2023年地质环境司××年工作总结和××年工作安排.docx

地质环境司××年工作总结和××年工作安排 地质环境司××年工作总结和××年工作安排 一、××年工作总结 ××年，地质环境管理工作，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真学习贯彻党的“十六大〞和十六届三中全会精神，认真贯彻中央人口资源环境工作座谈会和全国国土资源厅局长会议精神，在部党组的统一部署和领导下，按照国土资源部××年工作安排的要求，全体同志解放思想，努力开拓，增强效劳意识，强化监督管理，不断提高地质环境管理水平使各项工作取得了较好的成绩但还需努力，百尺竿头，更进一步。 （一）表彰先进集体和个人扩大了国土资源部门对地质环境保护和地质灾害防治管理的影响 月日－日在北京召开了全国地质环境管理工作会议暨地质灾害防治工作表彰会。全国人大蒋正华副委员长应邀出席会议并讲话，部领导在会上对地质环境管理工作进行了全面部署。 会议总结交流了建部以来地质环境管理工作经验；展示了近五年来地质环境管理工作取得的成果；表彰了全国地质灾害防治工作先进单位个、先进个人个，并颁发了全国地质灾害防治成功预报特别奖名；分析了存在的问题和面临形势，研究部署了××年及未来五年的地质环境保护管理工作。这次会议，对加强全国的地质环境保护工作起到了推进作用。会后，各省（区、市）相继召开了地质环境管理工作会议，结合实际进行了贯彻落实。 （二）地质灾害防治工作取得显著成效，受到国务院领导表扬 ××年，我们将地质灾害防治工作作为地质环境保护工作的重中之重进行了安排和部署。在各级地质环境管理部门及全体同志的共同努力下，共成功预报地质灾害起，防止人员伤亡约人，防止经济损失数亿元。地质灾害防治工作取得显著成效。这主要得益于我们加强了如下几个方面的工作： .国务院审议通过并公布地质灾害防治条例，防治工作将有法可依 今年年初，我司积极配合国务院法制办和部法规司进一步开展地质灾害防治条例的立法工作，在各有关部门的共同努力下，相继完成了在全国范围内征求意见、相关部门管理职能协调、可操作性实地调研等大量根底工作，通过了国务院法制办审查，并提交国务院常务会议审议。月１日温家宝总理主持召开国务院常务会议，审议并原那么通过地质灾害防治条例（草案）。会议认为，为了防治地质灾害，防止和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产平安，促进经济和社会的可持续开展，制定地质灾害防治条例是十分必要的。月日，国务院以第号令公布地质灾害防治条例，并规定自××年月日起施行。 .加强地质灾害防治规划编制工作，防治工作将有序开展 各省（区、市）的省级地质灾害防治规划编制工作已全面铺开，并已完成规划初稿的编制工作。其中，福建、广东、安徽、山东、河南、北京、浙江等省（市）地质灾害防治规划已通过部级审查，河南、浙江、天津、海南、北京等省（市）的地质灾害防治规划已经当地政府批准，正式公布实施。 全国地质灾害防治规划的编制工作也正在紧锣密鼓地进行。××年月和月分别组织规划编写单位、有关专家和局部省（区、市）环境处的人员对规划框架进行讨论，对规划起草稿进行屡次修改。 .防范在先，及早部署汛期地质灾害防治工作，得到国务院领导充分肯定 加强今年汛期地质灾害防治的领导，提前部署汛期各项防灾工作。月日向各省下发了关于做好二○○三年地质灾害防治工作的通知，要求各省（区、市）国土资源主管部门提前部署今年的地质灾害防治工作；入汛之前，月日又下发了关于进一步做好汛期地质灾害防治工作的紧急通知，强调要完善监测网络，落实各项制度措施，加强重点时段和重点地段防范工作。 起草了向国务院办公厅关于报送二○○三年汛期地质灾害防治工作部署情况的函，月日曾培炎副总理对此作了重要批示：“汛期即到，国土资源部抓紧部署地质灾害防治工作很及时，望把工作落到实处〞，对我部汛期地质灾害防治工作进行了肯定。 