2023年派驻纪检监察组工作要点.docx

派驻纪检监察组2022年工作要点 2022年是我国全面建成小康社会和“十三五〞规划收官之年，作为政治机关，我组将紧跟党中央和上级纪委部署，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党的十九届二中、三中、四中全会精神，始终旗帜鲜明，聚焦政治立场、政治原那么、政治担当和政治纪律，结合各综合监督单位工作实际和各项政策落实情况，严格落实“五抓五重〞监督责任要求，盯紧“关键少数〞，开展精准监督，依规依纪依法开展好监督执纪执法，着力发挥监督保障执行、促进完善开展作用。现就我组2022年工作开展做如下安排： 一、聚焦“两个维护〞，强化政治监督 坚守政治监督定位。一是通过深入学习好宪法、中共中央关于加强党的政治建设的意见等政策法规，提高政治站位、政治觉悟，不断增强“四个意识〞，坚决“四个自信〞，做到“两个维护〞，更好地聚焦政治监督，加强对各综合监督单位强化思想武装、贯彻党章宪法、执行党的理论路线方针政策及重大决策部署贯彻落实情况、遵守政治纪律、履行政治责任、行使公共权力等方面监督检查； 二是通过组织党员干部进行统一考试和邀请专家学者做专题讲座，多主题、多层次开展警示教育活动等方式，加强对综合监督单位党的十九届六中全会精神贯彻落实情况的监督检查； 三是继续把主题教育专项整治、巡察整改、中央八项规定精神贯彻情况检查作为重要的政治任务抓紧抓好抓实，坚决纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题，坚决查处表里不一、阳奉阴违、有令不行、有禁不止等问题。 严守政治纪律和政治规矩。一是加强重大事项请示报告。要强化思想自觉和行动自觉，切实负起政治责任，进一步强化重大事项请示报告意识，主动向市纪委监委领导报告各综合监督单位落实全面从严治党情况和我组纪检监察干部重大事项变更，同时，持续加强与市纪委监委有关处室的沟通联系,保证工作程序衔接顺畅，保持信息互通互享,做到步调一致，令行禁止。二是加强严明奖惩问责工作方式方法。按照厦门市关于宽容改革失误鼓励担当有为的工作意见（试行）关于营造促进企业健康开展政治生态的实施意见等文件规定，加强向各综合监督单位通报或转发上级纪委关于形式主义官僚主义的正反典型案例，严明政治纪律，鼓励干部担当作为，全面提振干部的精气神，鼓励营造干事创业良好气氛。三是为科技工作做好纪法保障。要紧密结合党中央重大决策部署，特别是要紧密结合十九届六中全会工作部署、科技创新的重大决策部署，充分联系自身派驻监督工作和综合监督单位落实全面从严治党的实际，紧紧围绕“坚持和稳固什么、完善和开展什么〞这个重大政治问题，以政治监督为统领，在科技创新领域进一步加强管理、加强监督、加强统筹，并结合主题教育、巡察突出问题的整改，把监督做深做实，催促党组切实推进科技工作快速高质量开展，同时，及时更新被问责干部廉政档案，当好政治生态“护林员〞，充分发挥监督保障执行、促进完善开展作用。 压实各级党组织管党治党主体责任。一是坚持以问题为导向，催促市科技局、市科协按时有效推进落实巡视巡察整改工作，并对其整改问题和措施逐项对账，看整改期间建立的制度是否具有执行性、措施是否有效、营商环境建设突出问题是否得到解决等，推动整改不到位的问题持续整改，进一步催促有关单位党组织提高政治站位，正视问题、举一反三，稳固巡察监督成果，严肃巡察纪律； 二是催促党组织主动推进新型冠状病毒感染肺炎应急科研攻关和系列惠企政策落实，做好防疫工作“后半篇〞文章； 三是继续推动党组织“一把手〞开展诫勉谈话、批评谈话工作，催促党组织特别是党组（党委、党总支）主要负责人切实担负起全面从严治党政治责任，加强党建和党员干部教育管理工作，进一步强化党内监督、推进整改落实作用。 