2023年安全风险管控专项资金保障措施新编.docx

平安风险管控专项资金保障措施 为建立煤矿平安风险管控资金投入长效机制，标准煤矿平安风险辨识，预防、管控的费用提取。根据财政部、国家开展改革委员会、国家煤矿平安监察局财建（2022）号文件精神，结合矿情，制定以下资金保障措施。 一、煤炭生产平安费用提取和使用管理方法 1.资金来源及提取标准 （1）按原煤实际产量每月从本钱中提取平安费用。 （2）提取标准。45元／吨。 （3）平安风险管控专项资金保障，从煤矿平安专项资金从吨煤中45元／吨提取的总资金，按20230：2023比例支出使用。 2.煤矿生产平安费用是专门用于煤矿平安生产设施投入的资金，由煤矿企业在规定范围内由企业自选安排使用。专户专储、专款专用，矿财计处和纪监审办监督管理，年度结余资金允许结转下年度使用，不得挪作它用。 3.提取的平安费用在缴纳企业所得税前列支。 4.矿井应根据实际情况制定平安费用使用方案上报总矿审查，纳入企业全面预算。 5.平安费用提取和使用情况要向当地主管财政、税务、审计机关、煤炭管理部门和煤矿平安监察机构汇报并备案，接受监督。 6.平安风险管控资金具体使用范围： （1）矿井主要通风、瓦斯平安风险辨识、管控支出； （2）矿井瓦斯监测系统平安风险辨识、管控支出； （3）矿井顶板平安风险辨识、管控支出； （4）矿井防灭火平安风险辨识、管控支出； （5）矿井水害平安风险辨识、管控支出； （6）矿井机电设备平安风险辨识、管控支出； （7）矿井供配电系统平安风险辨识、管控支出； （8）矿井运输提升系统平安风险辨识、管控支出； （9）矿井职业卫生、职业病危害平安风险辨识、管控支出； （2023）其他与生产直接相关的平安风险辨识、管控支出。 7.如不按规定提取和使用平安费用的矿井，总矿及相关部门将责令其限期整改，同时按有关法律和行政法规的规定予以处分。 二、煤矿平安风险管控维简费使用和管理方法 为进一步标准煤矿平安风险管控维持简单再生产费用（简称维简费）提取和管理，完善煤矿维持简单再生产投入机制，制定以下方法： １.资金来源及提取标准 （1）根据原煤实际产量，每月在本钱中提取煤矿维简费。 （2）提取标准。2023元／吨。 2.煤矿平安风险管控维简费由煤炭企业按规定标准提取，自行安排使用。煤矿平安风险管控维简费提取和使用，应坚持先提后用，量入为出的原那么，专款专用，专项核算。 3.煤矿平安风险管控维简费年度结余资金允许结转下年度使用。 4.煤矿平安风险管控维简费具体使用范围 （1）矿井开拓延深工程； （2）矿井技术改造； （3）煤矿固定资产更新、改造和固定资产零星购置； （4）XX县区生产补充勘探； （5）综合利用和“三废〞治理支出； （6）矿井新技术的推广； （7）煤矿采动范围的搬迁赔偿。 5.煤矿平安风险管控维简费的会计核算问题，按国家统一合计制度处理。 6.煤矿平安风险管控维简费的提取和使用情况应向当地主管财政、税务、审计机关、煤炭管理部门和煤矿平安监察机构汇报、备案，接受监督。 7.如不按规定提取和使用煤矿平安风险管控维简费的矿井，总矿及相关部门将责令其限期整改，同时按有关法律和行政法规予以处分。 第二篇：平安风险管控措施平安风险管控措施 根据平安生产标准化要求及平安风险预控管理手册中将危险源分布情况分别制定管理标准和管控措施，明确责任岗位，确保技术、人员有保障。为保证该工作有效开展，制定平安风险控制领导小组。 一、平安风险控制领导小组及职责 组长：区长支书 副组长：各副区长、工会主席、技术主管、技术员 成员：各队队长、班长、验收员及机电工长 领导小组职责： 1、负责制定风险管控措施及标准。 