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2023
全县
卫生
工作
调研
座谈
会上
致辞
在全县卫生工作调研座谈会上的讲话
这两天,我xx县上几位领导看了几个乡镇卫生院、疾病预防控制中心xx县一院、二院,刚刚又听取了卫生局的工作汇报,和大家进行了非常坦诚的座谈。总体感到,近几年卫生局各项工作做的非常到位,在各个方面取得了很大成绩,全县卫生工作变化比较大。特别是在县财政补贴比较少的情况下,县爱卫办、红十字会等单位能够克服困难,各项工作做得很好,值得充分肯定。下面,我讲三点意见,供大家参考。
一、对全县卫生工作的评价感触最深的是,这几年卫生工作由“低谷期〞转向“上升期〞。主要表现在:一是“三项建设〞抓得比较好。抓“龙头〞,强根底,改善设施条件;抓设备,树品牌,提高医技水平;抓队伍,强业务,做优人的素质这三项建设抓得都非常好。二是防保工作步入了标准化运行轨道。涌现出了很多全市、全省乃至全国的先进,特别是这几年整体工作走在了全市前列,连续两年考核位列全市第一。三是卫生体制改革增强了内部活力。不管是用人机制上的“双聘〞制,还是分配体制上的“双挂钩〞,还有2023个乡镇卫生院的上划管理等工作,做得都比较好。四是新型农村合作医疗试点工作稳步推进。这是涉及全县12万农民的一件大好事。目前,参合率已到达90%以上,深受农民欢迎和支持。五是贯彻全县三级干部大会精神行动快。提出的工作思路、目标和措施比较好。六是卫生体制改革的思路非常好。学习xx先进经验,提出“一保两放〞即保公共卫生,放开公办医院、放开用人机制的改革思路难能可贵,值得肯定。
二、关于下一步卫生工作总体要以防、医分开总揽卫生工作全局,以改革为突破口,着力解决开展中的困难和问题,大幅度提升卫生工作的层次和水平。具体抓好以下六个方面:
1、大力推进医疗改革。从长远讲,在卫生系统推行改革改制,能够激活卫生资源,吸引社会多方投资,促进国有资产保值增值,赢得上级更多支持,打造卫生工作品牌,不断提升全县卫生工作的层次和水平,对促进卫生事业开展具有重要的战略意义。要借鉴xx等地先进经验,在乡镇卫生院先行试点,用市场的手段,进行改制、拍卖和股份制改造,增强开展活力,实现医疗市场化。在改革改制中,要确保财政供给关系、档案工资和身份“三不变〞,使职工既得利益又不受损害。乡镇卫生院院长,包括社区效劳中心主任,可以选择卫生院进行改革试点,县上将提供优惠政策,大力支持改革。当前要突出抓好县二医院和西华镇卫生院的改革改制。山寨卫生院院长主动要求改革改制,提出了一些政策性的建议。会后县卫生局要认真研究,抓紧制定全县乡镇卫生院改革试点方案,提请县委、县政府研究审批。希望大家切实转变观念,解放思想,大胆试,大胆创,营造竞争局面,建立符合市场经济规律的新体制和新机制。对改革问题既要积极,又要稳妥,绝不能盲目冒进,生搬硬套,必须符合华亭实际。
2、大力扶持公共卫生事业。公共卫生事业是政府必须抓好的工作,不能推拖,更不能推向市场,这是个原那么问题。要按照即将召开的全省农村卫生工作会议精神,做好乡镇卫生院医护人员“吃皇粮〞问题,积极探索解决医疗卫生单位存在的一些实际困难。要认真研究解决妇幼保健院、疾控中心、红十字会存在的困难问题,以及村一级医疗效劳网络建设村卫生所(室)补助的问题,大力支持公共卫生事业开展,为全县人民医疗保健提供坚强的支撑。比方通过向上争取资金,给每个村卫生所每月补助一些经费,充分调动乡村医生的工作积极性。
