2023年乡镇干部作风存在问题原因及对策.docx

乡镇干部作风存在问题、原因及对策 　乡镇干部作风存在的问题、原因及对策 　乡镇是最贴近人民群众的一级基层政权，乡镇干部工作在基层一线，是党在农村各项方针政策的具体执行者，是农村各项工作的组织者、指挥者，是党的形象在农民群众中的重要表达者，也是搞好农村基层组织建设的直接责任者。乡镇干部的作风如何，直接影响农村工作的开展及党的事业的开展。因此，扎实抓好乡镇干部的作风建设，显得尤为重要。 　一、乡镇干部作风存在的主要问题 　目前，大局部乡镇干部为贯彻落实党在农村的各项方针、政策，他们想方设法克服困难，付出心血，做了大量卓有成效的工作。但是，也有少局部乡镇干部，甚至是乡镇领导干部，工作积极性不高，思想消沉,甚至个别还有违法乱纪行为,主要表现在以下几个方面： 　 一是精神状态不佳。取消农业税后，局部乡镇干部认为不用收税了，工作轻松了，没有开拓进取精神，工作停留在应付层面，对群众急需解决的热难点问题没有积极应对，“不求有功，但求无过〞，甚至推诿拖拉。在开展上不是主动去寻求对策，而是眼睛向上，等上级给优惠政策，靠上级出思路，向上要钱、要物、要政策，工作中缺乏主动性、创造性。 　二是效劳意识不浓。一些乡镇干部宗旨观念淡薄，为群众效劳的自觉性不强，对“执政为民〞、“群众利益无小事〞的观念认识不到位，抱怨乡村干部的工作太杂，责任过多，压力过大。个别干部对群众反映的困难和问题漠然视之，推诿扯皮，久拖不决，使一些简单问题复杂化，最终导致矛盾激化，甚至造成群众越级上访或过激行为。 　三是工作不够细致。有的乡镇干部在工作中，下村蹲不住，到村工作转一圈，当“邮递员〞、传话筒，开开会，安排安排，部署部署，就认为把工作落实了。有的干部所联系的村，经常“遥控〞指挥，群众长期见不到人影。有的乡镇干部群众观念冷淡，对群众缺乏深厚感情，指导工作指手划脚、指责训斥，“通不通，三分钟〞，没有动之以情、晓之以理，而是高高在上，伤害了群众感情。有的乡镇干部对待群众的来信来访，采取推诿、哄骗的方式打发群众，对群众的疾苦不闻不问，麻木不仁，影响了党和政府在人民群众中的形象。 　四是对人民群众不亲。在对待群众的问题上，有些乡镇干部态度极不端正，对下访谈心为群众办实事存在怕苦怕累思想，嫌农村条件差，环境苦，不能和农村群众打成一片，很难沉下来倾听农民呼声，为群众办实事。有些乡镇干部放松对人生观、世界观的改造，管不住小节，耐不住寂寞，经不住诱惑，处处讲关系、讲私谊、讲实惠。个别干部甚至把下基层到农村下访谈心也当作树立自己的威信、捞取个人实惠的手段，身体下乡了心却没有下去，不能向群众学习，不能真心为民办事，所做工作只是应付上级检查做做样子，工作上只求过得去，不求过得硬，只见外表行动而实效不大。 　二、乡镇干部作风存在问题的主要原因 　造成乡镇干部作风方面存在问题的原因是多方面的，归纳起来主要有以下几点： 　 1、处在基层一线，乡镇工作环境艰苦。工作面广，任务重，各级各部门下达的任务细致而要求高，乡镇干部“两眼一睁忙到熄灯“，干不完的活，忙不完的事，解不完的疙瘩，受不完的气，看不到今后的前景，从而造成精神状态不佳。同时，有些乡镇领导干部认为：我们的工作只有义务，没有职权。如交通问题、国土问题等，他们只有摸底、汇报的义务，没有执法的权力，而一旦暴露问题追究的又是乡镇干部的责任，因此，造成乡镇干部在工作中力不从心，“做天和尚撞天钟〞的心态。 　