2023年《安全管理文档》之平安工地创建实施方案.docx

平安工地创立实施方案     为进一步加强我区建设局系统平安综治工作，努力推动“平安龙湾〞建设，强化各建筑施工企业平安生产和社会治安综合治理工作，完善建设行业内部平安防控体系，保证人民生命财产平安，根据市建设局关于印发温州市建设局系统创立“平安工地〞活动实施方案的通知（温建建（2023）90号）文件要求，结合我区建筑施工平安生产工作实际，我局决定在局系统开展创立“平安工地〞活动，特制定本实施方案。         一、指导思想         坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕区委、区政府提出的建设“平安龙湾〞的目标，坚持以人为本的平安开展理念，减少因质量投诉、平安事故、拖欠工资、聚众群殴、食物中毒、噪声扰民等引起的社会不良影响，确保人民群众的生命财产平安和社会和谐稳定。         二、“平安工地〞创立活动的目标及内容         （一）创立目标：全区范围内各个建筑工程都应组织开展创立“平安工地〞活动，不断增强“平安龙湾〞建设的整体效果。全区建筑工程创立率到达100%，达标率到达95%以上。         （二）创立内容：保证工程质量，不引发因工程质量问题投诉而发生的群体性越级上访事件；强化施工管理，不发生因工程施工造成周边房屋损坏、噪声或扬尘污染等引起居民集中投诉事件；保证平安生产，不发生一般及以上的生产平安事故；坚持文明施工，不发生施工现场场容场貌脏、乱、差现象；保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件；及时消除各类矛盾，不发生一次超过5人以上的群体性聚众群殴事件；加强食品卫生管理，不发生一次3人以上的食物中毒事件。         （三）责任主体：全区所有在建工程的各方主体，都要以创立“平安工地〞为目标，依据各自的管理职责，全面落实各项责任，认真做好各项工作，保证实现“平安工地〞的各项要求。         三、“平安工地〞标准、申报及考评         （一）“平安工地〞标准         1．组织机构健全。各施工企业及工程部应建立“平安工地〞创立活动领导小组，且机构、人员、经费落实到位，有足够数量的专职人员从事工程平安、质量和治安保卫等工作。领导小组机构上报区安监站备案（附件1）。         2．管理制度健全。应制定“平安工地〞创立方案，要建立健全社会治安综合治理领导责任制、平安生产责任制、治安保卫工作制度及其他安管理制度，并认真落实到位。         3．职工管理严格。建立民工管理档案，外来务工人员“三证〞齐全（身份证、暂住证、婚育证），职工中无发生违法犯罪及群体斗殴事件，无违反国家方案生育政策行为。         4．平安管理到位。建筑工地能按照有关标准标准落实各项平安防范措施，平安生产状况、文明施工良好，平安设施齐全，保持施工现场良好的场容场貌。特别要加强个人劳动保护用品的发放和管理工作，加强民工学校建设，做好民工教育培训工作，加强现场管理人员、平安生产“三类人员〞和特种作业人员的教育培训，加强对各类桩基工程、深基坑工程的施工管理，保证工程施工不危及周边居民房屋平安。要严格执行国家有关环境保护的法律法规，严格控制夜间施工时间，做好扬尘控制，尽力减轻对周边居民日常生活的影响。         5．工程质量符合要求。工程建设各方主体要认真贯彻落实国家有关工程质量的法律法规和标准标准，切实加强对工程质量的管理。要重点加强对大型重点工程、重大根底设施工程、住宅工程、学校工程和人员集聚的公共建筑等工程的质量管理；要重点加强对技术要求高、施工工艺复杂的重要分局部项工程的质量控制，确保质量水平符合标准标准的要求；要全面实施住宅工程分户验收制度，有效降低影响使用功能的质量通病，保证交付使用的住宅工程质量符合要求；要认真做好各类工程质量投诉的处理工作，及时化解和消除各类矛盾，杜绝因工程质量问题投诉而发生的群体性越级上访事件。         6．民工合法权益有保障。各建筑施工企业要自觉标准企业用工制度，严格执行意外伤害保险和工伤保险制度，按规定签订劳动合同，做到工资按月准时发放。建筑工地无恶意拖欠民工工资行为，不发生民工群体性上访事件，没有雇佣童工，保证妇女合法权益。         7．消防平安工作落实。施工单位应定期组织消防平安检查，消防平安隐患整改率到达100%，没有发生火灾、爆炸等灾害事故或发生事故没有造成死亡、重伤、重大经济损失。