2023年老干部学习实践科学发展观意见.docx

2023年老干部学习实践科学进展观意见 为促进我局深化学习实践科学进展观活动有序有力有效开展，依据中心、自治区党委和市委的要求部署，结合实际，制定如下活动实施意见。 一、活动指导思想 我局开展深化学习实践科学进展观活动的指导思想是：全面贯彻党的x精神，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，围绕党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠，以“坚持科学管理,增加保障力量,提高效劳水平，建设平安、文明、和谐机关大院〞为主题,以“机关大院管理专项整治〞活动为载体，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新，着力解决影响和制约我局科学进展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题，提高领导科学进展力量，构建科学进展机制，把机关办公区建设成为效劳全市进展的文明示范窗口，为推动北海科学进展、和谐进展、跨更加展做出应有的奉献。 二、活动主要原那么 〔一〕坚持解放思想。在坚持实事求是的前提下，以解放思想为先导，引导党员干部紧密结合当前形势，对本局科学进展的重大问题进行再生疏，形成新共识，推动科学进展。 〔二〕突出实践特色。要在抓好理论武装的同时，围绕“坚持科学管理,增加保障力量,提高效劳水平，建设平安、文明、和谐机关大院〞为主题,以“机关大院管理专项整治〞活动为载体，扎实开展学习实践活动，把实践特色体现于活动全过程。 〔三〕贯彻群众路线。要充分发扬民主，吸取群众全程参与，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，把信任群众、依靠群众、效劳群众贯穿学习实践全过程。要充分调动宽敞人民群众参与学习实践活动的乐观性，努力解决影响和制约我局进展的突出问题，把群众满足作为评价活动成效的重要依据。 〔四〕正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织全局党员干部深化学习实践科学进展观、实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的缘由，全面总结经验教训，认真开展批判和自我批判，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，留意疼惜党员、干部的进展乐观性，增加党员、干部学习实践的主动性和制造性。 三、活动时间和对象 活动时间：深化学习实践科学进展观活动从2023年3月开头，2023年8月根本结束。参与对象：局领导班子和全体党员，局离退休党员依据实际开展活动，非中共党员的领导干部欢送参与，为活动献计献策，但不提具体要求。 四、活动方法步骤 学习实践活动分三个阶段进行： 〔一〕第一阶段：学习调研〔20x年3月下旬--5月中旬〕 主要是统筹抓好学习调研、围绕科学进开放展争辩等工作。 1、发动学习。依据中心、自治区党委和市委的决策部署，结合我局实际状况，成立活动机构，制定实施方案，召开活动发动大会，对工作进行发动和部署。发动大会要把上级精神讲清楚、活动目标和支配部署讲清楚，把着重解决的问题讲清楚，激发党员学习实践科学进展观的内在动力。制定具体学习规划，通过中心组学习、个人自学、专题辅导、集中沟通、邀请专家上党课、观看电教片等多种形式，组织党员干部认真学习党的x报告，认真学习?邓小平论科学进展?、?科学进展观重要论述摘编?，认真学书记在全党深化学习实践科学进展观活动发动大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神和总书记视察广西时的重要讲话精神，认真学理等中心领导同志去年以来考察北海时的重要讲话精神，认真学习自治区第九次党代会和自治区党委九届六次全会精神，认真学习王小东书记在“市委理论学习中心组学习暨全市经济进展务虚会〞会上的讲话精神等，县处级以上领导干部还要认真学习?深化学习实践科学进展观活动领导干部学习文件选编?和参考阅读?科学进展在广西?。党员领导干部要带头作学习报告，引导党员干部精确     把握科学进展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。理论学习中心组集中学习时间不少于3次，党员集中学习不少于20个学时。 2、专题调研。确定1-2个重点调研课题，由领导干部带头深化开展调研。通过调研，寻求破解影响和制约我局科学进展难题的对策措施。专题调研要结合我局正在开展的“机关大院管理专项整治〞活动，进一步推动机关大院平安管理、停车秩序、环境卫生、食堂管理和标准效劳等方面存在问题的解决，建设平安、文明、和谐的机关大院。要着重围绕管理机制等根本性问题，从管理、保障、效劳等方面查找我局科学进展、加快进展、跨更加展的突出问题；从以人为本、改善管理、提升效劳力量、提高科学进展水平方面对上级部门和本局献计献策；从效劳大局、效劳社会、效劳职工方面破解难题；征求职工对领导班子和领导干部在党性党风党纪方面提出的问题，整理、梳理后向领导班子和领导干部个人反响。 3、开展争辩。针对专题调研梳理出来的突出问题，组织开展争辩活动，进一步解放思想，使党员干部进一步查找和解决在思想观念、思维方式、进展理念和精神状态等方面存在的差距和主要问题，着力破除陈旧思想观念、打破已有思维定势，用科学进展的新视野、新思路、新举措来打量、谋划和推动当前的各项工作，切实把思想行动统一到我市确立的科学进展、和谐进展、跨更加展的工作总体取向上来。每个党员都要结合本部门、本岗位实际，围绕相关突出问题提交意见、建议到党总支，由党总支整理后送交领导班子争辩。 〔二〕其次阶段：分析检查〔5月下旬—7月上旬〕 主要是统筹抓好召开领导班子民主生活会和党员专题组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学进展观状况的分析检查报告等工作。 1、召开领导班子专题民主生活会。领导班子要结合分工，重点查找个人对科学进展观的理解力、执行力、操作力和制造力方面的状况，查找党性党风党纪方面群众反响猛烈的突出问题，深刻分析缘由，认真开展批判和自我批判。领导班子要召开检查科学进展观贯彻落实状况的专题民主生活会，班子成员要依据科学进展观的要求比照检查自身存在的缺乏，撰写参与专题民主生活会的发言材料。