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2023
粮食局
改革
发展
工作总结
2023年粮食局改革与进展工作总结
2023年,在市委、市政府的正确领导下,在省局的关心指导下,全市粮食部门坚持以科学进展观为指导,紧紧围绕年初确定的目标,求真务实,埋头苦干,各项工作均取得了新的进展,在全市保增长保进展大局中发挥了乐观作用。
〔一〕主要指标完成状况
1、全市地方储藏粮规模仍保持19万吨,全面完成省政府下达的储藏粮任务;
2、全市粮食购销总量达184万吨,比政府下达指标多收购59万吨;
3、开展粮食流通监督检查活动1156次,查处粮食违法案件103起;
4、新增“五放心〞粮店24家,总数达181家,超规划完成了年初目标;
5、圆满完成全国粮食清仓查库任务,实现“零过失〞的工作目标;
6、中心粮库建设工作步伐加快,如东马塘粮库改扩建项目已开工建设;如东河口粮库、双甸粮库、通州金沙储藏库等新建和扩建项目已完成前期预备工作,即将开工建设;
7、市级“示范粮库〞创立活动初见成效,经评定,全市已有3家企业获“南通市示范粮库〞称号,1家企业获“江苏省示范粮库〞称号;
8、完成仓储设施修理改造投入1005.36万元,全市仓储设施条件得到进一步改善;
9、全市粮油工业总产值完成165亿元,产品销售收入156亿元,实现利税总额5.89亿元,实现利润总额3.77亿元;
10、鼓舞引导企业进展产业化经营,省级以上龙头企业到达12家,龙头企业建立原料基地达220万亩以上;
11、连续推动创优夺牌工作,新增省级名牌4个,市级名称3个;
12、全市国有粮食购销企业实现利润达1781万元,同比增加229万元,连续保持全省第三。
〔二〕主要工作
1、突出两大重点,科学统筹推动
〔1〕清仓查库工作实现“零过失〞目标。今年国家统一组织全国第三次粮食清仓查库工作,要求对辖区全部存粮及非国有粮食企业的粮食流通统计制度执行状况进行检查,即“有仓必查,有粮必查,有账必查〞。为确保全市粮食清仓查库工作顺当开展,我们高点定位,严格要求,在年初的全市粮食工作会议上提出全年粮食清仓查库实现“零过失〞的目标,并提出了具体的工作措施,扎实细致地做好每个阶段、每个环节的工作。今年培训业务人员335名,抽调63人组成7个普查工作组,在自查环节组织了4次检查活动,全部粮仓做到粮面如镜,棱角直如线,认真画图、丈量,认真做好各类工作底稿和表格。在此根底上,市局组织11人的检查组对全市13个有粮点进行模拟检查。依据模拟检查中觉察的问题,市局由5位领导分别带队进行面上巡查,做到库库必到,责任到人。经过全市粮食系统上下共同努力高标准地完成了清仓查库各项任务。经企业自查、市级普查、省级复查、国家抽查,全市辖区内粮食账实相符,账账相符,库贷合理,管理标准,储存平安。全市检查时点实际库存51.3万吨,其中中心权属粮16万吨,地方权属粮21万吨,商品周转粮22.4万吨,国家临时存储粮11.7万吨,地方储藏成品粮0.6万吨。通过这次清仓查库,不仅摸清了库存家底,为粮食宏观调控决策供给了精确 的依据,而且提升了粮食流通管理工作水平,激发了进展热忱,呈现了行业风采。
〔2〕学习实践科学进展观活动到达预期效果。依据中心和省、市委统一部署,全系统普遍开展了学习实践科学进展观活动,具体抓了四项工作:一是强化学习。实行集中学习与分散自学相结合,读原著与听辅导相结合上党课与作讲座相结合的方式组织学习,学习实践活动的参与率与培训掩盖面到达100%。二是深化调研。围绕粮食行业贯彻落实科学进展观的实际,市和各县〔市〕局都确定了重点调研课题,分别由局领导班子成员牵头负责,集中近半个月时间,通过召开座谈会、实地考察等形式,深化开展调查争辩,形成了一批具有较高质量的调研报告,为下一步工作供给了科学的决策依据。三是查摆问题。