2023年县冬春期间受灾群众生活安排工作汇报.docx

县冬春期间受灾群众生活安排工作汇报 简要汇报三个方面的工作。 一、县情及经济社会开展概况 崇信建县于北宋建隆四年（公元963年），位于xx市东部，东靠泾川、灵台两县，西与xx县接壤，北连xx市xx区，南与XX省xx县毗邻。全县辖2镇4乡，79个行政村，42023个合作社，总人口2023.2万人，其中农业人口8.2万人。全县总土地面积850平方公里，耕地37万亩。泾河的主要支流芮河、黑河自西向东贯穿全境，年径流量近2亿立方米。煤炭资源较为丰富，已探明储量14.3亿吨。有国家4a级旅游景区龙泉寺，省级风景名胜区五龙山，省级森林公园唐帽山，国家级文物保护单位武康王庙，有仰韶、齐家等文化遗址。 近年来，全县上下坚持以科学开展观为统揽，以“建设全省经济强县〞为目标，不断解放思想、深化改革、扩大开放，大力实施工程带动、工业主导、新农村建设、改善民生四大战略，规模开发煤电、草畜、果菜、旅游四大产业，加快推进“六个集中突破〞，全县经济社会快速健康开展，进入了加快开展的战略机遇期。煤电产业不断开展壮大。崇信电厂、大柳煤矿、新安煤矿等一批重大工业工程加快推进，全县累计建成矿井2023对，在建2对，煤炭设计生产能力到达202300万吨，202223年原煤产量到达52023万吨，工业对财政的奉献率到达80%。草畜、果菜等优势产业加快开展。初步形成了农民人均1亩果、1头牛、半亩菜、户均输出1名劳动力的稳定增收格局。根底设施条件明显改善。全县60%的村实施了新村建设和旧村改造，98%的村实现了通油路、通自来水，50%的农户用上了能源沼气。各项社会事业协调开展。教育设施和医疗卫生条件明显改善，教育教学质量稳步提升，“四个全覆盖〞全面落实，新型农村合作医疗参合率到达98%。先后建成了“省级卫生县城〞、“省级双拥模xx县城〞、“全省绿化模xx县〞、“省级精神文明建设先进县〞、“国家级方案生育优质效劳先进县〞。202223年全县地区生产总值完成13.8亿元，增长16.2%，其中农业增加值完成3.3亿元，增长8%，第二产业增加值完成8.2亿元，增长24.3%，第三产业增加值完成2.2亿元，增长16.3%；全社会固定资产投资完成31亿元，增长91.4%；大口径财政收入到达2.4亿元，增长34.9%；地方财政收入到达1.04亿元，增长52.3%；财政支出到达4.8亿元，增长30.5%；社会消费品零售总额完成2.9亿元，增长21.1%；城镇居民人均可支配收入到达12744元，增长15.8%；农民人均纯收入到达2885元，增长16.8%；人口自然增长率和城镇登记失业率分别控制在5.02‰和3.5%以内；万元gdp能耗和主要污染物排放总量分别下降5.2%和2.4%。主要经济指标均保持两位数增长，固定资产投资、大口径财政收入、地方财政收入增速位居全市第一，全面完成和超额完成了年度目标任务。 二、近几年全县民政工作情况 近年来，在市委、市政府的正确领导和省、市民政部门的大力支持下，我县民政工作坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学开展观，按照“标准化管理、务实化运作、创新化推进、全优化开展〞的总体要求，充分发挥民政部门在保障民生、构建和谐社会中的根底性作用，开拓创新、扎实工作，各项重点工作取得了新的进展，全县民政工作再上新台阶。 1、城乡社会救助工作深入推进。严格落实城市低保分类施保政策和动态管理制度，及时落实城市低保人员物价补贴。202223年城市低保月保障标准由原来的138元提高到152元，人均月补差由20230.3元提高到114.3元，保障人数由原来的2193人增加到2270人，共发放城市低保资金311.4万元，临时物价补贴共157.992万元，初步实现了动态管理下的应保尽保目标。扎实开展农村低保标准化建设活动，建立完善档案资料，实行一户一档管理，标准化管理水平不断提高。