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2023
全市
应急
管理工作
会议
致辞
XX年全市应急管理工作会议讲话稿
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全市农机管理工作会议讲话稿
全市农机管理工作会议讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央及省、市农村工作会议及全省农机管理工作会议精神,回忆交流2023年农机化工作,分析面临的形势和任务,安排部署2023年重点工作。刚刚,路局长和郝局长对相关工作进行了专题安排,xx县、xx区介绍了典型经验,希望大家结合本地实际认真学习借鉴,进一步把农机工作抓实抓好。下面,我讲几点意见。
一、2023年工作回忆
过去的一年,全市农机部门深入贯彻落实中央和省、市决策部署,围绕建设现代农业示范市的奋斗目标,统筹推进各项重点工作,全市农机化开展呈现“稳中有进、稳中向好〞的良好态势。突出表现为“一优两高〞。
——农机装备结构得到优化。2023年全市农机总动力达272.3万千瓦,同比增长3.1%。粮食生产机械呈现“高、大、上〞开展态势,全市大中型拖拉机保有量到达11705台,联合收割机保有量到达2
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11772台。粮食烘干机、畜牧养殖机械、农用航空器等机械保有量稳中有升,进一步优化农机装备结构,提升了农机的有效供应水平。——农机作业水平再创新高。全市主要农作物耕种收综合机械化水平到达84.2%。玉米生产机械化实现快速开展,玉米机播、机收水平分别到达69%、86.2%,较上年分别增长14个、2023个百分点;小麦耕种收综合机械化稳中有升,到达98.8%;秸秆还田机械化水平持续提升,小麦、玉米秸秆还田水平分别到达98.2%、90.2%。花生生产机械化得到有效推广应用,机播、机收率分别到达30%、56%。
——农机社会化效劳能力持续提高。全市农机专业合作社总数x个,拥有各类机具x0台套,作业效劳面积187.9万亩,效劳农户11.1万余户。全市拥有农机经销、维修网点120234个,农机从业人员到达26.2万余人,农机化经营效益2023.1亿元,为粮食丰产、农民增收、农村劳动力转移提供了保障。一年来,主要抓了以下几方面的工作:
(一)落实工作责任,严格监督管理,确保党的各项惠农政策落到实处。2023年全市共争取农机购置补贴资金592023万元,补贴各类农机具3826台,受益农户到达2894户,带动农民投入1.9亿元左右,到达了增总量、调结构、破难题、促开展的目的。农机报废更新试点取得突破。XX县区、xx县积极开展报废试点,通过规定程序,实施报废更新农业机械11台。农机深松作业补助进行了公开招投标的有效探索。通过政府公共资源交易中心或采购办确定承担主体,对3
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深松补助作业实行全面监测。全市共完成深松整地作业26.3万亩,其中利用智能终端监测作业面积6.9万余亩,实施补助作业面积6.7万余亩。
(二)多举措推进,着力补齐短板,推进主要农作物生产全程机械化。按照“补短板、提质量〞总体思路,优化农机装备结构,加强技术培训指导,完善技术路线,切实提高了技术应用水平和到位率。一是突出薄弱环节装备升级。充分发挥购机补贴等政策的导向作用,引导开展烘干机58台,喷灌机58台,畜牧养殖机械17台。二是突出技术培训指导。先后组织召开了全市小麦倒伏和“三秋〞农机现场会,举办了谷子生产、薯类收获深松整地、秸秆打捆等现场作业观摩活动,全市共培训农机各类人员1.3万余人次。三是突出上下联动整体推进。全市6个全程机械化示范区完善了小麦玉米轮作机械化模式探索。XX县区成为全省首批主要农作物生产全程机械化示范工程县,较好地完成了阶段性目标任务。xx县将粮食生产全程机械化上升到政府行为,进入全国主要农作物生产全程机械化示XX县区候选名单。