3、大力推行合作办医。对目前改革条件还不成熟的医疗机构,要走“靠外、靠大、靠强〞的路子,提升医疗水平和效劳质量。xx县一医院,要大胆探索,除衔接西京医院之外,还可以挂靠上海、北京等地一些有影响的医院,经常邀请老教授、老专家来华亭讲学、坐诊,还可以联系外地“名院〞整体收购,也可以搞成知名医院的分院,在全市甚至全省形成一个新的医疗中心。同时,要在卫生系统营造浓厚的学术气氛,不断提高医护人员的业务素质,到达病员外流减少,吸引外地患者的目的。要加大卫生人才引进力度,引进的人才越多,提升层次也就越快,这个非常重要。县一医院要在这方面带好头,走出新路子,增强影响力。其他医疗机构和乡镇卫生院也要抓好这件事。
4、抓好医德医风建设。医院改革改制之后,医德医风将不是主要问题。但在公办医疗机构,医德医风始终是一个大问题。病人得了病很痛苦,心情也不好,如果进了医院得不到微笑效劳,得不到及时医治,个别医生态度生硬,甚至收受红包,这确实是令病人很伤心的事情。大家都害过病,都进过医院,都看过医生,要切实替病人着想。特别是县一医院、县中医院要带头做好。在未推行改革之前,要把医德医风作为医院的生命线来抓。从客观上讲,医疗水平有限还可以理解,但效劳态度不好,人就理解不了。医疗水平和效劳态度在医院非常重要。另外,设备的更新换代也非常重要,必须做好。我听县人大的领导讲,去年开展了卫生系统行风评议,整改非常到位,一定要吸取经验教训,坚决预防和纠正医疗行业不正之风。
5、切实搞好农村合作医疗试点。搞好新型农村合作医疗试点工作是卫生系统支持、建设新农村的一个重要方面。推行合作医疗试点,对增加医院收入,帮助走出困境都非常有利。前几天,市委、市政府分管领导督查工作时指出,我县合作医疗工作还存在住院病人医药费报销比例不合理、没有专门的工作机构和工作人员等问题。请县卫生局尽快提出整改意见,提请县委、县政府有关会议研究解决。关于合作医疗办公室副科级建制问题,在今后研究机构编制问题时一并解决。
6、积极创立省级卫生县城。省级卫生县城创立工作年内要通过省上命名验收,力争明年进入创立全国卫生县城序列。华亭是一个工业主导型县份,城市化水平比较高,随着城市扩建工程的实施,将大大提升县城的层次和品位,影响创立工作的硬件建设问题,也将很快得到解决。关于XX县区公厕、垃圾箱等公共卫生设施配套问题,由县卫生局和爱卫办提出意见,提请县政府或城市开展工作领导小组研究解决。
三、要重视和加强卫生系统党建工作当前,全县卫生系统要扎扎实实搞好学习贯彻党章主题教育活动,增进团结,协调统一,凝聚力量,把卫生工作做好。重点要贯彻好县委工作会议精神,着力落实好“两规那么一意见〞,即中共xx县委决策重大事项议事规那么、xx县县直部门党组(党委)决策重大事项议事规那么和关于加快推进干部人事制度改革的意见,进一步标准议事决策程序,在干部人事改革上走出新路子,探索新经验,真正让有本领的人有用武之地,使个别推天混日子的人警醒起来。下一步,县委将理顺县直部门党政“一肩挑〞问题,为“两规那么一意见〞的实施提供体制上的保证。同时,卫生系统要不断创新体制机制,既要争取外面支持,更要激发内部活力,不断加快全县卫生事业的开展。总之,通过调研,我感觉卫生局领导班子、干部队伍精神面貌好,争先创优劲头很足,希望继续保持这种好的作风和劲头,把“十字〞思路落到实处,把卫生工作做得更好,为我县社会事业的开展做出积极的奉献。
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