2、负责落实风险管控措施及标准。 3、负责组织风险管控措施及标准方面的培训。 4、负责组织风险管控措施及标准进行动态更新。 二、指导思想 深入贯彻落实科学开展观，坚持“平安第一，预防为主，综合治理〞的科学方针，牢固树立以人为本，平安开展的理念，以治理隐患，防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查治理隐患，强化平安生产根底，提高平安管理水平，实现对平安生产风险超前预控，标准平安风险，有效防范和遏制事故的发生。 三、目标任务 通过危险源平安风险评估、预警防控，使平安隐患始终处于受控状态，减少一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重大事故。 四、平安风险管控措施 （一）名称：瓦斯 管理标准：根据井下条件变化，不断改进和加强瓦斯治理 防范措施： 1、工作面要有足够的风量，保证风筒接口严密不漏风，风筒距掘进工作面的距离符合煤矿平安规程规定。保护通防设施、做好一通三防工作。 2、实现“双风机双电源〞和自动切换功能，巷道内瓦斯探头，实现风电闭锁和瓦斯电闭锁，禁止任何人随意停、开局部通风机。 3、杜绝无方案停电停风。 4、井下电气设备杜绝失爆； 5、井下任何地点发现瓦斯超限或积存时，必须做到先停止工作、撤出人员、切断电源、进行处理，并汇报调度室和通风区值班人员，严禁瓦斯超限作业； 6、井下所有爆破地点都必须严格执行"一炮三检制""三人连锁爆破制"及三人连锁发爆器使用制度； 7、严格执行“双四位一体综合防突措施〞。 （二）名称：顶板 管理标准。巷道施工应符合设计要求；地质条件变化时有补充措施；支护设施可靠有效。 防范措施： 1、掘进工作面按标准化进行顶板管理，现场严格按照设计循环进度施工，坚持正规循环作业，每次爆破后及时找顶，使用好临时支护，必须紧跟迎头，永久支护合格。最大空顶距符合作业规程规定，严禁空顶作业。 2、两帮及时支护，滞后符合规程要求，锚索距迎头的距离符合规程规定，严禁滞后。 3、锚网支护巷道的锚杆（索）规格、间排距、角度、锚固力定期检查，支护材料符合设计要求。 4、坚决执行矿压观测、分析、预报制度。当顶板下沉、压力较大及变形严重时，根据顶板离层仪监测数据的变化情况及时分析原因，并采取措施进行处理。 5、施工过程中严格执行“审帮问顶〞制度，做好顶板检查。 6、加强后路巷道日常找顶及维修工作，对后路顶帮情况经常检查，发现巷道有失修、变形、底鼓等现象及时进行维修。 （三）名称：爆破 管理标准。爆破材料合格；存放地点周围有明显标志；防爆器的钥匙由放炮员随身携带。 防范措施： 1、放炮工作由专职爆破工担任，必须持证上岗，严格执行“一炮三检制〞、“三人连锁爆破制〞和三人连锁发爆器使用制度。必须认真执行爆破汇报制度。由带班班队长向矿调度室报告瓦斯、煤尘、支护、切电等情况，经同意前方可进行爆破，严禁擅自爆破。 2、放炮前必须由放炮员亲自装配引药，做引药必须在顶板完好的地点进行操作，要避开电气设备和导体，严禁坐炮箱。 3、装药前爆破工要检查工作面的通风，瓦斯、煤尘、防尘喷雾，洒水等情况，如有瓦斯积聚，煤尘增大，通风不良等隐患，不得装药。 4、放炮施工前，将施工地点前、后各2023m范围内，所有管路、风筒用旧皮带掩盖好。电缆、信号线落地用半圆铁管接茬掩盖严实或采用旧皮带包裹掩护，防止放炮崩坏。 5、每次放炮前，班长必须亲自派专人到距放炮地点300m以外反向风门外全风压通风的新鲜风流中的平安地点站岗、警戒，站岗、警戒位置由放炮员指定，班长悬挂好放炮撤人站岗警戒牌及安装通讯 。 