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2023
农村
法制
宣教
指导
意见
农村法制宣教指导意见
为深入贯彻落实科学开展观,全面贯彻党的十七大、十七届五中全会精神,切实提高全县农村村民和村干部的法律素质,增强村级班子的凝聚力和战斗力,保障全县村级班子换届选举工作的依法、有序、高效、顺利进行,推进基层民主政治建设。现就做好村级“两委〞换届选举期间法制宣传教育工作提出如下意见:
一、充分认识做好村级“两委〞换届选举期间法制宣传教育工作的重要意义
党的十七大提出要“深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法用法守法的社会气氛〞。村级“两委〞换届选举是广阔农村群众依法直接行使民主权利的有效形式,加强选举期间的法制宣传工作,不仅是贯彻党的十七大和十七届五中全会精神的需要,也是普法工作围绕中心、效劳大局,扎实推进基层民主政治建设的重要表达。要牢固确立“教育为先〞的思想,站在“稳定压倒一切〞的高度,主动与有关部门联系协调,开展卓有成效的法制宣传教育活动。各司法所要积极向党委、政府汇报工作,争取支持。要结合实际,切实履行职责,确定专人负责,制定方案,把村级“两委〞换届选举期间法制宣传教育工作作为近期工作的重点来抓。各律师事务所、基层法律效劳所及“〞法律效劳热线,要切实增强大局意识、稳定意识和责任意识,充分发挥法律效劳职能作用,配合乡镇(街道)及有关部门,加强对村民委员会组织法、选举法的宣传教育,保证换届选举工作依法、有序进行。
二、切实提高法制宣传教育的针对性和有效性
村级“两委〞换届选举期间是一个特殊时期,要高度重视换届选举期间的法制宣传教育工作,把握特点,突出重点,有所侧重,切实增强法制宣传教育的针对性和实效性,确保村级“两委〞换届选举工作的顺利进行。在对象选择上,要以选举组织者、“两委〞现任班子成员、农村党员干部、村民代表、符合选举条件的选民为重点;在内容确定上,要学习党的十七大及十七届五中全会关于民主政治建设的重要论述,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,坚持公民权利与义务相统一。以学习宣传宪法、中华人民共和国村民委员会组织法、省实施方法、中国共产党农村基层组织工作条例、中国共产党基层组织选举工作暂行条例、信访条例、治安管理处分法、刑法为重点,确保相关法律法规家喻户晓,人人皆知;在宣传形式上,要充分利用各种途径和方式,开展丰富多彩、卓有成效的法制宣传教育活动。要因地制宜,采取集中辅导、以案说法等多种形式,开展宣传教育活动。一要利用播送、媒体,讲解、刊登与选举相关的法律法规。二要利用农村墙报、黑板报,摘登与选举相关的法律条文。三要根据不同对象,下发群众易于理解和接受,学得好、记得牢、用得上的宣传资料。四要在各乡镇(街道)驻地设立法律咨询点,通过悬挂横幅,展示宣传图版,散发宣传资料,出动宣传车,接待群众来访,以案释法,播放录音、录像,演出文艺节目等群众喜闻乐见的形式开展宣传活动。五要畅通“〞法律咨询热线,及时解答群众的疑问。六要结合“民主法治村〞创立,开展“送法下乡〞等活动,使村民在潜移默化中自觉接受法制宣传教育,确保选举期间的法制宣传教育工作不隙一处、不虚一时、不漏一人。
三、坚持制度,确保法制宣传教育工作落到实处
为确保选举期间法制宣传教育落到实处,局机关各股、室、处、中心要利用职能优势,强化措施,切实加强制度保障。工作中要切实落实好以下制度:
1、调查研究制度。要会同有关部门,在选举前、选举中组织开展调研活动,及时掌握选举工作的有关情况,确定法制宣传工作重点,选择有针对性的方式和方法。
2、摸排预测制度。进一步完善人民调解组织和人员配备,加强司法所建设,充分发挥司法所和调委会在选举期间的积极作用,及时掌握选民思想动态,化解各类矛盾纠纷。
3、法律咨询和案件代理报告制度。律师、基层法律效劳工作者要增强大局观念,提高效劳意识,主动为党委、政府分忧解难。对于选举中产生的一些重大、疑难、复杂的问题,要主动向党委政府XX县区司法局汇报,防止出现群体性事件。
4、培训制度。要对新中选的村“两委〞班子成员、调委会主任进行组织法律知识培训,帮助他们提高法律素质,尽快适应工作,进一步推动和促进农村基层民主政治建设。
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