坚持把找准问题作为推动学习实践活动的关键环节,通过发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等形式,广泛收集意见和建议,为找准问题、改良工作供给了重要依据。四是明确思路。市和各县〔市、区〕局留意联系实际,把学习实践活动的落脚点放在进一步落实粮食经济科学进展的举措上,即:确立全面的、协调的、可持续的粮食平安观理念,破解根底设施建设滞后、基层国有粮食企业进展模式不科学、粮食行业人才青黄不接三大难题,提升进展、创新、决策和自律四大力量,使学习实践活动取得了知行合一的效果。
2、实行多种措施,确保粮食平安
〔1〕切实加强日常管理。全市认真落实平安储粮管理责任制,重点抓好储藏粮实物监管,坚持做到每月至少一次到承储点踏仓检查,对检查中觉察的问题准时实行措施,较好地坚持了各项平安储粮管理制度和储粮平安检查考核制度,认真组织开展了“一符四无〞和“红旗仓〞等活动,全市储粮工作切实做到了领导重视,责任明确,制度落实,管理到位,储粮平安。全市粮食平均库存45.6万吨,实现了平安储存无事故的目标。
〔2〕不断完善品种结构。在原粮储藏的根底上,建立了成品粮油储藏长效机制,全市成品粮储藏总量到达7000吨,其中大米5000吨、面粉2023吨,油脂储藏到达2023吨。市级储藏成品粮规模到达2023吨,其中大米1500吨、面粉500吨,食用油脂储藏规模1000吨,其中小包装300吨,成品粮油储藏确保了长期储存、正常轮换、随时调用,进一步提升了应急功能。
〔3〕有序开展储粮轮换。各地严格依据储藏粮管理方法要求,坚持先审批后轮换,轮空不超期,轮入质量有保证,各承储企业加快了轮换节奏,在平安准时到位的状况下,保证了储藏粮的新颖度。
〔4〕认真抓好质量监管。各地认真把好入库粮食质量关,不合格不予转储;准时处置虫粮,通风降温,消退储存中的担忧全因素,2023年,市局监管中心共组织检查申请转市储粮入库粮食135批次,监控粮食8.5万吨,其中拒绝了质量不合格粮食8个批次5500吨。
〔5〕连续开展产销连接。2023年5月12日,我们组织全市24家企业参与了在盐城召开的2023年省内粮食产销连接洽谈会。会上,分别与泰州市、宿迁市及盐城市所属〔市、区〕企业签订协议63份,订购粮食26.9万吨,其中小麦20.5万吨,粳稻6.4万吨。
3、加大有效投入,推动仓储建设
2023年,全市上下普遍加大了粮库和物流设施建设的推动力度。上半年,市局针对全市中心粮库和物流设施建设工作进展不快的状况,开展了专题调研活动。7月份,结合召开全市半年工作点评及经济活动分析会之机,组织与会同志实地参观如皋库,感受进取拼搏的精神,嗣后,结合贯彻落实全省粮食产业进展观摩会精神,又召开了全市粮食仓储物流建设推动会,有效的推动了全市仓储物流设施建设,使全市仓储物流设施建设取得了明显进展。目前,如东县投资2023万元,改扩建3.5万吨仓容的马塘粮食储藏库项目,已正式开工建设;投资1800万元的双甸2.5万吨中心库退城进郊项目以及河口中心库扩建2.5万吨仓容的项目,已根本完成前期预备工作,即将开工建设;古坝粮站旧仓改造项目也按规划进行。通州区投资3000万元,新建3万吨仓容的金沙粮食储藏库项目,已经完成土地使用权变更和新征土地征用、项目立项、规划、环评等工作,目前正在实施拆迁工作,该项目已列入政府重点工程。南通粮油接运投资1.3亿元,新建5.5万吨浅圆仓、4万吨中转仓和6万吨食用油罐工程,已经完成项目审批、地质勘探、初步设计、环评报告、土地征用等工作。海安县海安粮库南库退城进郊,新建6万吨仓容的海安粮食储藏库项目已经完成征地工作;市地储库退城进郊,规划投资1亿元,新建8万吨仓容项目也已启动,目前正在落实建设用地。启东市吕四粮油中转站改扩建成启东粮食储藏库项目已列入启东市政府民生工程。海门市货隆桥粮食储藏库扩建为中心粮库项目已经海门市政府同意,并已经获得财政资金支持。