202223年农村低保年保障标准由原来的685元提高到728元，人均月补差由49元提高到52.319元，保障人数由原来的8300人增加到8700人，全年累计发放保障资金552.117万元。以加强农村五保供养效劳设施建设和提高供养效劳水平为重点，全县共有479名对象纳入农村五保供养，集中供养年标准由原来的1588元提高到2022元，分散供养年标准由原来的1360元提高到1800元，累计发放五保供养资金90.42万元，切实做到了应保尽保、按标施保。加快农村五保供养效劳机构和根底设施建设步伐，年内投资231.49万元，新建新窑、黄寨、木林3个乡镇区域性中心敬老院，实现了乡镇新建敬老院全覆盖的目标，全县五保供养水平不断提高。进一步加大城乡大病医疗救助力度，不断完善医疗救助政策，标准、简化操作程序，逐步扩大救助覆盖面，切实提高救助水平，全年共救助城乡困难群众人次，累计发放救助金万元，有效缓解了城乡群众因病致贫、因病返贫问题。 2、优抚安置和双拥工作成效显著。全面落实优待抚恤政策，努力提高和落实各类优抚对象抚恤补助、生活补助和医疗补助标准。202223年，全县共有181名重点优抚对象，发放重点优抚对象抚恤补助费77.8535万元，为125名参战、参试人员发放生活困难补助金22.125万元，为62人发放了农村义务兵家属优待金19.84万元。积极推进重点优抚对象参加医疗保障工作，将全县30名一至六级残疾军人全部纳入了城镇居民根本医疗保险范围。审查、上报了全县伤残人员换证资料，建立了优抚对象和复退军人数据库。以庆祝新中国成立60周年为契机，加大国防教育和双拥宣传力度，按照XX省双拥模范城（县）届中检查评估方法要求，深入开展双拥共建活动，建立了国防教育基地和双拥展室，迎接了全市双拥模范城县届中检查评估。 3、社会福利效劳水平稳步提升。按照“平安运行、健康开展〞的原那么，加快福利彩票发行根底建设，标准发行管理，在全县建立了8个销售点。全面落实高龄老人优待政策，切实维护老年人合法权益，进一步完善社会效劳政策措施。202223年全县60岁以上老年人共2023276人，占总人口的2023.63%，发放90岁以上高龄老人生活补贴资金34人1.15万元；为全县80岁以上的特困高龄老人家庭解决城乡低保145户290人，发放保障资金4.35万元。加强与各类社会保障政策的衔接，为60岁以上老人交纳新型合作医疗基金1万元，有效保证了高龄老人、特困老人的生活问题。加快xx县社会福利效劳中心工程建设。202223年，市委、市政府将xx县社会福利效劳中心建设列入为民措办十件实事之一。为了切实抓好此项工作，着力改善民政福利设施条件，在县委、县政府主要领导、分管领导及省、市民政部门的亲切关心和指导支持下，县社会福利效劳中心于202223年8月中旬开工新建，该工程占地13.65亩，方案投资530万元，主楼设计为框架结构三层带帽楼房，东、西楼设计为两层框架结构，内设住宿、办公、健身、文化娱乐及医疗用房，共有房屋80间2774.2023平方米，可容纳20230名老人入住。目前已完成框架结构主体工程建设任务。 4、基层民主政权建设深入开展。全面总结农村社区建设试点经验，推动农村社区建设逐步全面展开，通过自查验收，已建成的柏树乡闫湾社区、黄花乡杨家沟社区和黄寨乡马寨社区根本符合示范社区创立标准，其它各乡镇确定的试点社区正在按照省、市的验收评价标准，进一步完善软、硬件设施。积极实施城市社区效劳设施建设工程，争取各级财政投入，进一步改善社区效劳设施条件，深入开展和谐社区示范单位创立活动，推动和谐社区建设，开展志愿效劳，推动城市社区志愿者注册制度。深入开展基层群众自治活动。结合新农村建设规划，加强村务公开和民主管理标准化、制度化建设，深入开展民主法制示范村、村务公开和民主管理示范单位、村民自治模范单位创立活动，探索做好村务公开、民主管理“难点村〞治理工作，推动村民自治健康深入开展。 