2023年平原绿化政策实施意见.docx

平原绿化政策实施意见 为认真贯彻省“1818〞平原绿化行动方案，切实加快我市平原绿化和“森林，宜居〞建设，不断提高城乡绿化水平，确保到2023年底平原林木覆盖率到达18%的建设目标，现就2023年度全市平原绿化制定如下政策意见： 一、总体要求 和建设目标 1、总体要求。全面落实科学开展观，根据市平原绿化规划（2023-2023），围绕“森林，宜居〞建设目标，进一步加强林业生态建设，加大资源保护力度，不断提升城乡绿化水平，逐步形成环境优美、布局合理、城乡一体的绿色生态体系。 2、建设目标。稳固“森林城市〞建设成果，安排资金780万元，通过积极实施“三网二区一村〞绿化工程、林果产业提升工程、森林休闲观光工程、森林防火工程、古树名木保护等林业工程建设，完成平原绿化建设任务7400亩，使我市平原林木绿化率由现在的17.2%提高到18%。创立森林村庄20个，省、市级林业观光园各2个。 二、突出建设重点 1、大力营造以“三网〞为重点的沿海防护林工程。安排540万元资金（其中省级以上资金393万元），重点对三网即路网、河网、农田林网进行全面绿化。特别是加强高速公路及国道等通道两侧、县乡公路两侧的绿化；加强河流及湖岸两侧的绿化，各乡镇对辖区内河道、湖岸两侧宜林地段进行全面规划并限期绿化；对海涂和已实施过农业综合开发工程和标准农田改造工程、宅基地整治土地进行绿化。5米以上的道路至少种植林带二行以上，3米以上道路至少种植林带一行以上。建设要求符合省重点防护林国债工程实施方法（浙林造（2022）97号）的建设标准。平原绿化工程（要求栽植胸径5厘米左右的乔木树种），给予每亩1500元的奖励。 2、大力实施森林村镇创立工程。重点扶持各乡镇、村加大绿化建设，创立森林城镇、森林村庄。要求建设区域内的河流、道路等宜林地段全面绿化，农田林网控制率到达90%以上，并有一处以上的公园、居住绿地、公共设施绿地为主的休闲绿地，具体以市森林城镇、森林村庄及生态工业区创立标准（试行）为准。对立项申报创立市级森林城镇、森林村庄单位按当年新投入建设资金的80%给予补助，分别最高补助20万元、7万元；对创立成功的森林城镇、村庄再给予2023万元、5万元的奖励。 3、大力实施园林式工业园区创立和现代农业园区绿化工程。乡镇工业区的道路、河道、干渠、堤防等绿化率到达95%以上，无明显缺株断带，积极开展厂区绿化，单位林木覆盖率到达20%以上。对创立成功的市级园林式工业园区，给予2023万元的奖励。加大现代农业园区内绿化，鼓励景区化建设，提高园区档次。 4、大力开展林果产业提升工程。重点建设具有特色的林果基地和引进优质新品种林果基地。主要扶持杨梅、樱桃、蓝莓、枇杷、猕猴桃、竹笋等为主的经济林林果基地建设，建设一批与“四季仙果之旅〞相配套的高档优质经济林林果基地，促进林业经济产业结构的转型升级，提高农民的经济收入。对开展杨梅、樱桃、蓝莓、枇杷、竹笋等连片30亩以上的，给予每亩400元的奖励。新开展猕猴桃连片20亩以上的，给予每亩800元的奖励。 5、大力建设各类纪念林建设。鼓励各部门、乡镇建立各种形式的纪念林。建立纪念林5亩以上的，每亩奖励1万元。创立一处市级名树苑，提高我市平原绿化档次。 6、大力开展森林休闲观光工程。重点扶持开展森林旅游和各级林业观光园区建设，鼓励有条件的单位（个人）申报和创立省级森林公园、省级林业观光园、市级森林公园和市级林业观光园。对首次成功创立省级、市级森林公园分别给予2023万元、5万元的奖励，对首次成功创立省级、市级林业观光园区，分别给予2万元、1万元的奖励。 7、大力强化森林防火工程。重点开展乡镇护林管火队伍和森林消防队伍的标准化建设。2023年全面稳固护林管火员的电子寻踪系统建设，加强对护林管火员的上岗出勤情况的核查考核。 8、大力开展古树名木保护工程。开展对古树名木的保护，对病枯倒状的古树名木进行抢救性保护。 三、落实保障措施 1、强化领导，落实责任。坚持党政“一把手〞亲自抓，分管领导具体抓。各乡镇（街道）和有关部门在成立平原绿化工作组织的同时，要明确平原绿化建设第一责任人，确保全市平原绿化工作责任落到实处。各乡镇（街道）和部门单位要按照林业开展目标和要求，细化任务，落实责任。继续将林业生产开展列入对2023年乡镇（街道）农业农村工作目标责任制考核内容，在年终开展平原绿化先进单位评选并给予适当的奖励。 2、完善政策，合力推进。各乡镇（街道）及有关部门要采取有效措施，狠抓进度，及早行动，积极挖掘潜力，尽快按规划设计落实绿化地段，完成用地政策处理。要切实破解土地要素制约难题，充分抓住土地流转、农业产业结构调整及土地复垦整理等机遇，大力开展四季仙果、苗木等产业，在实现农民增收的同时，不断扩大绿化面积。各乡镇（街道）和市有关部门要积极筹措绿化资金，完善政策，千方百计调动社会各界参与林业产业化开展的积极性，鼓励开展非公有制林业，形成多元化的绿化造林投入机制。 3、严格标准，保证质量。各乡镇（街道）和有关部门要围绕年度建设目标和绿化造林重点，认真分解并细化任务，标准工程工程管理程序，严把工程质量。绿化牵头部门要充分发挥职能作用，做好工程组织实施及技术指导工作；绿化责任部门要做到地点、资金、时间三落实。工程造林要严把苗木质量关，选用优质、径高比合格的苗木造林，对等顶端优势明显的乔木树种，严禁使用“杀头苗〞造林。有关部门要做好良种壮苗培育、病虫防治、抚育管理等方面的技术培训、指导和效劳工作。 4、加强宣传，营造气氛。要充分利用播送、电视、网络、报刊等新闻媒体，大力宣传平原绿化造林的重要作用，宣传绿化造林的方针政策，宣传城乡绿化的先进典型和模范事迹。通过宣传，进一步提高全民绿化意识、生态意识、依法尽责意识，充分调动和发挥社会各界关心、支持、参与绿化造林的积极性和创造性。积极开展领导干部示范林、八一林、五四林、巾帼林、六一林、碳汇林、婚庆林、车友林等多种形式的义务植树活动，形成城乡绿化全民参与的良好气氛。 5、加强管护，建设队伍。要建立健全森林资源管理体系、生态保护监测体系、林业执法体系、科技人才效劳和教育培训体系，充实基层林业管理效劳力量。各级林业部门要主动当好党委、政府的参谋，进一步更新观念，转变职能，改进工作方式，提升效劳水平，为加快全市林业生产开展、建设生态强市做出更大奉献。 第5页 共5页