2023年能源消费“双控”及煤炭消费减量替代工作自评汇报.docx

能源消费“双控〞及煤炭消费减量替代工作自评汇报 按照省政府办公厅XX省“十三五〞节能减排综合性工作方案（豫政办（2023）81号）、XX省“十三五〞控制温室气体排放工作实施方案（豫政办（2023）52号）、XX省“十三五〞煤炭消费总量控制工作方案（豫政办（2023）82号）和省节能减排办XX省“十三五〞能源消耗总量和强度“双控〞及碳排放强度考核实施方案（豫节减办（2023）3号）要求，省开展改革委会同有关部门组成考核组，对各省辖市、省直管县（市）2023年度能耗“双控〞和碳排放强度、煤炭消费减量替代工作目标完成情况及措施落实情况汇报如下： 一、2023年度能源消耗总量和强度“双控〞及碳排放强度目标完成情况总分值25分自评得分25分 2023年川汇区政府各级各部门以加快推进生态文明建设和区委、区政府深入实施振兴川汇方略为统领，按照国家、省节能降碳工作部署，坚持把能源消耗总量和强度“双控〞以及碳排放强度作为转方式、调结构、促开展、惠民生的重要抓手，着力开展绿色低碳产业，着力控制能源消费过快增长，着力推进重点领域能效提升，坚持源头控制与存量挖潜、突出重点与全面推进、依法管理与政策鼓励、市场调节与政府调控相结合，主要通过推进全市产业结构优化升级、建立长效机制保障，强化降低能源消耗总量和强度以及碳排放强度能力提升和监督检查，努力营造崇尚节约节能、绿色消费与低碳环保的体制环境、政策环境和市场环境，节能降碳工作成效明显。 2023年度，我区万元生产总值能耗降低目标为3%，实际完成万元生产总值能耗降低率为9.87%，超额完成了年度节能目标任务，完成“十三五〞能耗强度降低目标进度的31.5%。2023年我区能源消费总量为661万吨标准煤，较2023年增加19万吨，未超出2023年度662.6万吨的能耗总量控制目标。 “十三五〞期间我区二氧化碳排放降低目标为18%，年均下降3.89%，2023年度我区碳排放量为1292.76万吨，碳排放强度为0.652，单位生产总值二氧化碳排放降低率为5.41%，超额完成了年度目标任务，完成“十三五〞碳排放强度降低目标进度的30%。 1.年度能耗强度降低目标总分值2023分，自评得分2023分。依据区统计局反响信息，已超额完成年度目标值； 2.“十三五〞能耗强度降低目标进度总分值5分自评得分5分。依据区统计局反响信息，已超额完成年度目标值； 3.年度能耗总量控制目标，总分值5分，自评得分5分，依据区统计局反响信息，已超额完成年度目标值； 4.“十三五〞能耗总量控制目标进度总分值5分自评得分5分依据区统计局反响信息，已完成。 二、碳排放强度控制目标15分自评得分15分 1、年度二氧化碳排放强度降低目标总分值2023分自评得分2023分；依据环保川汇分局反响信息，已完成。 2、“十三五〞二氧化碳排放强度降低目标总分值5分自评得分5分；依据环保川汇分局反响信息，已完成。 三、煤炭消费总量控制 年度煤炭削减任务总分值2023分自评得分2023分；我区已完成各工程标任务。 年度煤炭削减任务。我区根据XX省“十三五〞煤炭消费总量控制工作方案编制了川汇区“十三五〞煤炭消费总量控制工作方案，将煤炭消费总量控制目标分解落实到有关部门和重点用能单位，并实施煤炭消费替代管理，将新建燃煤工程煤炭消费等量或减量替代，纳入固定资产投资工程节能审查。2023年，我区积极推动光伏发电、生物质能等可再生能源开展，不断提高可再生能源消费比重。 四、措施落实情况 （一）节能目标责任总分值4分自评得分4分 1.加强节能统筹规划，我区制定了川汇区“十三五〞节能减排综合工作方案并下发到各相关单位严格执行。 