，关闭井口，拆毁井架，并将非法开采人员全部予以清理。五是加大矛盾纠纷排查力度，及时调处群众反映的热点难点问题。今年，接到县信访局转来信访件3件，其中夏尔马鬃锰矿杨志滨信访件已给予答复，马鬃山查干春井子铜矿、双鹰山重晶石矿矛盾纠纷经我局协调，已妥善处理。 （四）夯实根底建设，推进业务管理 1、土地二次调查和规划修编工作步伐加快。我县第二次全国土地调查工作按照省、市统一部署，从202223年开始，历时两年半时间，完成了外业调查和内业技术工作。今年4月上旬，省第二次土地调查办邀请有关专家组成预检组，对我县城镇地籍调查成果和农村第二次土地调查成果进行了预检和验收。我局及时组织人员对专家提出的问题进行核查，并对数据库按技术要求进行了认真修正，扎实完成了二调任务的收尾工作。土地利用总体规划修编工作在市国土资源局的支持下，落实了人员及经费，并屡次向县政府汇报，征求县领导和各相关单位负责同志修改意见，与兰大规划院谈判协商，确定了编制单位，委托完成了土地利用总体规划修编工作方案，确保土地利用总体规划修编工作保质保量完成。 2、基层资管站建设推陈出新。今年，我局把加强基层资管站建设作为国土部门走出低谷，重塑形象的重要任务来抓。在全县国土资源工作会议上，确定全县6个基层资管站在年内按照标准化建设要求全部达标，另外在碱泉子、石油河口子、石包城乡、马鬃山镇等地增设四个检查站，确定了立足现有条件，发挥自身特点，改善效劳质量，重在强化管理，着力提升形象的基层站所建设要求，总结交流经验，客观分析问题，按方案分步实施，确保取得实效。同时，努力完善基层资管站软硬件设施，推行电子监控、计算机开票等方法，在县上设立远程监控室，进一步使税费征收工作靠前、重心下移，采取有效措施杜绝“跑、冒、滴、漏〞现象。 3、业务会审日益完善。按照“内容合法，形式标准，监督有力，实施有效〞的要求，在过去业务会审的根底上，充分听取各方意见，改革会审方式，提高会审效率，继续坚持局机关中层以上干部参与土地初始登记、变更登记、土地使用权和矿业权出让转让等业务集体会审，同时，进一步健全和完善土地招拍挂领导班子集体会审、土地和矿产资源违法案件局长办公会审议等专项业务会审制度，使操作更阳光，内容更透明，效率更便捷。 4、矿政管理扎实有效。一是扎实开展县级矿产资源总体规划的编制工作，目前我县矿产资源总体规划已初步通过评审。二是认真开展矿业权年检和实地核查工作，凡符合条件的新设采矿权一律实行公开出让，对到期采矿权全部实行有偿延续。截止2023月底新办采矿证2户，全部实行公开出让；完成采矿权年检矿山企业20户，对全县28户采矿权、63户探矿权开展了实地核查，受理并向县政府爆炸物品审批联席会议提交探矿权开工报告147份，与95个勘查工程单位签订了矿产资源勘查工程管理责任书。三是完成了京新国家高速公路甘肃段工程工程、额哈铁路甘肃段工程工程、肃北县太阳能发电总体规划选址及四项12023输电工程线路压覆矿产资源的核查工作。四是按要求完成矿产资源补偿费的征收管理工作，年内向市局上缴资补费80万元。 5、地质环境治理成效显著。今年，我局进一步加强了地质灾害防治和环境恢复治理工作，认真落实省政府关于进一步加强地质灾害防治工作的实施意见，编制了年度地质灾害防治预案和汛期地质灾害应急预案，建立完善群测群防体系，进一步强化地质灾害预警预报工作。及时发放地质灾害明白卡，发布汛期地质灾害气象预报，有效推进了群测群防体系建设。5月17日，我局召开条湖砂金开采点环境恢复治理工程通报会，正式启动了条湖砂金开采点环境治理工程，通过地面塌陷坑回填、矿坑公路维修加固与环境绿化等措施，消除地灾隐患，保证周边牧农民生命财产平安，实现减灾效益、环境效益、经济效益三赢的良好局面。 6、地籍管理标准化建设和测绘工作成绩突出。通过狠抓地籍管理标准化和信息化建设，按时完成城乡土地变更调查及汇总上报工作，认真做好土地权属纠纷调处工作，调处率到达20230%。不断强化和完善测绘行业管理、地图市场和网上地图监管工作，保证了各项测绘工作依法进行和测绘市场健康有序开展。 （五）加强队伍建设，促进依法行政 1、培训教育有了新提高。今年，我局把全面加强教育培训