2023年五个一工程.docx

五个一工程 五个一工程 1.一业一规 各行业主管部门依据平安生产法律、法规和政策要求，制定行业平安生产管理标准，履行行业部门平安生产监督管理职责，催促企业落实主体责任。 2.一企一标 企业结合实际，制定本企业平安生产标准体系，对标建立责任制，落实企业全员岗位责任。 2.1制定企业平安生产标准 主要明确企业平安生产目标、组织机构和职责、法律法规与平安管理制度、平安生产投入、平安生产教育培训、生产设备设施、作业平安、平安风险分级管控和隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告和调查处理、绩效评定和持续改进等相关内容。企业制定的标准其要素不得低于现行国家、行业和地方标准标准要求，由企业主要负责人发布，以正式文件在企业内部实施，并及时报属地行业监管部门备案。 企业平安生产标准：包括：根底标准、管理标准、技术标准、方法标准和产品标准。 3.一岗一责 企业制定差异化的全员岗位平安生产责任制，落实各岗位平安生产责任，上标准岗、干标准活。 3.1明确全员岗位平安生产责任制 企业要根据各类岗位工作人员的岗位工作内容，按照“一岗双责〞、“管业务必须管平安、管生产经营必须管平安“的那么，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的平安生产责任制，主要明确企业党政主要负责人(董事长、总经理、厂长、矿长、党组织书记)、分管平安生产工作负责人、其他分管负责人(副董事长、副总经理、副厂长、副矿长)、总工程师(副总工程师或技术负责人)、平安生产管理机构管理人员、企业工会、生产车间(工段)负责人、生产车间(工段)平安员、企业班组长、企业班组平安员和企业从业人员等企业所有人员在平安生产方面所应承担的职责，制定每名企业员工岗位平安生产职责清单。 3.2强化企业全员岗位平安操作规程。 岗位平安操作规程是指根据物料性质、工艺流程、作业活动、设备使用要求而制定的作业岗位平安生产的作业要求，是岗位作业人员现场平安作业的最主要依据。企业编制全员岗位平安操作规程要包括适用范围、岗位平安作用职责、岗位主要危险有害因素、岗位劳动防护用品佩戴要求、岗位作业平安要求和岗位应急要求等根本内容，其中要明确对设备设施、作业活动、作业环境、现场管理等全员岗位平安风险防控和隐患排查治理工作的要求，制作岗位平安风险告知卡，制定岗位隐患排查治理标准，做到“一岗一清单〞。 3.3加强企业全员岗位平安教育培训。 企业要制订年度各类人员岗位平安生产培训方案，建立培训档案，分类组织实施。加强企业负责人和平安管理人员的培训，使其具备岗位所要求的知识水平和能力； 加强特种作业人员的培训、考核，严格持证上岗； 加强班组长、车间(工段)主任(工段长)的平安培训，使其掌握生产一线平安管理的根本要领； 加强从业人员的平安技能培训提高一线员工的平安意识、平安操作技能和应急处置能力。采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，必须对从业人员进行专门教育培训，保证其具有本岗位平安操作、应急处置等知识和技能。 3.4实施企业全员岗位平安生产责任考核。 企业建立以岗位平安绩效考核为重点，以落实岗位平安责任为主线，以杜绝岗位平安责任事故为目标的全员岗位平安生产责任考核方法，与绩效工资、职务晋升、评先评优相挂钩，实现岗位平安责任制闭环管理。 4.一人一卡 企业将不同岗位(或同一岗位)每名员工的岗位要求、标准、职责和平安风险、隐患排查及应急救援防控措施等内容整合形成具体行为标准，以员工岗位平安风险提示卡片形式明示，落实每名企业员工平安操作行为。 4.1明确岗位平安风验提示卡相关内容。 主要由两局部组成： 一是平安岗位相关根底资料。包括人员照片、姓名、所在车间(班组)、工种(职务)、年龄、参加工作时间、从事本岗时间、党团情况等信息； 二是平安风险点及相关防控措施。管理岗位风险提示卡主要包括根据风险辨识形成的风险数据库确定的本岗位的风险点和针对性制定的相关卡控、预防措施等内容； 员工岗位风险提示卡主要包括根据岗位风险辨识形成的风险数据库确定的在本岗位作业中最重要作业环节，最容易出现人身、操作等平安问题的关键点和针对性制定的相关卡控、预防及应急逃生措施等内容。 4.2实施岗位平安风险提示卡分类使用与管理。 企业对岗位平安风险提示卡实施颜色管理，直接从事相关平安生产的一线员工采用黄色卡片管理，从事生产管理岗位的干部员工(工长及以上管理人员)采用蓝色卡片管理。企业要建立岗位平安风险提示卡分级档案管理制度，专人负责对企业所有在岗员工分别建立电子卡、簿、账册。 4.3落实岗位平安风险提示卡提示内容考核。 企业要将岗位平安风险提示卡中各岗位平安职责、岗位操作规程、岗位风险点、卡控和防控措施等内容作为员工考试和重点教育学习内容，记录在案并存档管理，与员工绩效工资考核挂钩。 正面 平安风险提示卡 岗位名称 总经理 姓名 职务 出生日期 政治面貌 参加工作时间 从事本岗时间 所属单位 总经理是本公司平安生产管理第一责任人，对本公司平安生产工作和平安管工作全面负责。 (1)领导本单位健康平安与环境工作，对本单位健康全与环境工作负全面责任； (2)任命管理者代表，并赋予其相应的职责和权限； (3)做出并履行健康平安与环境承诺，为建立、实施、保持和持续改进健康平安与环境管理体系提供必要的资源； (4)定期主持召开本单位健康平安与环境管理委员会会议，评审健康平安与环境方针、目标和规划方案，研究确定有关重大事项，解决有关重大问题； (5)批准本单位健康平安与环境方针和战略目标、管理层和机关部门健康平安与环境责任制、突发事件总体预案和事故（事件）披露； (6)催促检查本单位管理层其他成员和分管部门履行健康平安与环境职责、落实健康平安与环境投入和重大隐患治理； (7)组织较大及以上事故和重大平安与环境突发事件应急救援，按管理权限和要求组织或配合事故调查处理； (8)向员工代表大会汇报健康平安与环境工作。 反面 序号 岗位风险点 平安风险防控措施 1 违章指挥造成事故 按标准要求认真安排各项工作 2 消防器材数量缺乏和摆放位置不符合要求。或消防器材损坏 严格执行公司管理标准要求。定期检查，维护保养，不符合要求及时整改 3 对隐患采取措施不及时或未及时整改发生事故 一经发现立即采取措施，及时申报整改 4 应急预案演练不认真，员工应急处置能力差，导致事故不能及时处理 加强日常实战演练。提升预案的防御功能和员工处置能力 5 设备日常维修不当，造成事故 认真执行失败检维修制度 6 发生生产平安事故或处理不当 标准操作、严格复核、执行“三到位“ 5.“一日一醒（省）〞 企业班组每个工作日要组织员工开展班前警醒、班中提醒、班后反省平安教育活动，强化风险意识，确保作业平安。