二、聚焦“完善监督〞，强化履职尽责监督 做实做细日常监督。一是坚持监督关口前移，运用好执纪执法“两把尺子〞，把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，综合运用平时观察、谈心谈话、列席民主生活会、提出纪检监察建议等方式做实监督，结合外部监督成果，研判分析廉政风险点和监督盲点，从中检查挖掘问题，拓宽发现问题线索渠道，不断探索监督的形式由有形覆盖向有效覆盖转变，监督的手段由依靠问题线索监督向无线索主动监督拓展。二是坚持从业务看政治、从问题看责任、从现象看本质，紧紧围绕各综合监督单位党组织履行全面从严治党责任清单情况、群众反映强烈或上级关注的问题及科技资金扶持、公共资源配置、自由裁量权等权力运行廉政风险点开展监督检查工作，并通过问题直查、工作调研等方式，有针对性抽选1-2个科技扶持专项领域进行嵌入式监督，织密监督之网。三是围绕新冠肺炎疫情阻击战、总体战开展的相关工作举措，重点对市科技局出台的应急攻关科技扶持政策、非常时期网上审批便民效劳事项、疫情科普活动、困难时期惠企渡难关举措等工作，进行同步跟踪了解，并以使用财政资金的绩效目标为标准进行工程化分类，建立工程监督台账，对工程执行过程和成效进行深入监督，催促加快精准执行。同时，继续做好节假日检查、严格出入境（国）管理等常规监督工作，紧盯薄弱环节，及时对苗头性问题提醒纠正，严查享乐、奢靡问题，坚决查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题，全面提升监督实效性。 做实做细信访举报。一是根据中共中央办公厅印发了纪检监察机关处理检举控告工作规那么，结合信访举报工作实际，完善我组信访举报工作制度，同时，建立健全信访举报工作台账，依规依纪依法有序处理检举控告，做好相应登记工作，进一步标准信访举报工作内部管理。二是与市科技局、市科协建立协查机制，对来信来访反映业务外的问题，及时移交对应单位办理，催促细查快办，并及时将调查结果反响我组和实名举报人。同时，要求市科技局、市科协在对外公布科技工作监督方式时，明确我组的信访举报 和来信来访地址，进一步畅通信访举报渠道。三是坚持问题导向，通过调阅被反映事项相关材料、走访相关处室或企业等方式，以“融入+嵌入〞的工作模式，认真查办信访件，对不实举报及时予以澄清，保护干部干事创业热情，对确实存在的问题，要充分运用好“四种形态〞，严格依据纪法、事实，统筹考虑性质情节、后果影响、时间节点、认错悔错态度，严肃精准处置，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一，提高办信办件质量。 用好外部监督成果。要盯紧公权力运行各个环节，精准处置民主监督、行政监督、审计监督、群众监督和舆论监督等外部监督反映或移交的问题线索，聚焦对重点领域和关键环节的监督，特别是加大对干部队伍、科技方案工程实施和经费管理使用情况的监督检查，提出整改建议，倒逼责任落实，严肃问责追责，推进建章立制，实现标本兼治，并以群众满意度和实际工作推进效果来检验工作成效，推动纪检监察工作向更高水平开展。 三、聚焦自办案件，强化“三不〞一体推进 加强以案示法，构建不敢腐的惩戒机制。要发挥出“驻〞的优势，坚持有腐必惩、有贪必肃，做到“老虎〞“苍蝇〞一起打、受贿行贿一起查，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，紧密围绕科技领域管理重要环节和科技工程扶持资金落实情况，重点审查政治问题和腐败问题交织、问题线索反映集中、群众反映强烈、现处于重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，并在加快现有问题线索调查工作根底上，有效延伸检查范围，确保监督检查实效。