2.我区分解了能耗总量和强度“双控〞指标任务。 3.开展了能耗总量和强度“双控〞目标责任评价考核。 4.实施了问责和表彰奖励制度。 5.能耗总量和强度“双控〞工作领导协调机制发挥有效作用。 （二）产业结构调整总分值4分，自评得分4分 1.根据统计局数据显示，规模以上工业六大高耗能行业能耗占区规模以上工业能耗比重下降。 2.我区严格实施了固定资产投资工程节能审查制度。 3.大力开展非石化能源。 我区通过“美丽乡村〞建设和太阳能光伏扶贫政策大力开展太阳能光伏发电工程。 （三）重点领域节能降碳总分值12分自评得分12分 工业领域总分值3分自评得分3分 1.根据统计局等相关数据，我区完成了规模以上工业企业单位增加值能耗下降进度目标。 2.建立完善工业节能管理制度。 3.推进工业绿色制造体系建设。 建筑领域 1.城镇新建民用建筑全面执行节能强制性标准，得0.5分；积极实践低能耗、超低能耗建筑，引导农村地区实施建筑节能，提升建筑能效。 我区执行了XX市人民政府办公室关于执行绿色建筑标准的通知、XX市绿色建筑行动实施方案、XX市农村村民住宅建设管理暂行方法、XX市人民政府办公室关于加快开展装配式建筑的实施意见（试行）等建筑政策，城镇新建民用建筑全面执行节能强制性标准，积极引导农村地区实施建设节能，提升建筑能效。新建保障性住房、各类政府投资的公益性建筑以及单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站等大型公共建筑，全面执行绿色建筑标准。虽然市里没有对我区下达既有建筑节能改造任务，但是我区积极推进既有建筑节能改造，在中心XX县区以特许经营方式推广空气源热泵，实施了周口平原宾馆、周口迎宾馆、周口怡馨养老院等空气源热泵示范工程13个，总输入功率202312千瓦，供热供冷面积4.1万平方米。制定了川汇区公共机构合同能源管理实施细那么和川汇区公共机构能源审计管理暂行方法，进一步加强公共建筑能耗统计、能耗动态监测等工作，充分利用合同能源管理模式，积极推进公共机构既有建筑节能改造。积极推广可再生能源建筑应用，大力推广绿色建材和新型墙材，明确了目标任务，明确了装配式建筑开展重点，大力开展装配式建筑产业基地和园区，积极建设装配式建筑示范工程等，XX省金华夏建工集团股份年产800万平方米钢结构装配式建筑，已申报建设部装配工产业基地。 2.我区城镇绿色建筑占新建建筑比例已超额到达要求（2023年到达32%，2023年到达40%）。 3.积极推进既有建筑节能改造，改造方案目标明确，创新模式推进改造，推进公共建筑能耗统计、能耗动态监测。 我区执行了XX市人民政府办公室关于执行绿色建筑标准的通知、XX市绿色建筑行动实施方案、XX市农村村民住宅建设管理暂行方法、XX市人民政府办公室关于加快开展装配式建筑的实施意见（试行）等建筑政策，城镇新建民用建筑全面执行节能强制性标准，积极引导农村地区实施建设节能，提升建筑能效。新建保障性住房、各类政府投资的公益性建筑以及单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站等大型公共建筑，全面执行绿色建筑标准。虽然市里没有对我市下达既有建筑节能改造任务，但是我区积极推进既有建筑节能改造，在中心XX县区以特许经营方式推广空气源热泵，实施了周口平原宾馆、周口迎宾馆、周口怡馨养老院等空气源热泵示范工程13个，总输入功率202312千瓦，供热供冷面积4.1万平方米。