1安监管理局应急治理考察汇报年月日至月日，受局领导指派，我参加了由省应急办组织的省应急管理研修班，赴学习培训。期间，我们听取了防灾局、警察署、气象局、国土交通省四国地方整备局等单位的情况介绍，考察了灾害对策本部、四国移动公司、消防学校、赤十字会支部、防灾航空队、香川大学危机管理研究中心、消防团、自主防灾协会等单位，观摩了综合防灾训练、防震应急训练。通过座谈交流、实地考察、现场观摩，我们深感在应急管理特别是防灾减灾方面，法规健全、体制完善、机制顺畅、宣传到位、保障有力，预防和处置各类突发事件的成效显著，有许多值得我们学习借鉴的地方。2一、应急管理工作的主要特点是经济高度兴旺的国家。由于地处地震和火山活动异常活泼的环太平洋地带和地形、气候等原因，也是地震、台风、海啸、火山喷发、暴雨等自然灾害频发的国家。二十世纪五十年代末和九十年代初，先后发生了伊势弯台风、阪神大地震等重大灾害，国民生命财产安全损失沉重，严重影响了经济社会开展。同时，伴随着经济的高速开展，事故灾害和传染病蔓延等其他灾害不断增多。面对各种灾害特别是自然灾害的严峻挑战，高度重视防灾、减灾工作，经过不断总结完善，形成了特色鲜明、成效显著的应急管理体系。3其主要特点是：〔一〕应急管理法律体系健全完善在预防和应对灾害方面，坚持“立法先行〞，建立了完善的应急管理法律体系。年，国家公布了?灾害救助法?。年制定公布了?灾害对策根本法?。该法对防灾理念、目的、防灾组织体系、防灾规划、灾害预防、灾害应急对策、灾后修复、财政金融措施、灾害紧急事态等事项作了明确规定，是的防灾抗灾的根本大法，有“抗灾宪法〞之称。根据?灾害对策根本法?，还公布了?河川法?、?海岸法?、?防沙法?等法律法规。目前，共制定应急管理(防灾救灾以及紧急4状态)法律法规227部。各都、道、府、县〔省级〕都制定了?防灾对策根本条例?等地方性法规。一系列法律法规的公布实施，显著提高了依法应对各种灾害的水平。为了确保法律实施到位，要求各级政府针对制订具体的防灾方案〔预案〕、防灾根本方案、防灾业务方案和地域防灾方案，细化上下级政府、政府各部门、社会团体和公民的防灾职责、任务，明确本文来自转载请保存此标记。相互之间的运行机制，并定期进行训练，不断修订完善，有效增强了应急方案针对性和操作性。〔二〕应急管理组织体系科学严密5建立了中央政府、都道府县〔省级〕政府、市町村政府分级负责，以市町村为...