对违反中央八项规定精神、存在各种“四风〞问题的党组织或党员干部，我组将以零容忍态度，依规依纪依法严肃问责追责，同时加大通报违纪违规行为力度，催促各级党组织和各党员干部增强危机意识，依法行政、廉洁用权，切实发挥出纪检监察震慑作用，营造不敢腐的政治气氛。 加强以案促改，扎进扎牢制度笼子。要运用法治思维和法治方式，加强案件剖析，及时开展纪律处分决定执行情况检查，精准下发纪检监察建议，催促党组（党委、党总支）切实担起主体责任，及时带头整改，堵塞制度漏洞，列出正面、负面清单，有效进行整改工作，以纪法刚性约束催促落实案后整改工作。同时，针对相关党组织问责不到位以及整改浮于面上、整改措施不到位等形式主义、官僚主义问题，我组将依规依纪依法严肃追责，切实发挥查办案件治本功能。 加强以案示警，筑牢不想腐的思想堤坝。一方面根据工作安排，不定期、分批次组织党员干部参观市党风廉政教育基地、观看警示教育片和违纪违法干部忏悔录，强化党性教育、法治教育和道德教育，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。另一方面，通过对审查调查业务进行“回头看〞，对被处分人员进行“回访〞等工作，主动向受到党政纪律处分人员了解生活和工作上的困难，及时做好减压工作，鼓励干部积极向上，积极作为，进一步提升监督质效。 四、聚焦自身建设，强化综合素质 全面提升能力素质。一是要把政治理论学习放在首位，结合开展“两学一做〞和“不忘初心、牢记使命〞主题教育，抓好自身建设，锻造过硬的政治品格，培养过硬的履职能力，做严守纪律、转变作风、拒腐防变的表率，做对党忠诚、敢于担当的纪检干部。二是积极适应新形势，要认真参加上级纪委组织的各项纪律审查培训工作，并结合纪检组周例会（周支部会），安排好学习内容，提高党纪法规和宪法法律的理论水平和专业能力，做到纪法贯穿、法法衔接。三是各纪检监察干部要牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，在实际工作中，要敢于迎难而上，主动担当作为，创新工作方式方法，稳步高效推进纪检监察工作，同时要坚决执行领导干部个人重大事项报告制度，时刻保持党员本色，坚持原那么，切实管好自身、配偶、子女，清清白白做人、扎扎实实做事。 扎实推进“三转〞落实。一是要准确理解和把握纪检监察体制改革的要求，要立足“监督的再监督〞“检查的再检查〞，进一步厘清职责边界，划定工作范围，把更多力量压到主业上，坚决防止“三转〞不到位，监督不聚焦。二是要在工作方向、内容、方法上聚焦监督主责，把该担的责任坚决担起来，并进一步探索推进更高水平、更深层次“三转〞，以担当作为增强“主动转〞的自觉。三是严格按照我组常态化监督十项制度，催促各综合监督单位积极履职尽责，对落实责任不到位的单位或个人，运用好“四种形态〞特别是第一种形态，注重抓早抓小、防微杜渐，让监督“长牙〞“带电〞。 有序完善内部管理。一是结合监察体制改革，坚持依法治国与依规治党、党内监督与国家监督、党的纪律检查与国家监察相合，不断探索完善监察体制改革后新时代下的审查调查工作机制，逐步标准审查调查工作行为，做到讲政治、讲程序、讲纪律，公正标准履职，逐步标准从政行为、按制度办事、靠制度办案，严格禁止打听案情、说情干预、违规过问案件，严肃查处执纪违规和执法违规行为，并及时向上级纪委报告，坚决防止“灯下黑〞。二是严格按照谈话平安要求，标准谈话办理程序，做好“六必查〞、谈话预案、“手递手〞谈话等工作，确保谈话工作平安。三是要强化与基层纪检干部联动力度，从纪检监察业务和流程标准上加大指导监督工作，有效发挥基层纪委监督作用。