5、其他各项工作正在有序开展。积极标准和开展社会组织。继续加大培育扶持公益慈善类组织、农村专业经济协会和城乡社区社会组织的力度，鼓励社会力量兴办民办非企业单位。202223年，经自主申请、业务主管部门审查、县民政局审批，登记成立了杨家沟村贫困村村级开展互助资金协会和xx县反邪教协会，目前全县共有13个行业协会和6个民办非企业单位。进一步加大执法监察力度，鼓励、催促社会组织健全内部运行机制，标准自身行为，增强其公信力和诚信度。加强行政区划规划研究，加快实施地名公共效劳工程步伐，抓好地名标准化和数据库建设，开展了地名数据库信息录入，对现有地名进行了重新核查认定，XX县区地名命名规划和方案经县委、县政府领导审定后，通过县电视台等新闻媒体向社会广泛征求意见，目前XX县区地名标牌正在制作过程中。加快婚姻登记效劳标准化建设。按照省、市关于成立标准化婚姻登记处的要求，建成xx县民政局婚姻登记办公室，将原来由锦屏街道办事处负责办理的XX县区居民婚姻登记业务，收归县民政局婚姻登记办公室统一集中办理，使婚姻登记业务真正实现了挂牌持证、网络收费、依法监督、快捷便民为一体的标准化婚姻登记目标。 6、民政部门自身建设进一步加强。高度重视民政部门自身建设，狠抓领导班子和干部队伍建设，加强干部职工的教育、培训和管理，民政干部素质不断提高。认真贯彻落实市政府关于进一步加强民政工作的意见精神，及时配齐了乡镇民政助理员，配备了必要的办公设施，全面改善了基层办公条件。目前，全县乡镇（街道）一级（含五举农场）共有民政办公室9个，有主任（副主任）9名，配备专（兼）职民政助理员25名，为推动全县民政事业又好又快开展奠定了组织根底。 三、冬春期间受灾群众生活安排工作情况 近年来，在省、市的坚强领导和上级财政、民政等部门的大力支持下，我县坚持以科学开展观为统揽，以构建和谐社会为目标，认真贯彻落实国家和省、市关于社会救助工作的各项决策部署，按照“标准化管理、务实化运作、创新化推进、全优化开展〞的总体要求，持续加大财政投入，完善运作机制，强化资金管理，全面推进救灾救济、城乡低保、五保供养和城乡医疗救助等重点工作，困难群众的根本生产生活得到有效保障，社会救助工作取得了长足开展。入冬以来，我县针对冬春期间困难群众生活安排重点作了以下四方面的工作： 1、提高认识，切实加强组织领导。县委、县政府高度重视困难群众生活救助工作，将受灾群众冬春生活安排作为贯彻落实科学开展观、改善民计民生的具体实践，作为当前民政工作的首要任务来抓。采取多渠道解决问题的途径，发动全县各级党员干部，联合相关部门，通过科级以上干部联家帮户、单位结对帮扶等多种方式开展工作，妥善安排受灾群众的过冬生活，确保他们有饭吃、不受冻，平安温暖过冬。同时将帮扶工作纳入对乡镇和部门的责任目标考核之中，严格奖罚兑现，有力地促进了工作落实。 2、核准对象，及时发放救灾款物。按照省民政厅关于切实做好今冬明春受灾群众生活救助工作的通知要求，我县及时安排部署，由县民政局牵头，各乡镇人民政府及街道办联合开展摸底工作，根据不同人口在口粮、饮水、衣被、取暖以及医疗方面存在的问题，核实确定实际救助对象和救灾款物，做到底数清、对象准、情况明。通过详细地调查摸底，全县共确定冬春期间生活救助对象户人，202223年12月30日下拨第一批冬春生活救助资金235万元，第二批资金20230万元方案将于春节前下拨，各乡镇全部通过财政惠农资金“一折通〞发放到困难群众手中，切实做到了落实到户，不漏一人。 3、多措并举，确保群众平安越冬。一是及时兑现社会救助各项补助资金。202223年，通过调查摸底，全县共有农村低保对象3020户8700人，城市低保对象20232023户2270人，农村五保供养对象479人。冬令期间，及时发放第四季度农村低保资金139.5051万元，城市低保资金77.8万元，物价补贴39.498万元，发放农村五保供养资金22.605万元；救助城乡大病患者162人，发放城乡大