制定了川汇区公共机构合同能源管理实施细那么和川汇区公共机构能源审计管理暂行方法，进一步加强公共建筑能耗统计、能耗动态监测等工作，充分利用合同能源管理模式，积极推进公共机构既有建筑节能改造。积极推广可再生能源建筑应用，大力推广绿色建材和新型墙材，明确了目标任务，明确了装配式建筑开展重点，大力开展装配式建筑产业基地和园区，积极建设装配式建筑示范工程等，XX省金华夏建工集团股份年产800万平方米钢结构装配式建筑，已申报建设部装配工产业基地。 4.积极推广可再生能源建筑应用，目标明确，措施完善。 XX市兴源建材年处理200万吨建筑垃圾工程。 5.开展装配式建筑目标明确，方案可行，政策完善，装配式建筑占新建建筑比例逐年提高 XX省金华夏建工集团股份年产800万平方米钢结构装配式建筑，已申报建设部装配工产业基地。交通领域总分值2分， 交通领域总分值2分自评得分2分 2023年，我区继续推广节能汽车和新能源车辆。转发了交通运输部办公厅关于实施绿色公路建设的指导意见和交通运输部关于印发交通运输节能环保“十三五〞开展规划的通知，制定并落实绿色交通开展政策措施，积极推进绿色公路建设。 公共机构领域总分值2分，自评得分2分 我区印发了关于2023年度全区公共机构节约资源工作安排的通知，认真落实公共机构节能措施，积极推进公共机构节能工作，完成了2023年度公共机构节能工作目标。积极开展国家级、省级节约型公共机构示范单位创立工作。开展了2023年度XX市公共机构节能工作情况考核，对公共机构节能工作先进单位和先进个人进行了表彰。区级财政安排专项资金对公共机构节能改造工作进行了支持。 重点用能单位节能管理总分值1分，自评得分1分 重点用能设备节能管理总分值1分，自评得分1分 （四）碳市场建设与区域低碳开展总分值15分自评得分15分 1.监测方案制定与数据核查报送，5分。 2.碳市场能力建设培训，2分。 3.低碳试点建设，6分。 4.市级温室气体清单，2分。 5.其他市场机制（加分项），1分。 （五）重点工程及技术推广总分值2分自评得分2分 1.组织实施节能低碳重点工程，1分 2.实施节能低碳技术产业化工程，0.5分。 3.开展节能低碳技术推广应用工作，0.5分。 （六）支持政策 1.价格、税收政策落实情况，2分。 2.节能专项资金增长情况，2分。 （七）市场化机制 1.探索开展用能权交易，加1分。 2.推进绿色金融效劳，加1分。 3.推行合同能源管理，1分。 4.实施电力需求侧管理，1分。 5.创新市场化机制，1分。 （八）监督检查 1.健全节能法律法规，1分。 2.开展节能执法监督检查等，2分。 （九）管理与效劳 1.加强能源统计能力建设，1分。 2.健全能源计量体系，1分。 3.加强节能培训，0.5分。 4.加强节能低碳宣传，0.5分。 我区转发了关于2023年全省节能宣传月和全国低碳日活动的通知，川汇区公共机构节能工作领导小组办公室组织开展了2023年全市公共机构节能宣传月活动，通过开设专题专栏、刊发评论言论、加强网上宣传等形式加强节能低碳宣传活动，从而增强了全社会参与节能减排的积极性。 川汇区政府2023年度煤炭消费减量替代工作完成情况 一、目标完成情况，总分值25自评得分25分 依据统计局数据我区已完成目标任务。 二、方案制定情况，总分值20分自评得分20分 我区已编制了川汇区“十三五〞煤炭消费总量控制工作方案 三、体制建设情况，总分值，8分自评得分8分 四调整产业结构情况总分值2023分自评得分2023分 1、积极化解过剩产能，淘汰非电行业落后产能，4分自评得分。 2、“双替代〞工作实施情况，4分自评得分4分 2023年我区“双替代〞工作任务5000户，实际完成6936户超额完成1936户。 3、实施重点