天道酬勤高校全面实施预算绩效管理存在的问题及对策研究刘婵妮:全面实施预算绩效管理是国家治理体系现代化开展的重要要求,高校作为一个财政预算单位,需要积极以全面预算绩效管理为导向,积极实施财会改革,促进高校治理能力现代化。文章立足于当前高校全面预算绩效管理存在的管理理念落后、组织机构不完善、制度建设不健全、工程管理粗放、信息化程度低等问题,从管理理念、制度建设、预算绩效管理全覆盖、信息系统建设四个方面提出了具体的优化对策。关键词:高校;全面预算管理;预算绩效引言2023年至今,我国新一轮财税体制改革不断深化,就是为了建立“与国家治理体系和治理能力现代化相适应的制度根底〞。全面实施预算绩效管理是深化财税体制改革的重要内容,也是提升国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。2023年7月,中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见〔中发〔2023〕34号〕印发,系统地阐述了全面实施预算绩效管理的总体思路和根本原那么,这是党和国家在预算管理方面的重要决策部署。2023年12月,教育部关于全面实施预算绩效管理的意见〔教财〔2023〕6号〕印发,要求“2023年底,根本建成覆盖部门预算的全面预算绩效管理制度体系,进一步优化预算绩效管理模式,不断提高教育预算管理科学化水平〞,这是教育部对所属高等学校和直属单位全面实施预算绩效管理工作的进展要求,并为高校如何深入开展预算绩效管理指明了方向,也是推动学校财务管理水平提升的良好契机。一、高校全面實施预算绩效管理的积极意义全面预算绩效管理是要建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,将绩效管理理念和方法贯穿于预算编制、执行、监督的全过程,并实现与全面预算管理有机融合的一种预算管理模式。高校全面实施预算绩效管理,对于进一步缓解高校收支矛盾、提高资金使用效益、打破资金安排的固化格局、提升预算管理水平、促进高校治理能力现代化有着重要意义。〔一〕有利于缓解收支矛盾,提高资金使用效益随着经济形势的日趋严峻和学校内涵式开展的持续推进,学校增收困难与支出不断扩大的两难局面长期存在,财务收支矛盾突出的问题将进一步加剧。而全面预算绩效管理将高校开展的各项财务收支活动纳入预算管理领域,通过一系列计量方式来统筹安排高校开展的各项筹资活动,并对高校现有的资源进行分配利用,在资金安排时突出绩效导向和结天道酬勤果导向,从而减少资金的闲置和浪费,使得有限的资金发挥更大的效益,最终实现高校更长...