2、乡镇干部自身素质不高。个别乡镇干部宗旨观念淡薄，责任心、事业心不强。做外表文章多，深入基层解决问题少，把艰苦创业，全心全意为人民效劳的思想抛之脑后，不以“公仆〞自律，组织纪律观念不强，对工作敷衍了事，却追求奢侈享受。 　 　3、乡镇工作体制不顺。一是乡镇效劳水平不能满足群众需求。当前农民最盼望乡镇干部能跑工程争资金，能带着群众搞活市场经济，能精通实用技术效劳群众。而落实工程，乡镇政府自身没有资金，只能到上级政府部门争取，部门又往往门难进，脸难看，落实资金难到位。二是工作指标过高。一些部门指导农村基层工作，仍然沿用方案经济体制下的老思路、旧方法，给乡镇下指标，压任务，逐年加码，层层签订责任状，而村干部不拿工资，不买账，一切推到乡镇干部身上；三是在提拔使用上，如果一定程度受到冷落，乡镇干部的积极性受挫。 　三、加强乡镇干部作风建设的对策 　转变乡镇职能，改进乡镇干部作风，加强乡镇干部队伍建设是一项长期的战略性任务，要把更新观念、提高素质、合理流动、教育管理作为加强乡镇干部队伍建设、加快农村开展的治本之策。 　　1、在更新观念上下功夫。要加强乡镇干部为农民效劳意识教育，牢固树立科学的开展观和正确的政绩观，把增加农民收入作为事关全局的大事，放在更加突出的位置，积极主动为民效劳，始终把群众利益放在首位，想群众所盼，解群众所忧，谋群众所需；始终把群众的意见和呼声作为决策第一信号和依据；始终把群众满意不满意、容许不容许、快乐不快乐作为工作的出发点和归宿。 　　2、在强化培训上下功夫。增强效劳功能，必须提高效劳水平，必须强化乡镇干部培训。根据现阶段农村工作需要和干部自身需求，以胜任本职工作为目标，以增收农民收入为重点，大力开展乡镇干部技能转型培训。围绕农村政策，先进实用技术，市场经济知识和法律知识，以短、专、快的专题培训为重要形式。切实增强针对性，做到“缺什么补什么，什么人才少，就培训什么人才〞。切实提高乡镇干部指导农民致富的效劳本领，依法行政的能力和运用市场经济规律推动农业产业开展的能力。 　　3、在创新机制上下功夫。在干部管理上，要建立约束机制，实现用制度“约束人、鞭策人、鼓舞人、鼓励人〞，要积极营造一股好学之风、正气之风、团结之风、为民之风。要制定出符合本地实际的干部管理制度，建立健全干部住宿考核制度、轮流值班制度、工作去向告示制度，制定奖惩鼓励措施，把干部住勤情况与干部的经济报酬挂钩，认真抓好落实。 　4、在关心和爱抚基层干部上下功夫。要正确对待基层干部的实际困难。在当今主客观情况都比较复杂的情况下，作为一个基层干部，工作任务是比较繁重，压力、阻力和困难较大。对于乡镇干部在农村工作的艰难程度和辛苦程度，各级各部门要给予理解和同情。对乡镇干部所做出的工作成绩要给予关注和鼓励。对他们在工作中的一些缺乏，既要严格要求，同时要给予指导和正确引导。 　5、在对基层倾斜政策上下功夫。一要加大对基层的财政转移支付力度，确保基层干部的经济待遇到位。二要进一步放权于基层，要真正归还乡镇一级政权实体应具有的权力，使其成为一个完整的管理系统，使乡镇拥有对本辖区的人事管理权、财政支配权、规划决策权、方案协调权、指挥监督权，形成以块为主，条块结合，灵活运转的管理体制，三要明确地建立一种城乡干部交流的制度。对县直机关中没有乡镇工作经历的年轻人，每年应安排一批到乡镇去工作；对长期在乡镇工作的干部，每年应择其政绩突出者，或个人、家庭确有某些实际困难者，调一些到县城的单位。