6、每次爆破前必须切断该工作面及回风系统中和有作业人员地点的所有非本质平安型电气设备电源。由当班修理工负责停电，班长负责撤人站岗。通风区爆破工、瓦斯检查工必须进行监督验电。并关闭各通路反向风门及防风流逆转装置。 7、放炮后，爆破工和班组长必须巡视放炮地点，检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、支架、拒爆、残爆等情况，如果有危险情况，必须立即处理。检查完毕后爆破工通知组长，班组长再亲自安排人员将站岗人员撤回，在未接到撤岗命令以前，站岗人员严禁私自撤岗。 （四）名称：小巷运输 管理标准。运输设备平安设施灵活可靠，车场、硐室相对空间应满足安装、检修、维护到人、车运行的要求。 防范措施： 1、小绞车司机、把勾工必须专门培训，由取得合格证的人员担任。开车前详细检查绞车零部件是否齐全完好，绞车地锚是否牢固，绞车绳是否完好，以及声光信号是否灵活可靠，巷道是否阴阳，是否平直顺，对检查出的问题要首先处理，否那么绞车不准使用。 2、绞车司机必须在得到准确的开回信号时，才准开回罐。开罐过程中，司机要精神集中，并注意绞车绳的排列情况，出现负荷突然增大时，要立即停车，严禁强行牵引，待把勾工查明原因后再作处理。 3、斜坡上下把勾工要与绞车司机配合好，认真传递开回罐信号，坚持执行“行人不开车，开车不行人、不作业〞的制度。由开车司机及把勾工负责严格执行，把好关口。 4、修理工每班要认真检查钢丝绳断丝情况，钢丝绳在一个捻距内断丝断面积或磨损减少的断面积，超过原钢丝绳截面积2023%时，必须更换，否那么严禁开车。 5、在推罐时必须时刻注意罐的前方，在开始推罐，停罐、掉道，发现前方有人或障碍物，从坡度较大的地方往下推罐及接近道岔、弯道、巷道口、风门、峒室出口时，推罐人都必须发出警号。 6、平巷车场两端必须安装阻车器，推罐运输时翻开，其他时间处于常闭状态。 第三篇：平安风险管控措施XX县区强博煤矿有限责任公司 煤矿平安风险管控措施 2023年1月7日 XX县区强博煤矿有限责任公司 煤矿平安风险管控措施 根据平安生产标准化要求及平安风险预控管理手册中将危险源分布情况分别制定管理标准和管控措施，明确责任岗位，确保技术、人员有保障。为保证该工作有效开展，制定平安风险控制领导小组。 一、平安风险控制领导小组及职责组 长：夏合平副组长：曾令海 成员。梁正元、赵华禄、梁正龙、杨可文、殷正友、梁正光、魏家鱼。 领导小组职责： 1、负责制定风险管控措施及标准。 2、负责落实风险管控措施及标准。 3、负责组织风险管控措施及标准方面的培训。 4、负责组织风险管控措施及标准进行动态更新。 二、指导思想 深入贯彻落实科学开展观，坚持“平安第一，预防为主，综合治理〞的科学方针，牢固树立以人为本，平安开展的理念，以治理隐患，防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查治理隐患，强化平安生产根底，提高平安管理水平，实现对平安生产风险超前预控，标准平安风险，有效防范和遏制事故的发生。 三、目标任务 1通过危险源平安风险评估、预警防控，使平安隐患始终处于受控状态，减少一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重大事故。 四、平安风险管控措施成果应用 （1）工作面初次放顶需制定专项平安技术措施，合理确定支护形式，采用小进尺多循环作业方式，加快工作面推进