开展“地质灾害防灾明白卡〞发放工作，提高群众避灾能力。为了让人民群众对地质灾害有足够的认识，了解自己的防灾义务和应对险情应采取的紧急措施，明确防灾单位和个人的责任和任务，我们组织有关单位设计编制了“崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡〞和“崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾避险明白卡〞，并以国土资厅发（）号文印发各省国土资源厅（局），由地方各级国土资源主管部门发送到灾害隐患区（段）老百姓的手中，为受灾群众提供了“护身符〞。 .提高应急反响能力，减少灾害对人民生命和财产造成的损失 建立全国汛期地质灾害防治应急指挥系统。为了更好地落实防灾预案、险情巡查、汛期值班、灾情速报、应急抢险等防灾制度，今年月建立了“全国地质灾害防治应急指挥系统〞，成立了“全国汛期地质灾害防治应急指挥部〞和三峡库区、东北及华北、华东、华南、西北、西南等个应急分队，明确了应急指挥部和应急分队的职责，确定了应急指挥部和个应急分队的人员组成和工作区域，制定了国家、省（区、市）、市（地）各级应急指挥部和应急分队的任务职责，规定了应急抢险的根本程序，对各省及市（地）级的应急指挥系统建设进行了具体部署。今年汛期，各省（区、市）都成立了应急指挥部和应急分队，全国地质灾害应急反映体系根本建成。据初步统计，各级指挥部××年汛期共派出应急分队多个（次），出动人员近千人次，参与重要地质灾害险情调查处理多起，在协助地方政府实施险情调查、应急处理等方面作出了显著成绩。 建立地质灾害报告制度和汛期地质灾害简报制度。及时掌握和提供全国各地灾情和险情，为国务院和部领导决策提供依据。今年，我们下发了关于进一步完善地质灾害报告制度的通知，从××年开始，实行地质灾害报告制度。要求各省（区、市）国土资源厅（局）每月日前将本地区上一月的地质灾害情况及时报部，我们及时汇总，保证各级领导随时掌握全国地质灾害的动态数据。同时，今年还建立了“汛期地质灾害简报〞制度，对于发生重大地质灾害，都在第一时间以简报形式向部领导进行了报告，并按照有关规定及时上报国务院办公厅。截至目前，今年共编发简报期。 认真开展汛期地质灾害防治工作检查。为了解各地汛期地质灾害防治各项措施的落实情况，今年按照部应急指挥系统的统一部署，分大片进行了汛期地质灾害防治工作检查。重点检查了云南、贵州、四川、重庆、湖北、广东、新疆等地质灾害多发地区。检查结果说明，今年各地对地质灾害防治工作的管理力度普遍加大，做到提前部署，根本都编制了防灾预案，成立了领导小组，发放了明白卡，建立健全了值班制度、报告制度，防灾效果有较大提高。 积极参加重大地质灾害调查工作。今年汛期，参加了国务院调查组赴XX省XX县区、XX省XX县区等地进行地质灾害调查工作。起草了关于报送XX省XX县区台烈镇宏头村“〞山体滑坡灾害调查情况的报告、关于XX省XX市XX县区遭受特大山洪灾害情况的报告、关于XX县区官渡口镇长江北岸梨子坪至稻场坪段库岸变形情况的报告、关于报送XX省甘孜州XX县区巴底乡邛山村“〞泥石流灾害调查情况的报告给国务院的调查报告。 .大胆创新，开展地质灾害气象预报预警，并取得初步成效 月日，国土资源部和中国气象局签署协议，决定从××年开始，在每年汛期联合开展全国地质灾害气象预报预警工作。在中国地质环境监测院和中国气象台两单位科技人员的共同努力下，从今年月日起，中央电视台在电视天气预报节目中正式发布地质灾害预报预警。据统计，××年汛期中央电视台共发布当日地质灾害预报预警信息次。围绕此项成果，我们做了大量的筹备工作：代表国土资源部与中国气象局就合作事宜进行了屡次协商和研究，组织技术业务可行性论证；起草了国土资源部和中国气象局联合开展地质灾害气象预报预警工作协议；组织筹备了月日国土资源部与中国气象局领导的签字活动和月日的新闻发布会；对地质灾害气象预报预警工作专题向国务院做了报告。