(三)多要素聚集,激发主体活力,推进农机合作社标准开展。全市农机合作社大力开展代耕代种、联耕联种、全托管等效劳,拓展了农机效劳领域,提升了综合经济效益。2023年底全市合作社托管、流转土地到达26.2万亩。着力加强标准化建设,推动农机合作社示范社创立。2023年成功创立国家级农机合作社示范社1家,省级农机合作社示范社5家。通过实施财政扶持工程,XX县区天合、xx县4
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海陆农机合作社到达了全国示范社标准,XX县区广元农机合作社承担了2023年全市新型职业农民带头人培训任务。
(四)全方位效劳,减少因灾损失,精心组织重要农时机械化生产活动。针对去年夏、秋种收期间连续降雨、小麦倒伏等不利因素,全市农机部门组织协调高效,应对及时有效,在天气复杂多变、工作难度增大的情况下,圆满完成了农机作业任务。全市共组织各类农业机械12万余台(套)投入“三夏〞生产,完成机收小麦300.3万亩,机收率达99.1%。完成机播玉米149万亩,机播率到达69%。三秋期间,全市共出动农业机械9.9万余台(套),完成机收玉米186.2万亩,机收率86.2%,秸秆还田194.9万亩,还田率90.2%,机播小麦299.4万亩,机播率98.8%。
(五)加强监管,保障平安生产,农机依法行政工作得到有效落实。全市农机部门层层落实平安生产责任制,严守源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线〞,开展农机平安生产大检查,整治无证驾驶、“黑车非驾〞、违规办证、变形拖拉机等行为,共开展平安检查376次,排查隐患155个,教育培训2540人次,有效控制了农机重特大事故的发生,平安生产形势保持平稳。
总的来看,过去一年的工作成效显著、亮点纷呈,为农业转方式、调结构和稳定农民大灾之年不减收作出了重要奉献,得到社会广泛好评,得到上级部门的充分肯定。“三夏〞期间,农业部农机化司潘学峰巡视员及市人大常委会视察时,对我市农机化工作给予了高度评价。这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视,正确指导的体5
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现,更是全市农机系统工作人员发奋努力、扎实工作的结果。在此,我代表市农机局,向全市农机系统的广阔干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢。
二、准确把握农业机械化开展形势和任务
2023年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五〞规划承上启下的关键一年。党的十九大提出了实施“乡村振兴战略〞,并作为七大战略之一写入党章。省、市农业供应侧结构性改革和“四优四化〞整体布局,推进我市种养业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向开展。这些政策的实施,释放出鲜明的重农、强农信号,要推动乡村产业振兴,就要开展现代农业,这对农业机械化开展提出了新要求,标志着农机化开展迎来了重大历史机遇,对农机部门来说也是新的挑战。如何围绕乡村振兴各领域、各环节找准切入点,如何围绕“转型升级行动〞和“四优四化〞中找准突破点,这是新时代农机化工作的新使命、新任务。一是农业机械化要在实现乡村振兴战略中勇挑重担。乡村振兴战略对现代农业开展提出了很高的要求,农业机械是现代农业开展的重要物质根底,是农业现代化的重要标志之一。我们要在降低农业生产本钱、扩大土地经营规模、“机器换人〞等方面下工夫,加快转变农业生产方式。二是农业机械化要在“转型升级行动〞、“四优四化〞中肩负重任。针对优质小麦、优质花生、优质草畜、优质瓜果重点做好深耕深松整地、精少量播种、粮食烘干、花生收获、秸秆青贮、设施农业等机械化示范推广,逐步建立完善的机械化技术6
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路线。三是农业机械化要围绕提质增效练好内功。农业各领域对农业机械化的需求越来越迫切,广阔农民对农机装备的依赖越来越明显,随着乡村振兴战略的实施,以及各个方面对农业再认识的提高,势必要求我们农业机械化高质量开展,由全程向全面开展。
