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2023
市政府
机关
年度
目标管理
总结
大会
致辞
在市政府机关年度目标管理总结大会上的讲话
今天,我们召开市政府机关全体干部大会,主要是总结2023年工作,部署2023年任务,认清形势,统一思想,落实责任,为全市"保增长,渡难关,上水平"发挥推动、保证、促进作用。
一、开拓进取,真抓实干,2023年各项工作取得显著成绩
2023年,是本届政府的开局之年,也是全市经济社会开展极不平凡的一年。在第一次市政府常务会上,兴国市长就深刻指出,本届政府面临四大考题,要在努力做好加快推进滨海XX县区开发开放、增强xx综合实力、改变城乡面貌、改善人民生活四个方面,向全市人民交上令人满意的答卷。同时,市政府主要领导对市政府机关工作高度重视,屡次作出明确指示。在兴国市长的提议和大力支持下,我们成立了市政府办公厅党组,为进一步加强机关建设,更加积极有效地开展工作提供了有力的组织保障。
按照市领导的要求,去年,机关全体同志认真贯彻落实科学开展观,认真落实市委、市政府的各项决策部署,发扬"五加二"、"白加黑"的精神,不辞辛苦,努力工作,圆满完成了各项任务。总结去年工作,有这样几个突出特点。
一是,理论学习取得新成效。我们坚持把理论学习作为加强机关思想政治建设的重要任务。按照市委、市政府的统一部署,认真学习贯彻党的十七大精神,深入开展"解放思想、干事创业、科学开展"大讨论活动,激发广阔机关干部积极进取、发奋有为的工作热情。认真开展了学习实践科学开展观活动,在市委指导检查组的具体帮助下,重在武装思想、重在解决问题、重在取得实效,广阔机关干部科学开展的理论水平有了明显提高,思想观念发生深刻变化。整个学习实践活动,每个阶段、每个环节都坚持高标准、严要求,提出了18项整改意见,得到了基层部门、群众代表的一致认同。我们还紧密结合机关建设的实际,分期分批组织干部集中学习,举办不同形式的专题讲座辅导,为每位干部发放学习书籍,创办了"四季讲堂"读书班,开展了青年干部演讲大赛等一系列活动。广阔机关干部效劳意识、使命意识、责任意识进一步增强,在创立学习型机关上迈出坚实步伐。
二是,工作水平有了新提高。一年来,我们紧紧围绕全市的中心工作,充分发挥统筹协调、参谋助手、综合效劳的职能,把主要精力放在综合性工作的研究思考上,放在重大决策部署的推动落实上,放在重要问题的协调解决上,取得明显效果。各位副秘书长、厅室主任,根据各自分工,主动为领导出谋划策、亲自组织、亲自督办。为顺利开展全市"保增长,渡难关,上水平"活动,市政府机关组织拟定的促进经济开展的30条政策举措,得到市领导和各方面的认可。在督查工作中,我们对重大事项进行全程跟踪,随时提出有分析、有深度的督查报告,督查事项办结率到达90%以上。在应急工作中,我们积极适应新形势、新任务,完善体系,健全网络,取得了新进展。在建议提案工作中,我们按照"事事有回音,件件有答复"的要求,做好代表、委员建议、提案的办理工作,满意率到达99%。在调查研究工作中,我们围绕全市性的重点难点问题开展工作,拿出了43篇很有价值的调研报告,其中很多调研成果得到运用。在文稿起草工作中,研究室的同志按照兴国市长"字斟句酌,逻辑严密,层次清楚,文字精炼"的要求,共起草各类文稿330多篇,132万字,比上年增加了三成,撰写调研报告25篇,出版xx年鉴、参阅资料等各类刊物180万字。在立法工作中,法制办的同志注重将体制机制创新的成果法制化,加强协调推动,完成了6件地方性法规草案,起草审核了15件政府规章,审核市政府标准性文件51件,受理行政复议案件315件,办结率95%,还首次组织开展了全市依法行政考核。地志办、仲裁办、科技馆的工作也都取得了很大成绩。