为了在全国各地迅速推进此项工作，月日还以国土资源部与中国气象局联合发文的形式下发了关于联合开展汛期地质灾害气象预报预警工作的通知，对省级及市、县级国土资源和气象部门联合开展预报预警工作进行具体部署。今年汛期，已有四川、贵州、江西、河北、黑龙江、北京等个省（自治区、直辖市）开展了本地区的地质灾害气象预报预警。 .加强部门合作，齐心协力做好各领域地质灾害防治 为了有效防范公路、铁路沿线及旅游区的地质灾害，我们积极与有关部门沟通协商，联合下文。与交通部、国家平安生产监督管理局于××年月日共同下发了关于加强公路沿线地质灾害防治工作的通知；与铁道部于××年月日共同下发了关于加强铁路沿线地质灾害防治工作的通知；与国家旅游局于××年月日共同下发了关于加强旅游区（点）地质灾害防治工作的通知。这种部门间的有效合作，对发动全社会的力量共同搞好防灾工作起到了很好的效果。 （三）重点抓好三峡库区地质灾害防治工作 ××年，三峡库区地质灾害防治领导小组办公室主要开展了三峡库区二期地质灾害治理工程的监督检查、三期地质灾害防治规划及地质灾害监测预警工程建设等项工作。 .抓好三峡库区二期地质灾害治理工程 ××年，三峡库区二期地质灾害治理工程进入了验收阶段。年初，先后组织了三批工作组对治理工程进度、质量、资金与工程管理，进行重点督查。开展了竣工验收试点，认真进行治理工程竣工（阶段）验收工作，确保了坝前米水位下地质灾害治理工程在大坝蓄水前全部完工。 .开展三峡库区三期地质灾害防治规划编制工作 根据国务院领导要继续做好米水位线以上库区地质灾害防治、抓紧进行全面规划、加强地质灾害监测预警等工作的指示精神，我部立即研究并迅速部署了三期地质灾害防治规划工作。月初，组织制定了三峡库区三期防治规划编制大纲和编制工作安排。三期规划重点是移民迁建区和专业设施复建区域的地质灾害防治。三期规划范围是水库坝前米水位蓄水影响区和库区内的移民安置区含专业设施复建区。三期规划对象是规划范围内的滑坡、崩塌和塌岸，以及局部高切坡。 按照大纲的安排，规划工作主要分四个阶段。即工程建议、现场核查、统一勘查和规划编审。在XX省、XX市提出三期规划建议工程的根底上，××年月日至月日，领导小组办公室组派出个专家组，对工程建议中提出的处（段）崩滑和塌岸防治工程，逐一进行了现场踏勘。 从月中旬，规划工作进入统一调（勘）查和规划编制与报审的后两个重要阶段。××年月日至日，办公室组织个检查组，赴个区县野外验收三期地质灾害防治规划勘查工作。三期规划调勘查工作共完成个崩塌滑坡和公里库岸的调勘查工作量，保证了规划编制的时间、提供了规划编制必须的根底地质资料。 .继续抓好三峡库区地质灾害监测预警工程建设 在前两年工作的根底上，继续抓好三峡库区地质灾害监测预警工程建设。截至目前，已对处重点的崩塌、滑坡隐患点和重点库岸进行了专业监测。专业监测采用综合监测手段（技术、遥感技术、地表和深部位移监测）由专业队伍承担。监测信息系统的局域网已根本建成，个县（区）的局域网设备配置到位。初步实现了地质灾害监测数据网络传输和监测预警信息网络化管理；构建了三峡库区地质灾害防治可视化信息管理系统，实现了三维景观仿真飞行和立体化信息检索；开通并试运行了三峡库区地质灾害防治信息网站；建立了地质灾害竣工验收信息管理系统和地质灾害平安评价信息管理系统。 为做好库区地质灾害的群测群防工作，个县（区）成立了由县（区）国土资源部门负责管理的地质环境监测站，已经为其配备了监测工作设备。并在三峡库区逐县（区）开展了地质灾害调查摸清地质灾害隐患点的底数，指导建立了群测群防体系。地质灾害群测群防工作由县（区）国土资源局负责组织、由县（区）地质环境监测站负责技术指导、由驻地群众负责监测。已有余处地质灾害点纳入群测群防体系，明确了监测点位置、监测内容、监测责任人和负责人、报告渠道及管理方法。同时通过举办培训班、发放宣传材料