关于2023年支持本地服装产业做大做强的建议提案意见范文.docx

关于2023年支持本地服装产业做大做强的建议范文提案意见 x是纺织之乡，纺织服装产业一直以来都是x的传统优势产业、重要支柱产业、重点民生产业。x服装产业自改革开放初期率先开展，曾为全国十大出口基地；至今在服装外贸，特别是对日贸易方面在全国仍占有一席之地。但近年来，由于我市产业结构调整、劳动力本钱上升、政策配套不健全、终端消费需求减弱等多种因素，纺织服装企业面临的形势日益严峻，不少x服装企业纷纷选择外迁建厂，整个产业面临外移危机。 目前，由于我市局部规模服装企业产能在外，经济统计逐步外移，长期以往x服装产业总量将会流失他乡。据市服装协会不完全统计，x服装企业在全国各地建有在外企业x多家、服装产业园区x家。x等多家企业更是在云南、柬埔寨、缅甸、东南亚等地建有实体工厂x余个，其中千人以上实体工厂x个，产业工人近x万名。产值方面，仅x一家年产值就达x亿元。面对如此大规模的产业资源流失，如何吸引服饰产业的回归，促进传统产业转型升级，成为政府部门和企业界共同关注的问题。经调研，服装产业外迁的主要因素有： 一是企业招工用工形势严峻。招工难现象长期持续，专业技术人才匮乏，企业员工老龄化、流动性强的情况难以改善，吸引优秀人才进入服装领域的机制建设乏力。调研过程中不少企业反映，用工短缺问题已经成为制约我市服装企业壮大开展的核心因素。x本地人很少有意愿去服装工厂上班，外来务工者已占据行业半壁江山。且在x用平均薪资已很难招到本行业的熟练工人，熟练技工的待遇甚至远超高学历的高校毕业生。而相较之下，新疆、云南、东南亚等地人工本钱低廉、优势显著，出于本钱考虑，企业更倾向于外迁。 二是我市政策支持力度不够。调研中，我市服装企业普遍反映，政府对服装产业重视不够，行业逐渐边缘化。比照新疆、云南、安徽、陕西等地，x在工程审批、土地供应、土地证办理、税收返还优惠、资金投放等方面政策力度还不够，缺少关于支持服装产业开展的政策法规和具体措施，不具备投资优势。 三是企业协同开展存在短板。我市服装企业、院校、商协会尚未形成互联互通、充分发挥各自优势的协同开展格局。企业间分立开展的孤岛现象比拟普遍，共利机制尚未完全建立，政府投入分散，未能形成社会协同效应。 针对以上问题，建议： 一是打造服装产业总部园区。要壮大x纺织服装产业开展，必须走集群开展道路，提高产业集聚度。建议由政府牵头、商协会参与，学习借鉴苏杭经验，在主城区周边交通便利处择拨300亩左右的土地，建立以三荣、东润等企业为龙头的百亿级服装产业总部园区，将其打造成为集服饰研发、时尚发布、产品展示、区域电商基地、服饰产业联盟、时尚文创相结合的精品产业园。通过加强园区根底设施建设、出台优惠政策，引导和鼓励外迁纺织服装企业入园，开展总部经济。 二是加大产业政策扶持力度。建议政府研究借鉴安徽、云南及中西部地区政策，针对性从工程审批、建设用地供应、土地证办理、税收优惠、资金投放等方面对x本地服装企业给予倾斜，增强企业回归投资开展的积极性，促进我市纺织服装产业在目前根底上进一步做大做强。 三是加快推进企业技术升级。鼓励引导企业在产业转型升级中把握织造机械向智能化、节能化升级的趋势，广泛应用高新技术改造提升纺织服装产业，优化工艺流程，减少劳动力需求，提升全要素生产率。并推动互联网、大数据、人工智能与纺织价值链各环节的深度融合，实现资源配置的最优化。 四是加强服装人才队伍建设。在发挥服装商会和行业协会聚拢人才功能的根底上，积极构建以纺织服装高等院校为主，职业学校、技工院校、职业培训机构和重点企业相结合的人才培养体系，加强实用技能型、工程型、创新型、复合型等多层次人才队伍建设。重点推动院企共建实训基地，促进学科水平、技能培训与纺织产业转型升级相协调。