4、留意实事惠民,践行效劳宗旨
〔1〕认真抓好两季收购。收购前,加强对粮食生产形势的调查和分析,较为精确 的把握了今年农夫可出售余粮的数量,测算收购资金需求量,准时调度仓容,调整收购点,组织参与收购人员培训和政策的学习,提高收购人员的素养;利用报纸、电视、粮网等多种媒体,不断宣扬收购政策,让惠民政策深化人心。收购中,认真开展市场监管,努力标准市场秩序。各收购点乐观行动,落实专人负责资金的方案编制和供给,保证售粮过程中不打一张“白条〞。同时,还在收购现场设立医务室、茶水站、休息棚等效劳设施,张贴了收购品种、价格、质量标准、作价方法等,对各类标准品小麦设置样品台,便利农夫比照。
〔2〕不断完善帮困机制。这项工作是我市在全省首创的对困难人群实施分类救助的一项重要形式,市区粮油实物帮困供给工作由“五放心〞粮店担当,为了把工作做好,我们屡次召集店主进行业务培训,下发供给工作管理方法,每月上门对供给工作进行检查,听取周边顾客和受助对象的反映,准时结付帮困券资金。全年共平安发放帮困粮油80余万元,无一例投拆。最近,我们对这项工作进行调研总结,丁大卫市长在送呈的报告上批示:同意粮食局的意见,盼连续抓好三条建议的落实。我们将认真贯彻市领导要求,将党委政府的民生情怀通过实物帮困的形式进一步显现放大。
〔3〕不断推动放心工程。一是连续扩大创立掩盖面。2023年全市新增“五放心〞粮店24家,累计达181家。二是进一步加大监管力度。我们依据?南通市“五放心粮店〞监管方法?中的标准、制度、效劳承诺等内容,坚持每月对市区的放心粮店进行检查,对检查中觉察的个别食用植物油溶剂残留超标、黄粒米超标等状况,监督进行下架撤柜处理,并加强后续整改措施,落实状况的检查。同时,我们还通过对第一批91家“五放心〞粮店的复审,取消了1家“五放心〞粮店称号。三是认真开展监测工作。对市区24家“五放心粮店〞销售的粮油,做到每月检查、随机抽样、准时监控。四是成功举办了全市粮食行业名牌〔放心〕粮油产品推介供需沟通会,会议现场布置展牌44块,呈现产品150多种,共有12家企业分别与南通高校等集伙单位签订了供需合作协议。
〔4〕主动热忱效劳企业。2023年,倾力推动水道桥国储库与江苏中储粮分公司合作,关心企业跑省跑市,在资产审计评估、国债资产交接、合作协议订立、新公司设立、投资资产初始登记、二次过户相关商定、以及投资新建项目前期工作等方面做了大量的效劳性协调工作。为克服资金瓶颈制约,屡次与财政、农发行沟通协调,反复向市政府分管领导汇报并取得支持,使困扰多年的市储粮油信用贷款问题得到根本解决。我们以参与争创全市民营经济优秀效劳部门活动为契机,进一步加大了效劳民营企业工作力度。一是关心指导企业加大技改投入。东方明珠公司退城进区一期工程总投资3000多万元,已竣工试生产;如皋米面厂整体搬迁顺当进行,新厂址建设即将开工;海安家惠油脂公司投资1500万元的储藏油库已建成投入使用;南通粮油接运公司投资1500万元更新两台门机,并获得国家粮食现代物流补贴500万元;博爱面粉、江山米业分别新建钢板仓,对生产设备进行更新改造。今年全市粮食行业民营企业技改投入累计达亿元以上;二是乐观引导企业开展产学研活动。目前,金太阳油脂公司已获得国家发改委320万元中心投资重点产业资金、省科技重大科技成果转化专项资助500万元和贴息100万元,巴大饲料公司已获省科技厅重大科技成果转化专项资助500万元和贴息200万元;三是组织指导企业争创“名企、名人、名牌〞。银河面粉公司荣获全国粮食行业改革创新企业称号,蔡飞同志荣获全国粮食行业优秀企业家。全国粮食行业信用体系评价首批A级以上信用企业有70个席位,其中全省获得10席,我市占有2席。
〔5〕切实搞好军粮供给。以高度的政治责任感,切实做好军粮供给管理工作。坚持以兵为本,把部队需求作为我们的工作目标,任何时候都能保证军粮拉得出、供得上、质量好。为此,我们实行目标考核,签订了南