三是,改进作风有了新进展。我们坚持把改进工作作风、提高工作效率作为加强机关建设的重要内容。在办文方面,我们组建了办公厅综合处,统一了市政府文件的"出口",完善了办文工作的运行机制,进一步标准了市政府文件,提高了办文效率。全年以市政府名义发出的公文下降了7.7%。兴国市长专门作出批示,"综合处建立以来工作很有成效"。同时,严格公文审修,反复推敲、有错必纠,保证了公文的质量。在办会方面,我们严格例会制度,履行会议报批程序,实行一条龙效劳,确保会议质量,根本做到会议纪要当天完成。在办事方面,我们认真落实市委、市政府关于进一步改进机关作风提高工作效率的通知,下大力量加强制度建设,建立健全了协调推动、督办落实、工作运转、绩效考核四个长效机制,进一步标准了机关的办事程序,效劳能力和工作效率明显提高。去年,我们共承接各种大型会议50多个,接待国家领导人27人次,国家部委、中央企业和兄弟省市领导7451人次,是上一年的两倍,部级以上规格的接待量增加了80%以上,每一次任务都高质量的完成,屡次得到领导表扬。各市长工作处主在市政府机关年度目标管理总结大会上的讲话第2页
动适应形势变化,适应市领导高效率、快节奏、超负荷的工作运转,发挥了作用。各综合处室在政务信息、政务公开、电子政务、为民效劳网络专线等各项工作中也取得了新成绩。
四是,和谐机关建设有了新变化。我们始终把关心职工生活放在心上,抓在手里,经常想着他们。在较短时间内对机关餐厅、大院、办公楼、文印收发室等进行了整修,使整个大院的办公环境和生活环境得到进一步改善。机关后勤的同志始终默默无闻的工作,付出了巨大艰辛。为离退休老干部效劳等方面的工作也有了新的改进。所有这些,都表达了我们市政府机关团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干干好的良好风气。
对我们所取得的成绩,市政府领导给予了充分肯定。兴国市长对办公厅工作的批示是:"2023年办公厅工作,认真贯彻落实市委、市政府决策部署,深入开展学习实践科学开展观活动,深化内部改革,理顺管理机制,改进机关作风,在政务安排、会议承办、公文办理、接待联络、信息咨询、督办反响、应急管理、队伍建设、后勤保障等,都取得了显著成绩,表现出良好的精神状态。希望加强学习,总结经验,发扬成绩,高水平做好’三效劳’工作,为全市经济社会开展做出新的奉献"。对研究室工作的批示是:"2023年,研究室工作,在剑刚同志带着下,取得显著成绩。大家很辛苦,很努力,表现出良好的精神状态。希望继续加强学习,多研究、勤思考,出观点、出精品,运用科学方法,学别人、借外脑,多总结、多提高"。对法制办工作的批示是:"2023年法制办工作,在矫捷同志带着下,认真落实市委、市政府的工作部署,深入开展学习实践科学开展观活动,积极推进依法行政,提高立法质量,标准执法行为,加强行政复议,各项工作取得了显著成绩。希望加强学习,总结经验,再接再厉,为建设法治政府做出新的奉献"。从这些批示中,我们能够读出,这既是领导对我们工作的肯定,也是对我们寄予的莫大期望、鞭策和鼓励,是我们进一步做好各项工作的强大动力。
总之,我们所取得的各项成绩,是市政府党组正确领导的结果,是机关全体同志共同努力的结果,饱含着大家的辛劳和汗水。2008年,我们从工作需要出发,本着公开、公正、公平的原那么,调整提升处级干部79名、科级干部37名。今天,我们又表彰了2023个先进集体,12名先进工作者和47名各处室评选的优秀个人。在此,我代表市政府党组和办公厅党组向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺,向机关全体同志一年来付出的艰苦努力和辛勤劳动表示衷心的感谢。
二、认清形势,明确任务,进一步增强做好机关工作的责任感
正确认识形势,历来是科学决策的前提,也是做好工作的根底。当前,我们面临的形势异常严峻,相当复杂。国际金融危机还在蔓延,仍未见底。世界经济环境还在不断恶化,不确定因素显著增多。我国经济开展遇到了前所未有的困难和挑战,经济下行压力明显加大,已经成为影响全局的主要矛盾。对此,我们必须有足够的认识,并且做好长期应对的思想准备。