尽管我市农机工作开展势头较好,但仍存在着开展不平衡、不充分问题,主要表现在:一是面对农业转型变化,农机化适应能力明显缺乏。高端农机缺乏、中低端农机过剩等结构性问题依然突出,农机化开展迫切需要提档升级;二是面对极端天气,农机部门应急应变能力仍显缺乏。经历了2023年、2023年连续两年的收种季节灾害性天气,暴露出了我们在履带式收割机、烘干机等机具保有量缺乏、组织调度手段弱化、农机效劳的后备力量缺乏等问题;三是面对现代农业开展新需求,农机装备有效供应能力缺乏。大豆、谷子、中草药、花生等作物机械化生产急需机具的供应能力还有待提升,支持效劳农业供应侧结构性改革的能力还有待加强。这些问题,需要我们认真研究,在今后的工作中,要突出重点、补齐短板,力争在薄弱环节、薄弱领域、薄弱地区取得更大的突破,从而提高装备水平,为乡村振兴提供先进高效的生产工具和生产手段。
三、着力做好2023年农机化工作
2023年全市农机化工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全面加强党的建设为统领,坚持“立足大农业,面向现代化,开展新农机〞,深化改革,务实创新,抓重点、补短板、强弱项,推动农机化高质量发7
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展,为推进农业供应侧结构性改革,实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化提供有力支撑。
主要目标是。全市主要农作物耕种收综合机械化水平力争到达86%左右,全省目标为82.3%。其中,小麦耕种收综合机械化率稳定在98.5%左右,全省目标98%左右;玉米耕种收综合机械化率稳定在86%左右,全省玉米机播水平稳定在90%以上,我们的目标是稳定在70%左右,还有20个百分点的差距,各县区要抓住去年成功示范推广的契机,在玉米机播上下真工夫,加快补齐玉米生产短板环节。全省玉米机收能力稳定在83%以上,我们的目标是稳定在85%以上。全市玉米秸秆还田率稳定在85%以上。持续优化农机装备结构,总动力增加5万千瓦,到达277万千瓦以上。
针对上述目标任务,全市农机系统要以全面从严治党为保障,围绕“乡村振兴战略和农业供应侧结构性改革,加快农机高质量开展〞这条主线,着力做好惠民政策实施和农机平安生产两项重点工作,在“围绕四优四化加快推进全程机械化〞“围绕重要农时抓好三夏三秋机械化生产〞“围绕新型经营主体建设开展壮大农机专业合作社〞三个方面下足工夫,加快新技术、新机具的推广应用,提升农机有效供应能力。
(一)以绿色开展理念引领新旧动能转换,认真实施好农机惠民政策,调整优化农机装备结构。2023年我市农机购置补贴资金6555万元已下拨各县(市)区。今年农机购置补贴政策变化较大,各县区要认真研究政策方向,充分发挥领导小组作用,待全省方案下达后,8
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制定好具体的实施方案,有序、高效、廉洁实施好农机购置补贴政策。关于报废更新工作,相关县区已经进行了有益的探索,市局也对农机报废更新工作进行调研,查找推进报废更新工作存在的问题和难点。各县区要按照2023-2023年指导意见,及时调整工作思路,推进报废更新试点建设,加快淘汰耗能高、污染重、平安性能低的老旧农机具。落实好农机深松整地作业补助政策。全省农机深松整地任务预计到达2022万亩,是去年工作目标的近2倍。目前已下达我市深松作业补助资金283万元,已分配到各县区。各县区要认真汲取去年招投标的经验教训,及早准备,在部省精神明确后及时组织,保质保量完成。需要提醒各县区在监测设备选择上,要从农业部公布的名单中选取,同时要保持一定的延续性,原那么上不超过2家,便于将来数据整合。
(二)切实加强农机平安生产管理。全面落实平安生产责任制,切实搞好风险管控和隐患排查整治,将各项措施落到实处。大力推进以“平安农机〞为主题的农机平安建设,进一步标准农机依法行政工作,确保农机平