组织党员认真参与以学习实践科学进展观为主题的组织生活会。专题民主生活会和组织生活会重在分析问题、总结经验、明确方向，既要严格要求，又不搞人人过关，不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任，留意疼惜党员干部的进展乐观性，努力营造民主团结、务实创新的良好气氛。专题民主生活会与年度民主生活会合并召开，并适当扩大列席人员范围。邀请所在学习实践活动小组的领导列席，加强指导。认真开展“三查三看〞自我检查分析：一查思想生疏，看是否领悟和把握了科学进展观的精神实质；二查工作状况，看是否做到了效劳进展、效劳基层、效劳民生；三查作风形象，看是否做到了为民、务实、清廉。党员领导干部要以一般党员身份参与专题组织生活会，认真听取党员意见 2、形成领导干局部析检查报告。要充分运用第一阶段学习调研、专题民主生活会的成果，认真查摆我局贯彻落实科学进展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观缘由特殊是主观缘由，确定贯彻落实科学进展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学进展思路这个重点，明确努力方向，避开写成一般的工作总结或工作报告。领导班子成员和局机关各科室负责人在分析总结时，要留意相互沟通思想，交换看法，提高分析总结的质量。要通过各种方式广泛听取党员对分析检查报告的意见和建议，召开中心组学习会议充分争辩，反复修改完善。 3、组织群众评议。局领导班子成员和各科室负责人分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众意见，评议依据实际状况实行召开座谈会或书面评议的方式进行。参评人员包括本局的党员、职工代表。要着重从对科学进展观的生疏是否深刻、查找问题是否精确     、缘由分析是否透彻、进展思路是否清楚、工作措施是否可行等方面对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现在修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果要通过适当方式在确定范围内反响、公布。通过群众评议，关心领导班子和党员领导干部切实找准在贯彻落实科学进展观方面存在的突出问题，抓住问题的根源，明确努力方向和整改要求。 〔三〕第三阶段：整改落实〔7月中旬-8月下旬〕 主要是统筹抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题、完善制度等工作。 1、制定整改落实方案。领导班子就班子分析总结报告进行专题争辩，进一步开阔视野，理清思路，要依据轻重缓急和难易程度，明确所要解决的问题和措施，规定时限和责任，制定整改方案，把整改措施目标化、具体化、责任化，做到“三明确一承诺〞：明确整改落实的目标、方式和时限，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任；整改落实方案制定后，要实行适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺，接受党员、群众的监督。宽敞党员要围绕制定、落实整改方案，乐观建言献策，努力转变作风、改良工作。 2、集中解决突出问题。把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程，结合“机关大院管理专项整治〞活动，集中力量解决几个影响和制约全局科学进展的突出问题，办几件群众迫切期望，同时看得见、摸得着、感受得到、促进科学进展的实事好事。重点解决局部党员领导干部群众观念淡薄、漠视民生、无视民意；进展片面、只求快不求好、盲目进展的问题。解决问题要量力而行、尽力而为，杜绝弄虚作假、形式主义、短期行为和“形象工程〞。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，乐观制造条件逐步加以解决。 3、完善制度。充分借鉴学习调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，从立足长远、促进科学进展的要求动身，突破制约科学进展的体制机制束缚，乐观稳妥地推动重点领域和关键环节的改革创新。重点制定和完善符合科学进展的管理机制、机关绩效考评机制、领导班子和领导干部考核评价机制、推动公共机构节能工作机制等一系列有利于保障和促进科学进展的体制机制，推动科学进展。内部要着重建立健全体现科学进展要求的规章制度。学习实践活动结束时，要将本局学习实践活开工作总结报市学习实践活动领导小组办公室。 五、活动有关要求 〔一〕加强组织领导。为加强对深化学习实践科学进展观活动的领导，确保深化学习实践科学进展观活动顺当推动，依据自治区党委、市委的要求和部署，我局确定成立深化学习实践科学进展观活动领导小组，负责对活动的统筹、组织和协调，小组成员名单如下： x 〔二〕发挥党员领导干部示范带头作用。局领导班子和党员领导干部要为党员、干部群众做出典范。领导班子成员要对分管部门进行指导督查，要以高度的政治责任感领先垂范，带头学习调研，带头分析总结，带头解决问题，在活动中做出表率。 〔三〕分类指导和鼓舞创新。突出实践性是这次学习实践活动的显著特点。我们在学习实践活动中，要紧扣工作实际来深化学习，在找准问题、切实解决问题、建立长效机制上狠下功夫，把是否真正推动了实际工作，是否真正解决了工作中存在的突出问题，作为衡量这次学习实践活动成效的一个重要标准。在不折不扣地落实好“规定动作〞的同时，要大胆探究，创新“自选动作〞，力争学习实践活动方式新颖、形式丰富、载体多样、成效突出。实践活动要看成果、重实效，防止铺张铺张、不搞文山会海，杜绝形式主义。 〔四〕加强舆论宣扬。要充分发挥报刊、网站、宣扬专栏等阵地的作用，对我局开展学习实践活动进行全方位、多角度、高密度的宣扬报道，形成强大声势，营造深厚气氛。 〔五〕统筹兼顾，做到两不误、两促进。当前，机关事务工作格外繁重。我们确定要统筹兼顾、合理支配，把这次学习实践活动当作推开工作的重要机遇和强大动力，把开展好学习实践活动和当前各项工作有机结合起来。各部门和党员干部要分清轻重缓急，在提高工作质量和效率上下功夫，做到既保证部门业务和各项工作的顺当开展，也保证学习实践活动的进度和效果。要把学习实践活动的成效体现到更好地完成当前工作、促进进展中去，用推动当前工作的实际成果来衡量