xx同全国各地一样,受国际金融危机的影响也非常大,面临的形势也十分严峻。在这种情况下,我们之所以能够稳定局势,就在于市第九次党代会以来,认真贯彻落实中央的宏观调控政策措施,做出了一系列决策部署,采取了一系列重要举措。见事早,行动快,争取了主动,赢得了先机。国民经济保持了快速开展势头。2023年,全市生产总值增长16.5%,增速居全国第二位,创1992年以来最好水平;财政收入增长23.7%,其中地方财政收入增长25.1%;城市居民人均可支配收入增长18.7%,扣除物价因素,实际增长12.6%;节能降耗主要指标继续保持全国领先水平。
2008年年底,市委九届五次全会深刻分析了国际国内经济形势,全面部署了今年的各项工作,作出了"保增长、渡难关、上水平"的决策部署,明确提出要决战2023年,再打一个漂亮仗,力争今年主要经济指标增幅相当于或好于去年水平。春节后上班第一天,市委、市政府就召开了全市"保增长、渡难关、上水平"发动大会。紧接着,连续召开三个现场推动会,推出了第三批118个区县重大工程、20个重大交通工程、第二批20个重大效劳业工程。实施第三个20项民心工程,开展新一轮市容环境综合整治。围绕"保增长、渡难关、上水平",出台了促进经济开展的30条措施,组织4000名干部下基层,实施政府效劳大提速,为企业办实事、解难题。在短短1个多月的时间内,全市就有4300多名各级干局部别走访了5000多家企业,搜集汇总了企业反映的4400多个问题,一些问题已经得到解决,受到企业的普遍欢迎。全市上下已经形成了坚决开展信心,全力渡过难关的强大态势。最近,新华社、人民日报、中央人民播送电台、中央电视台、光明日报、经济日报等中央主流媒体,先后刊播通讯和专题报道,集中宣传了xx经济社会开展所取得的重大成就和成功经验。这充分说明,xx的开展已经受到各方面的高度关注,我们既要深刻认识已有的根底,又要看到肩负的重要责任,必须振奋精神,鼓舞斗志,为稳固和开展这个大好形势,做出应有的奉献。
但是,我们也应当清醒地认识到,xx开展尽管取得了很大成绩,但距离党和国家的希望和要求,距离广阔人民群众的期盼和愿望,还有很大的差距,需要做的工作还很多,任务十分艰巨。去年,我市gdp增幅仅次于XX省,居全国第二位,但经济总量仅居全国31个省区市的第22位,在15个大中城市中,仍居第6位。地方财政收入仅居全国第16位,上海超过2300亿元,北京到达1800亿元,而我们只有670亿元。我市效劳业开展严重滞后,增加值居15个大中城市的第6位,北京超过7600亿元,上海到达7300亿元,我市仅为2400亿元。城乡居民收入等指标与兄弟省市相比,也有较大差距。
市九次党代会以来,同志们都有感受,就是全市工作节奏一天比一天快,力度一天比一天大。这种压力也必然传导到我们机关的每个人身上。我们必须适应新形势的要求,切实增强做好机关工作的紧迫感,以卓有成效的工作,为领导服好务,为基层服好务,为全市经济社会开展服好务。正如高丽书记所强调的那样,今年对xx来说是一个必须闯过的关口,必须迈过的沟坎,闯过这一关,我们就能前进一大步,就能尽快缩小与先进地区差距,否那么就会丧失已有的优势,造成历史性的被动。我们每一个机关干部都应当以更加积极的态度,更加扎实的作风,更加勤奋的工作,为xx经济社会开展尽自己的一份力,作出应有的奉献。
三、履行职责,主动效劳,进一步提高机关工作水平
市政府机关肩负着效劳经济社会开展的重要职责。在当前全市"保增长、渡难关、上水平"的关键时期,我们的责任更大,任务更重。必须进一步加强机关自身建设,全面提高素质和水平,更加出色地完成好各项工作任务。
(一)进一步加强理论学习,不断提高思想政治觉悟和政策理论水平
市政府机关作为行政首脑机关,要求每一个干部必须政治上靠得住,思想上过得硬。要做到这一点,就必须加强学习。学习是做好工作的前提,是不断进步的根底。新的形势和任务,对学习提出了更高的要求,我们必须保持清醒头脑,必须保持敏锐的思维,必须紧密联系思想和工