2023年工商局执法检查工作汇报.docx

工商局执法检查工作汇报 市局： 根据x阳市工商局关于在全市工商系统开展2023年度执法检查工作的通知[x工商（2023）206号]精神，我局于2023年11月5日至2023日对全局贯彻落实行政许可法和全面推进依法行政实施纲要情况、实施行政强制措施情况、清理执法案件中发现问题的纠正情况以及执法人员持证上岗、亮证执法等依法行政的执行情况进行了全面、系统的自查，现将自查情况报告如下： 一、行政许可法的贯彻落实情况 自行政许可法公布以来，我局从2022年9月开始至2022年6月利用近2023个月的时间，组织开展了行政许可法的学习、培训、宣传等工作，对有关行政许可工程和标准性文件进行了清理，制定了相关的配套措施和工作制度、公开了各项行政许可工程、条件、程序、期限和费用、做好了实施行政许可法的各项准备工作。在具体实施上，我局成立了贯彻落实行政许可法领导小组，制定了xx工商局贯彻落实行政许可法实施方案和贯彻落实行政许可法工作流程表。在学习培训上，一是开展了自学，二是组织了培训。主要集中培训4次，参加人员300人（次），由市、县两级法制部门的主要负责人进行授课讲解。在行政许可工程的清理上，我们组织相关业务股室的人员共同清理，共清理许可工程82项，取消42项，报县政府行政审批中心审定保存40项。在标准性文件的清理上，我们共清理从2022年度----2022年度的各种文件268件，涉及行政许可工程、收费依据类的文件6件，拟保存2件，取消4件。另外，我局还采取培训后考试和“一月一法〞考试，对行政许可法进行了全面、认真的考试，同时，还建立了配套的工作制度12项，并对所有的行政许可工程进行公示 自2022年7月1日行政许可法实施以后，我局仍在不断地强化学习和培训，针对贯彻实施遇到的新情况新问题，及时制定完善措施予以整改，确保全县工商系统在贯彻落实行政许可法上不走样、不出现任何问题，使我县工商系统的行政许可工作步入法制化轨道，为县域经济的良好开展做出积极的奉献。我们取得的好经验是：领导重视，依法办事，严格落实行政许可的各项制度。抓信访，重反映，及时查处各种违反规定的事态苗头。解决问题的成功方法是：提高依法办事重要性的认识，严管重处，建立层层督查负责制。 二、全面推进依法行政实施纲要的贯彻落实情况 一是制定了贯彻落实全面推进依法行政实施纲要（以下简称纲要）的方案，成立了相应的领导机构和组织机构。二是组织了培训。首先由县局党组对纲要进行系统学习。其次是组织机关中层干部对纲要进行学习讨论。再次是开办基层工商所培训班，对正副所长、行业组长进行培训，将全局上下所有工商行政管理工作人员的思想统一到纲要规定的精神上来。三是建立和健全各项工作制度、程序和机制，进一步提高制度建设质量。近一年多来，我局由法制部门牵头，组织相关股室编篡了x县工商局工作制度和办事程序一书，从机关股室到基层工商所，以及“两协〞组织全部做到职责明确，分工到位，任务具体，责权一致。四是完善有关的行政监督制度和机制，不断强化对各种行政行为的监督。主要是加强行政执法监督，加大错案和过错行为的追究力度。2023年全年，我局共追究执法过错行为32次，纠正错案11件，树立了工商部门依法行政、执政为民的执法形象。五是建立了行政执法案卷评查制度，开展了案卷评审工作。首先制定了案件评查标准和案件评查方法。其次是每半年开展一次自查，年底将各工商所已办结的案件，全部集中到县局法制股进行评查分析，既查找执法办案中的缺乏，又做好案卷的立卷归档工作。对不合格的案件提出改正意见，对评查达不到80分的工商所降低执法办案等级。 三、执法办案中实施强制措施情况 在行政强制措施的实施方面，我局历来是完善制度，加强监控。主要是制定了执法办案程序和罚没、暂扣物资管理制度，出台了关于严肃纪律严格暂扣审批程序的通知，明确了行政强制措施实施过程中事前、事中、事后的监督管理措施。在行政强制措施实施前，需事先向主管局长报批，并向法制部门领取扣留（封存）文书，取得文书编号。在实施行政强制措施时，严格按照执法办案程序，向当事人出示执法证件，送达实施某种行政强制措施的通知书和财物清单，告知其行政复议和行政诉讼的时限和途径。在行政强制措施实施后，严格按照暂扣物资管理规定，将暂扣（封存）财物的名称、种类、数量向法制部门备案，并按规定程序和时间要求移交财务部门管理。需要解除行政强制措施的，首先由案件承办人员填制有关事项审批表，由法制部门审核后，报主管局长审批同意，方可由承办机构和财务部门在法制机构的监督下予以解除。 四、清理执法案件中发现问题的纠正情况 在清理执法案件中，我局主要清查了2022年1月1日至2022年6月30日期间的各种执法案件841起，其中一般程序案件762起，简易程序案件79起。2022年7月1日到2023年6月30日的一般程序案件620起。共清理出存在问题的案件20件，其中证据缺乏的2件，文书不标准的2023件，制作虚假案卷的5件，其他3件。这些有问题的案件已得到了纠正。纠正的方法是：对证据缺乏的予以撤销，已收缴罚没款的在案件回访时，退还当事人。对文书不标准和制作虚假案卷的，对责任单位和责任人提出批评，取消其执法资格半年和年度评先资格。对存在其他问题的，主要是加强案件的核审力度和改变核审方式，变一般程序案件的送审，为送审和实地审核相结合。重点是实行经常性的案件回访制度，及时掌握案件查处过程中存在的各种问题。 五、持证上岗、亮证执法依法行政的执行情况 我县所有在岗行政执法人员均做到了持证上岗、亮证执法，持证上岗人员为256人。在办理案件和执行其他行政管理工作时，都做到了亮证执法。不亮证不能实施现场检查和监督管理，不亮证不能实施行政强制措施和询问案件当事人。在案卷归档时，必须装入执法人员的执法证件证明，以表达执法人员执法资格的严肃性和重要性。 在依法行政工作上，我局除制定并落实一系列规章制度外，还建立和完善了各种依法行政管理机制和监督机制。2022年全局查办案件1130件，行政诉讼案件1起胜诉，行政复议案件2起，全部得到市局维持。2023年近700件案件，目前，没有一起提起行政诉讼和行政复议。 第5页 共5页